近日，隨著央企混改操作指引和央企控股上市公司股權(quán)激勵(lì)相關(guān)文件的出臺(tái)，包括電網(wǎng)、軍工、石油等重點(diǎn)領(lǐng)域的央企，紛紛破局混改、動(dòng)作頻出，再次掀起全國國企混改的新高潮。

文｜高匯

11月22日，北京市國資委黨委書記、主任張貴林，在“匯聚改革合力，共促融合發(fā)展”為主題的混合所制改革研討會(huì)上表示，北京市混合所有制企業(yè)，占國企總戶數(shù)的71.63%，資產(chǎn)總額和營業(yè)收入的70%以上，凈利潤的80%以上，成為國有企業(yè)中最有活力、最有實(shí)力、最有發(fā)展?jié)摿Φ牟糠帧?/span>

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2019年10月底，市管企業(yè)資產(chǎn)總額突破5.43萬億元，所有者權(quán)益總額1.76萬億元，分別同比增長10.0%和10.5%，1月至10月份，市管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1.32萬億元，利潤總額775.6億元，分別同比增長了10.1%和8.1%。

混合所有制企業(yè)的數(shù)量與資產(chǎn)，占整個(gè)北京市管國企的2/3以上。

面對(duì)如此閃亮、耀眼的混改成績單，北京市管企業(yè)在混改上有何秘訣及獨(dú)到之處？

以中國企業(yè)“500強(qiáng)”北控集團(tuán)下屬企業(yè)北控水務(wù)為例，小編為您深度解讀與剝析一下具體的方式方法。

北控集團(tuán)的混改經(jīng)驗(yàn)

北控集團(tuán)成立于2005年1月，是兼具境內(nèi)外市場(chǎng)，以實(shí)業(yè)經(jīng)營和資本運(yùn)營相結(jié)合，主要資產(chǎn)在香港上市的國有控股集團(tuán)。

主要在市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先位置，業(yè)務(wù)覆蓋全國400多個(gè)城市及港澳臺(tái)地區(qū)，海外延伸到歐洲、美洲、大洋洲和東南亞地區(qū)，連續(xù)多年入選“中國企業(yè)500強(qiáng)”。

目前，有11家上市公司，分別在香港Ｈ股9家，國內(nèi)Ａ股2家。二級(jí)企業(yè)10家，各級(jí)企業(yè)近700家。總資產(chǎn)3204億，年銷售收入925億元，利潤85億。

北控集團(tuán)發(fā)揮境內(nèi)外市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建了體制多元、機(jī)制靈活的市場(chǎng)化運(yùn)作平臺(tái)。混合所有制企業(yè)占總企業(yè)數(shù)的2/3。

混合所有制的四大優(yōu)勢(shì)：引入大量機(jī)構(gòu)資本、民營資本及個(gè)人資本，放大了國有資本規(guī)模；探索國企改革途徑，形成資本所有者與企業(yè)經(jīng)營層的利益共同體；培養(yǎng)了推動(dòng)改革發(fā)展的管理人才和技術(shù)人才團(tuán)隊(duì)；培育了北京燃?xì)狻⒈笨厮畡?wù)、中國燃?xì)獾榷嗉乙涣髌髽I(yè)集團(tuán)。

北控水務(wù)混改案例

成立于2008年的北控水務(wù)集團(tuán)，是北控集團(tuán)旗下，專注水資源循環(huán)利用和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的旗艦企業(yè)，也是北控集團(tuán)混合所有制改革的重要探索，并獲得了成功。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自2008年上市以來，北控水務(wù)各項(xiàng)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)增長迅猛。凈利潤的年復(fù)合增長率為61.66%，營業(yè)收入年復(fù)合增長率53.44%。

北控水務(wù)是北控集團(tuán)綜合采用現(xiàn)金、股權(quán)和轉(zhuǎn)債、期權(quán)、債券等多種方式和渠道的混合所有制企業(yè)。

以組成國際化的專業(yè)水務(wù)平臺(tái)為戰(zhàn)略導(dǎo)向，彼時(shí)，北控集團(tuán)為該企業(yè)在成立之時(shí)，收購了以污水處理投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)的民企中科成環(huán)保集團(tuán)的同時(shí)，在香港收購一家上市公司——上華控股，將中科成環(huán)保并入上華控股，更名為北控水務(wù)集團(tuán)，成功實(shí)現(xiàn)借殼登陸香港Ｈ股。

北控集團(tuán)黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理侯子波在現(xiàn)場(chǎng)表示，北控水務(wù)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)國企、外企、民企股權(quán)的融合，為企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新，釋放活力打下良好的基礎(chǔ)。

三大機(jī)制創(chuàng)新，釋放企業(yè)活力

并購加快北控集團(tuán)水務(wù)事業(yè)的發(fā)展。新企業(yè)的機(jī)制體制設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。

北控集團(tuán)堅(jiān)持加強(qiáng)國資監(jiān)管與完善市場(chǎng)化機(jī)制相結(jié)合，將改革創(chuàng)新作為激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力的重要途徑，放管結(jié)合。

1.完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展護(hù)航。

經(jīng)理層由董事會(huì)聘任與解聘，接受董事會(huì)管理和監(jiān)督市場(chǎng)化管理。

同時(shí)，董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層充分授權(quán)，擁有經(jīng)營決策、投資決策、技術(shù)決策等四大決策權(quán)；然后提交董事會(huì)、審核委員會(huì)及高級(jí)管理層，再由職能部門與業(yè)務(wù)單位、風(fēng)險(xiǎn)控制中心、審計(jì)中心最后審核。

2.建立市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制，吸引高素質(zhì)人才團(tuán)隊(duì)。

北控水務(wù)大部分管理層一直持有北控水務(wù)上市公司股權(quán)，管理層回報(bào)和企業(yè)發(fā)展速度息息相關(guān)。

實(shí)行管理層持股的股權(quán)激勵(lì)，基金投資、股權(quán)投資、原始股的跟投機(jī)制，多樣性、復(fù)合性、跨界性、梯隊(duì)培養(yǎng)的市場(chǎng)化用人機(jī)制。

3.加強(qiáng)混合所有制黨的建設(shè)，堅(jiān)定理想信念。

2010年7月，北控水務(wù)黨支部成立；2017年10月，正式組建北控水務(wù)黨委;2018年10月，成功召開北控水務(wù)第一次黨代會(huì)。

同時(shí)，深化外埠企業(yè)黨建，加強(qiáng)基層組織建設(shè)等重點(diǎn)工作；持續(xù)開展“融入式黨建”，圍繞經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。

混改實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

混改之前，中科成以污水處理工程、工藝設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營為主營業(yè)務(wù)，擁有13個(gè)污水處理廠，總規(guī)模處理為105萬噸/日，實(shí)際污水處理76噸/日，總資產(chǎn)12.4億元，凈資產(chǎn)4.6億元。

如今的北控水務(wù)，是一家綜合性、全產(chǎn)業(yè)鏈、領(lǐng)先的專業(yè)化水務(wù)環(huán)境綜合服務(wù)商，集產(chǎn)業(yè)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、技術(shù)服務(wù)與資本為一體。

如今，北控水務(wù)總資產(chǎn)1263億港元，總收入245億港元，水處理規(guī)模3776萬噸/日，位居國內(nèi)行業(yè)第一。連續(xù)九年榮登“中國水業(yè)十大影響力企業(yè)”榜首；連續(xù)四年入選《財(cái)富》中國500強(qiáng)。

同時(shí)，在全球水務(wù)運(yùn)營商排名榜中，北控水務(wù)服務(wù)人口居全球第3位，達(dá)到7819萬人口。