南寧區(qū)水資源較為豐富，為加強水能資源的管理，確保水能資源開發(fā)和可持續(xù)利用，自治區(qū)人大于2008年1月將《廣西水能資源開發(fā)利用管理條理》（以下簡稱《條例》）列入立法計劃，全面開展水能資源管理立法工作。2月24日，自治區(qū)人大召開調(diào)研座談會，廣納各方意見，促進(jìn)立法工作順利進(jìn)行。

    建設(shè)和管理好中小水電

    據(jù)介紹，近10年來，南寧區(qū)水能資源開發(fā)快速發(fā)展，特別是中小水電勢頭迅猛。南寧區(qū)的中小水電年均新增裝機達(dá)30萬千瓦，年均完成投資達(dá)20億元，全區(qū)中小水電的總投資達(dá)300多億，有效拉動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障了電力能源供應(yīng)。2008年雨雪冰凍災(zāi)害中，在與大電網(wǎng)解裂、大面積停電的情況下，中小水電發(fā)揮分散分布式就近供電優(yōu)勢，“近水解近渴”，為迅速恢復(fù)當(dāng)?shù)刂匾块T和居民生活用電立下汗馬功勞。

    而中小水電作為可再生能源，在《可再生能源法》中規(guī)定必須予以全額上網(wǎng)和實施最低保護(hù)電價，但我區(qū)大部分中小水電在現(xiàn)實中卻面臨上網(wǎng)難、電價低的突出問題，中小水電在生存和發(fā)展中步履維艱。另外，中小水電在立項和可研審批時，均明確了電站的最小生態(tài)下限流量，但在實際中，部分中小水電為了追求經(jīng)濟(jì)利益，并不執(zhí)行這一規(guī)定，造成對河流生態(tài)環(huán)境的破壞。

    因此，自治區(qū)水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人在座談會上表示，南寧區(qū)當(dāng)前水能資源管理所面臨的突出問題，必須通過立法形式予以解決。

    加大水電項目移民工作

    自治區(qū)發(fā)改委在座談會上建議加大水電項目移民工作。廣西建國以來共建成和在建水利水電工程4300多座，全區(qū)共搬遷和安置水庫移民200多萬人，是全國水庫移民較多的省（區(qū)）之一。自治區(qū)發(fā)改委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，廣西水電開發(fā)過程中移民安置工作比較困難，主要是廣西財力有限等原因，造成部分移民生活困難，水庫移民遺留問題比較突出，各種糾紛頻繁發(fā)生，給社會造成不穩(wěn)定因素。

    因此，自治區(qū)發(fā)改委建議，在統(tǒng)一的政策、法規(guī)中采取一定具體措施，加大水電項目移民工作。提高后期扶持基金的提取標(biāo)準(zhǔn)，加快解決大中型水利水電工程移民遺留問題，支持和幫助庫區(qū)移民改善生產(chǎn)、生活條件和發(fā)展環(huán)境。

    建議跨流域調(diào)水

    近年來，廣西西江流域水資源時空分布不均和水污染逐漸加重，與城市化進(jìn)程中所需要的用水量產(chǎn)生了供給矛盾，不少城市紛紛喊“渴”。為解決西江流域內(nèi)水資源不足的問題，水利部珠江水利委員會西江局向自治區(qū)人大建議，在充分論證的基礎(chǔ)上適當(dāng)考慮跨流域調(diào)水。

    西江局提出，盡快建設(shè)引郁江水入欽州市、引郁江水入玉林市工程。此外，盡快建設(shè)以南寧市備用水源為主的那板、屯六、鳳亭河、大王灘水庫配套工程等，解決其飲用水源單一和用水安全的問題。針對城市水景觀較差和城區(qū)支流水質(zhì)較差的情況，建設(shè)相應(yīng)工程，如南寧市建設(shè)邕寧梯級和老口引水渠系統(tǒng)，來賓市建設(shè)引水入城工程等。

    此外，還應(yīng)加快控制性樞紐工程建設(shè)，如大藤峽水利樞紐工程、老口樞紐工程、洋溪、落久水利樞紐工程以及桂林漓江防洪和補水工程的建設(shè)，加快流域立法管理，保護(hù)水資源。