稽查員工取得這樣的成績是來之不易的，來之不易的因素有0兩個(gè)方面：第一、查處偷盜水越來越難。一些用戶為一已私利，采用各種方式進(jìn)行偷盜水。有的在深夜偷撥水表表針，有的私自在主管道上打眼接水，還有的在夜間直接摘水表偷水。這些用戶一旦被逮著，便采用托人說情甚至暴力的行為對(duì)抗處罰。面對(duì)耍盡手腕偷盜水和托人說情以及對(duì)抗處罰的行為，讓稽查員工查處起來十分棘手。
第二、追繳水費(fèi)的指標(biāo)越來越高。稽查處的前身為稽查科，歸企管辦管理。2002年1月初成立稽查處，成立之時(shí)秦皇島市自來水總公司（簡稱總公司）便對(duì)其實(shí)行了改革，改革的主要方案是：取消稽查處負(fù)責(zé)人和稽查員工的年終效益獎(jiǎng)，全年追繳水費(fèi)6萬元后再由總公司發(fā)放年終效益獎(jiǎng)。這種改革在企業(yè)尚屬首次，許多稽查員工因接受不了這樣的改革，而紛紛托人調(diào)離稽查處。為將稽查處打造成高素質(zhì)的隊(duì)伍，總公司領(lǐng)導(dǎo)采取了稽查處長競爭上崗的方式。經(jīng)十幾個(gè)人的激烈競爭，具有大學(xué)學(xué)歷，并且在部隊(duì)擔(dān)任過正營職的退伍軍人夏核成擔(dān)任了處長。處長選定后，總公司又在全公司范圍內(nèi)選拔了18名稽查員工，稽查處成立后，嚴(yán)格落實(shí)了總公司的改革方案。隨著偷盜水行為越來越多，每年的追繳水費(fèi)指標(biāo)也隨之上調(diào)。2005年10月29日秦皇島水司改制后，2006年追繳水費(fèi)的指標(biāo)從2005年的12萬元提高到18萬元，2007年3月初，秦皇島水司總經(jīng)理薄祥軍與稽查處長夏核成簽訂《2007年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書》中約定：全年追繳水費(fèi)40萬元，方可兌現(xiàn)稽查處長和稽查員工的年終效益獎(jiǎng)。
面對(duì)以上兩個(gè)非常不利的因素，稽查處建立并落實(shí)了用戶檔案管理、用戶不信用記錄管理、稽查員工包片管理、包片區(qū)互換管理、稽查活動(dòng)分析會(huì)、集中人力重點(diǎn)出擊、工效掛鉤等制度。通過以上7項(xiàng)制度的落實(shí)，激發(fā)了稽查員工的積極性。他們犧牲了大量的休息時(shí)間，利用雙休日、節(jié)假日和夜間，采用了耐心說服教育的方式，并發(fā)揚(yáng)了不怕個(gè)別用戶恐嚇漫罵推打的精神，于2007年10月底便完成了全年追繳水費(fèi)的指標(biāo)。完成指標(biāo)后，他們又發(fā)現(xiàn)一家大型賓館有私接水行為。經(jīng)查，這家賓館偷盜水達(dá)四年之久，偷盜的水量折合人民幣142.2萬元。夏處長與該賓館經(jīng)理進(jìn)行了六次交涉后，他才承認(rèn)有偷盜水行為，在此期間，他到處托人說情，在夏處長的堅(jiān)決拒絕下，他才答應(yīng)以上水費(fèi)分四次付清。2007年12月初，該賓館在稽查處員工多次的催繳下，才不情愿把第一批30萬元的水費(fèi)付給稽查處，并通過簽訂合同答應(yīng)其余部分明年付清。
據(jù)稽查處員工們反映，2007年度追繳水費(fèi)指標(biāo)完成后，員工們都松了一口氣，但進(jìn)入2008年后，他們又都沉思起來。因?yàn)椋龠^一二個(gè)月，夏處長就要與薄總簽訂《2008年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書》。責(zé)任書一旦簽訂，他們還將面臨新的挑戰(zhàn)。
