湖南省政府決定,從2008年起到2010年,在全省設(shè)市城市和縣城實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)“三年行動計劃”。湖南省政府根據(jù)《關(guān)于實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃的意見》,將為城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)在政策上提供重點(diǎn)支持。
具體政策主要有如下方面。所有建設(shè)項(xiàng)目納入湖南省重點(diǎn)工程,享受湖南省重點(diǎn)工程的相關(guān)優(yōu)惠政策。保障建設(shè)用地。對污水處理廠所需建設(shè)用地,根據(jù)投資者的要求,可以實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng),也可以實(shí)行工業(yè)用地最低標(biāo)準(zhǔn)出讓。對配套管網(wǎng)建設(shè)臨時用地,國土資源部門要給予積極支持。完善污水處理收費(fèi)政策。根據(jù)“保本微利”原則,盡快將污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到0.8元左右/立方米,形成有利于行業(yè)良性發(fā)展的價格機(jī)制。各地征收的污水處理費(fèi),應(yīng)作為事業(yè)性收費(fèi)收入納入同級財政的非稅收入專戶,實(shí)行收支兩條線管理,專項(xiàng)用于該地區(qū)的污水處理設(shè)施建設(shè)和污水處理廠運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。在當(dāng)?shù)匚鬯幚碓O(shè)施建成以前,全部用作污水處理設(shè)施建設(shè)資金;建成投入使用后,按照實(shí)際污水處理量或特許經(jīng)營合同,向污水處理廠撥付運(yùn)營(服務(wù))經(jīng)費(fèi)。實(shí)行以獎代補(bǔ)政策。在實(shí)施“三年行動計劃”中,將國家和湖南省專項(xiàng)以獎代補(bǔ)資金捆綁在一起,對各地列入湖南省規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行以獎代補(bǔ)政策。按照目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的建設(shè)規(guī)模計算以獎代補(bǔ)金額,分兩次撥付:在項(xiàng)目開工時預(yù)撥50%;其余部分,能按時建成的,在驗(yàn)收合格后及時全額撥付,不能按時建成的,相應(yīng)扣減以獎代補(bǔ)資金。