2月29日上午,中牟縣水務局召開2016年水利工作會,主要學習貫徹全國水利廳局長會議及省市水務工作會議精神,按照中牟縣委、縣政府全面部署和要求,系統總結該局2015年及“十二五”期間各項工作取得的成績;客觀分析水利發展面臨的形勢和“十三五”水務工作規劃,安排部署2016年重點水務工作,動員全系統干部職工凝心聚力、務實創新,奮力開創中牟縣水務工作改革發展新局面。據了解,“十二五”期間,中牟縣水務局以開發、保護、利用好水資源為目標,突出抓好農村飲水安全、農田節水灌溉技術推廣、生態水系改造提升、民生實事項目等工程建設,統籌做好防汛抗旱、水資源管理和移民幫扶等工作,共完成水利建設投資18.96億元。連續五年獲得鄭州市農田水利基本建設“中州杯”和河南省農田水利基本建設“紅旗渠”精神杯。
農田水利建設成效顯著
農村飲水安全工程建設全面完成并實現了供水,解決全縣21.88萬人農村飲水不安全問題;官渡農田水利現代化示范鄉鎮建設圓滿完成,新增節水灌溉面積8.36萬畝;機井升級改造工程穩步推進,新打機井1787眼,配套水泵15774臺,改善灌溉面積55.29萬畝;灌區農業水價綜合改革順利完成;改造危橋41座;楊橋現代灌區示范區順利完成,建設灌區5萬畝。
防汛抗旱能力穩步提升
“十二五”期間,該局以國家中小河流治理為契機,科學規劃,分步推進,通過對縣域內9條主要河道的綜合治理,為防汛工作提供了有力保障。汛前,組織人員加大對各主要河道的隱患排查,配合縣政府做好一年一度防汛工作,確保責任落實;同時,強化值班管理,完善應急預案,做好物資儲備和防汛演練,確保全縣安全度汛。中央及省財政共下達中牟縣抗旱資金592萬元。按照抗旱資金管理要求,均用于打井、配套水泵及護井工程等方面。為農業灌溉提供堅實保障。
水資源管理制度齊抓共管
中牟縣先后出臺了《中牟縣人民政府關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》、《中牟縣實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》等一系列規范性文件,全縣水資源管理制度框架體系基本形成。嚴格取水許可關。規范取水許可申請和審批程序。嚴格節約用水關。做好計劃用水管理工作,對大型企業用水戶逐步實施用水量遠程監測。嚴格水事執法關。建立水利與公安聯動執法機制,實行聯合執法專項整治行動,共同查處水事違法案件,對拒絕不納入水資源管理和不節約用水的單位自備井進行強行封閉。嚴格水資源費征收關。按照“依法、足額、按時征收”的原則,加強水費征收力度。共征收水資源費3259.2萬元。
移民安置補助項目方興未艾
中牟縣移民安置涉及小浪底和丹江口庫區移民。分別安置在官渡鎮許村,劉集鎮姚灣村,狼城崗鎮全店村,大孟鎮張灣村,雁鳴湖鎮魏崗村等共計6個鄉鎮17個移民村。有移民2928戶,共計11769人。“十二五”期間,全縣共收到省、市財政下達的后扶資金4647.8萬元。按照“適度超前、各具特色”的要求,該局堅持走“一村一品”發展路子,移民收入明顯增加并逐步向多元化發展。共完成后扶項目10個。
城鄉供排水安全日臻完善
新城供水廠工程建設。在十里頭東建成日供水規模為7.5萬立方米的南水北調受水區中牟新城供水廠1座,工程總投資1.9億元。計劃2016年3月實現試通水;城市供水方面。供水管網改造40.64公里,堅持每日出廠水化驗,確保供水安全。累計安全供水3543萬噸。農村供水方面。共完成供水量2054萬噸,滿足了群眾日益增加的生產生活用水需求;污水處理方面。按時完成縣政府削減指標。共處理污水3649.3萬噸,COD消減量8064.8噸。
民生實事和“兩案”辦理措施得力
該局黨委精心組織,統籌安排,按要求對民生實事建設項目和“兩案”辦理工作進行逐項分解,一把手負總責,分管領導具體抓,承辦單位和相關科室共同協辦;成立責任目標督查考核工作組,采取月觀摩、季述職、年總評等方式對民生實事項目進行督查考核,確保實事目標圓滿完成。同時,人大代表建議和政協委員提案全部辦結完畢,滿意度達100%。
黨建工作扎實有效
該局黨建工作堅持“服務民生、建設隊伍,突出重點、務求實效”的工作思路,以改革創新的精神,積極適應新常態、實現新作為、謀求新發展,全面推進思想政治建設、業務能力建設、機關作風建設和反腐倡廉建設。一是創建學習型黨組織,不斷提高黨員隊伍整體素質;二是全面落實“兩個責任”,切實加強黨風廉政建設;三是強化執紀監督,加強和改進機關作風建設。
各項工作任務圓滿完成
高度重視,目標責任突出“實”。針對各項工作,該局成立重點工作推進組,每個工作推進組由3名科級干部和相關科室負責人組成,建立了“一項工作、一名領導、一個隊伍、一套方案”的工作機制,形成了領導親自抓、部門配合抓,分工協作、齊抓共管的工作格局。
強化協調,前期工作突出“早”。積極與發改、財政、國土等部門對接,加強聯系所承包的鄉鎮,把方案編制、項目立項、土地預審、財政評審等前期準備工作早協調、早辦理、早完成,確保項目建設能早開工、早建成、早收益。
精心組織,工程推進突出“快”。根據建設任務實際,按照工程實施方案要求,將建設任務細化分解至施工班組,實行掛圖施工作業,倒排工期推進,并建立周報工作制度,同時,打破城鄉行政區劃,整合利用資源,采取交叉作業的方式,開展多個以上工作面,分點、分塊同步建設,全力加快工程進度。
強化管理,工程質量突出“高”。堅持高起點規劃,高標準實施,嚴格實行項目法人責任制、招投標制、建設監理制,嚴格按照工程實施方案、質量標準和施工細則進行施工,同時,成立質量監督管理站,定期組織人員深入一線工地開展質量監督檢驗。確保工程建一處,成一處,發揮效益一處。
建章立制,監督檢查突出“嚴”。制定《中牟縣水務局工作督導考核辦法》,成立責任目標督查考核工作組,采取月觀摩、季述職、年總評等方式對工程項目進行督查考核,對工程建設中出現的各種問題加大督查督辦力度,用目標計劃任務加快工程進度,用督查督導解決問題和不足,有效促進重大問題的解決,確保了工程建設按時高質量、高標準完成。
轉變作風,機關效能突出“新”。以創先爭優、黨群路線和“三嚴三實”等專題教育活動為抓手,修訂并完善《中牟縣水務局工作制度匯編》,對各科室職能目標進一步明確。不斷強化制度管理,嚴查工作紀律,查上班玩游戲、串崗、午間飲酒等違紀現象,干部職工素質面貌煥然一新,塑造了“廉潔、務實、高效”的水利部門新形象。
營造氛圍,宣傳工作突出“濃”。本著“傳遞信息、交流經驗、推進建設、促進發展”的宗旨,積極動員廣大干部職工,對全局各項工作開展的新成效、新舉措進行宣傳報道,營造了濃厚的水利建設氛圍。累計在省、市、縣三級報刊、媒體、網站刊發稿件共計275篇,完成水務網站內容更新700余次,網站點擊率突破6萬次。
“十三五”水利工作規劃
“十三五”期間,按照“創新、和諧、綠色、開放、共享”的思路,統籌謀劃,合理布局,突出重點,利用“互聯網+”,實現傳統水利向“現代化、信息化、自動化”水利轉變,為全縣都市型現代農業發展和田園城市建設提供強有力的水安全保障。
提升防汛抗旱管控能力建設
完成中牟縣賈魯河等主要排水河道斷面遠程監控設施建設;實施大孟溝、丁村溝、馬河等河道治理,加固堤防工程,提高河水下泄能力,確保全縣群眾生命財產安全。落實防汛工作行政首長負責制,加大防汛物資儲備,加強防汛隊伍演練,逐步實現防汛工作信息化、現代化管理,確保全縣安全度汛。堅持防汛抗旱兩手抓,重點實施引黃灌溉應急抗旱提水泵站和抗旱水源工程建設,增加抵御特大干旱的應急能力。
加強農村水利基礎設施建設
完成狼城崗水利現代化示范鄉鎮建設,發展節水灌溉面積7.65萬畝,打造集科技、信息、智能為一體的水利現代化、智慧化示范區。按照“全鎮域連片治理,全措施節水增效,全手段信息化提升”的建設目標,開工建設黃店鎮和萬灘鎮農田水利現代示范鄉鎮項目,規劃發展節水灌溉面積9.5萬畝。按照統籌兼顧、突出重點、因地制宜、量力而行、尊重民意、整合資源的要求,連續三年實施高效節水灌溉試點縣項目,建設面積6.38萬畝。按照輕重緩急、分步實施的原則,連續三年實施農田灌溉機井升級改造工程,實現全縣農田機井灌溉全覆蓋;繼續實施危橋改造工程,解決群眾生產、出行問題,為全縣糧食安全和都市型生態農業發展提供強有力的水務支撐。
加強農村供水安全建設
實施官渡、雁鳴湖等鄉鎮集中供水廠提升工程,改造供水設備和管網,增強供水能力,提高供水安全性和可靠性。對單村和新型社區并網供水,實現供水一體化。加強水源地保護和水質檢測工作,以中牟縣水質檢測中心為依托,做好常規指標的檢測。從硬件和軟件著手,加快農村安全飲水系統信息化、自動化建設,實現供水“自動化控制、信息化管理、精準化運行”管理目標。“十三五”末,全縣農村供水水質合格率達到100%,集中供水率達到100%,供水保證率達到95%以上,實現“農村供水城市化、城鄉供水一體化”。
加快推進生態水系建設
按照規劃一步到位,建設分步實施的理念,全面完成賈魯河(萬三路 農科所橋)生態治理工程。實施賈魯河生態治理工程,提升生態環境的空間布局。盡快完成三劉寨灌區引黃調蓄工程,擴大水域面積,改善生態環境。兼顧生態效益,加快推進中小河流治理工程,增加濕地面積,增強綠化效果。同時,研究制定生態水系管護辦法,健全管護機制,落實管護責任和管護經費,確保工程建得起,管得住,長久發揮效益。通過水流域的治理和管理,實現中牟“水源優、河湖通、流水清、沿岸美”的水生態目標,為人民群眾提供良好的水生態環境。
嚴格水資源管理工作
深入落實最嚴格水資源管理制度。合理分配用水總量,開展計劃用水工作,全縣用水總量控制在3.26億立方米以內。強化水事聯合執法力度,封閉縣城區自備井。加快節水技術運用和推廣,節約用水。加強對過境水、地表水、再生水的開發利用,提高水的利用率。
持續推進水生態文明建設
打造省級水土保持生態文明清潔小流域。通過示范帶動作用,擴大水土保持成果。計劃投資2.6億元,實施節水改造、水資源開發利用及優化配置、水土保持與生態修復等工程,建立區域取水許可總量控制體系,建立入河污染物限排總量控制制度,提高供水安全保障程度和應急供水能力,同時強化水土保持和生態修復工程建設。
強化城區供水和污水處理保障體系
以丹江水為主要水源,完成南水北調受水區中牟新城供水廠建設,加強以黃河水、地下水的引用和管理,建設備用水源工程,提高供水保障能力。加快鄭州新區污水處理廠建設,加快中牟縣新老城區污水管網與鄭州新區污水處理廠管網對接,確保污水處理率達到90%。
鞏固提升移民幫扶工作
繼續按照“ 科學規劃、因地制宜、分類指導、逐步推進”的工作思路,堅持走“一村一品”發展路子,實施強村富民戰略,促進增收致富;實現移民收入明顯增加并逐步向多元化發展。計劃投入資金6278萬元,全面落實庫區移民后期扶持政策,完成疏散移民安置項目。
奮進中的河南省牟發水利工程有限公司
河南省牟發水利工程有限公司是具有水利水電總承包貳級資質的施工企業,公司成立于2007年。公司具有參建大中型水電工程項目的機械設備及豐富的施工經驗,現有在職職工134人,各類專業技術人員13人,公司注冊資金5080萬元,各種類型機械設備280余臺(套)。
河南省牟發水利工程有限公司是以水利水電工程施工為主要任務,經營范圍包括承建各類水利水電建筑工程、公路工程,橋梁工程、河道疏浚工程、工業與民用建筑工程、基礎工程、農田水利噴灌等工程的施工企業。近年來公司承建了眾多項目工程。其中,全縣農田灌溉工程項目、全縣安全飲水工程、全縣修建橋梁工程以及河道治理工程,這四項民生工程是近年來縣政府十件實事中的四件,對水利工程中存在的薄弱環節進行了有效的改善,也在一定程度上改善了人民群眾的生活條件,在當今社會發展中占有重要的戰略地位。農田灌溉工程總受益面積達58萬畝,解決了農民群眾用水難、澆地難的問題,為各類農作物提供了充足的灌溉水源。修建橋梁100多座,橋梁改造是完善路網結構的小工程,是謀求群眾福祉的大民生,解決了多方群眾出行難的問題。民以食為天,食以水為先,農村飲水安全工程解決了50萬人口的吃水難、用水難問題,切實保護了飲用水源,讓群眾喝上放心水。其次,生態河道建設是現代生態城市建設中一個重要的環節,河道治理工程的建設,例如小清河治理工程、運糧河治理工程等,完成河道治理458公里,進一步完善了防洪、排洪、灌溉等農田水利設施系統,構建了良好循環功能的水生態系統,加強了生態環境的保護,既是滿足人民群眾生存發展的當前需要,也是實現未來可持續發展的關鍵。最后,鄭州市農田水利現代化示范鄉鎮中牟縣狼城崗鎮和官渡鎮示范項目,項目中實施的IC卡智能灌溉管理系統為農民農田灌溉提供了極大的方便,從以前的“人力灌溉”發展到現在的“智能灌溉”,微噴、滴灌、噴灌等各種快速、有效的灌溉模式主部為一卡啟動,既節約了時間,又節省了人力和物力。通過興修各種農田水利工程設施和采取其他各種措施,調節和改良了農田水分狀況和地區水利條件,改變不利于農業生產發展的自然條件,使之滿足農業生產發展的需要,促進農業的穩產高產,為農業高產高效服務。
公司始終堅持以人為本、立足防范、創新思路的管理模式,圍繞安全生產這一環節,構建安全生產長效機制,把工程安全和文明施工作為“打品牌、樹形象”的首要任務,工程項目遍布全國10多個省市,已竣工項目合格率達100%,大部分被評為優良工程。多次受到上級政府部門的表彰及建設單位、質量監督部門、監理單位的一致好評。特別是通過開展“安康杯”競賽活動,公司經營管理、項目施工、工程質量、安全生產、企業文化等均取得了長足的進步,以誠信和實力贏得了社會各界的一致認可。先后榮獲了“河南省水利系統文明建設工地”、“河南省合法權益保護單位”、連續2年獲得“河南省水井施工先進集體”、“河南省重合同、守信用企業”、“鄭州市十佳單位”“鄭州市工人先鋒號單位”、“鄭州市五一勞動獎”、“鄭州市安康杯競賽優勝單位”等榮譽稱號。2015年,該單位再次被評為全國企業信用評價AAA級信用企業,并頒發獎牌、證書。
河南省牟發水利工程有限公司技術力量雄厚,施工設備齊全,管理措施完善,隊伍紀律嚴明,能吃苦善打硬仗。具有科學系統的施工管理措施。重視新技術、新材料、新工藝的運用,所承建工程均能按設計要求和國家施工規范按時、提前完成,深得廣泛好評及良好的社會信譽。 來源: 鄭州晚報