水網(wǎng)建設(shè)三年攻堅行動自去年5月啟動以來，全省水利系統(tǒng)以時不我待的建設(shè)熱情，積極落實好各項建設(shè)任務(wù)。2023年完成全口徑水利投資307億元，完成目標(biāo)任務(wù)的102.3%；今年1至10月，全省已完成水利投資292.74億元，為年度目標(biāo)任務(wù)的88.7%

搶抓機(jī)遇，系統(tǒng)謀劃重大項目

11月12日上午，在位于黔東南州麻江縣宣威鎮(zhèn)鐵倘村的宣威水庫項目建設(shè)現(xiàn)場，數(shù)十輛載重汽車來回穿梭，百余名施工人員在各自崗位忙碌著，正在進(jìn)行三通一平及導(dǎo)流洞襯砌工作。

宣威水庫工程是Ⅱ等大(2)型水庫，是國家《“十四五”水安全保障規(guī)劃》的控制性樞紐工程建設(shè)項目，也是列入《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》的重大水利工程項目。這個惠及80多萬人、估算總投資52.87億元的大項目，堪稱今年我省水利投資建設(shè)的大手筆。

宣威水庫工程項目建設(shè)現(xiàn)場

6月25日，宣威水庫工程項目開工建設(shè)，標(biāo)志著我省實現(xiàn)市（州）有大型水庫全面開工的目標(biāo)。在早前的5月31日，國家重大水利工程、銅仁市第一座大型水庫——花灘子水庫工程項目已經(jīng)開工建設(shè)。

受地形地貌影響，水資源時空分布不均、工程性缺水，一直是我省缺水的主要原因。黨的十八大以來，黨中央把水利建設(shè)提升到國家經(jīng)濟(jì)安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全的戰(zhàn)略高度來統(tǒng)籌規(guī)劃布局。貴州省也加速實施水利建設(shè)工程，搶抓機(jī)遇，把破解工程性缺水問題、保障水安全作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐戰(zhàn)略，不斷增強水資源調(diào)控和供給能力。

在水利建設(shè)“三大會戰(zhàn)”、小康水行動計劃、水利百庫大會戰(zhàn)等一系列水利行動基礎(chǔ)上，2023年5月，《貴州省水網(wǎng)建設(shè)三年攻堅行動方案（2023—2025年）》發(fā)布，計劃通過三年攻堅，進(jìn)一步夯實民生水利基礎(chǔ)，切實解決我省水利建設(shè)中的水源、水網(wǎng)、體制機(jī)制等方面問題。

兩手發(fā)力，“多元投資”項目建設(shè)

“完建316個骨干水源工程，實施102個水網(wǎng)連通工程及一批農(nóng)村供水保障工程，新增水利工程設(shè)計供水能力13億立方米。”貴州水網(wǎng)建設(shè)三年攻堅行動目標(biāo)清晰。

大規(guī)模水利建設(shè)，錢從哪里來？我省堅持政企攜手發(fā)力，將“單一投入”變“多元投資”，在爭取中央和地方財政加大投入的同時，發(fā)揮好各級水利企業(yè)作用和政府投資撬動作用，提高水利項目盈利能力，多渠道吸引社會資本參與水利項目投融資。

根據(jù)《貴州省“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》，“十四五”我省將以水網(wǎng)建設(shè)為重點，完成水利建設(shè)投資1610億元。“十四五”前兩年已完成投資574.45億元，“十四五”后三年乃至更長一段時期全省水利將保持每年300億元以上的投資規(guī)模，以滿足水利發(fā)展的資金需求。

同時，省水利廳全力支持省水投集團(tuán)通過市場化方式撬動金融資金、社會資本，鼓勵與大型國有企業(yè)形成戰(zhàn)略合作，支持全省水利項目建設(shè)。

2023年，由省水利廳、省水投集團(tuán)攜手赴廣州、上海、江蘇、浙江等地開展水利項目建設(shè)招商引資。同年7月，省水利廳與南水北調(diào)集團(tuán)、省水投集團(tuán)與三峽集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，央企通過入股、出資新設(shè)、轉(zhuǎn)讓股份等形式參與貴州水利建設(shè)和運營管理。今年7月，創(chuàng)新引入中國中鐵股份有限公司參與花灘子水庫投資建設(shè)，進(jìn)一步推動“兩手發(fā)力”落地落實。

因時施策，水利改革蹄疾步穩(wěn)

水利改革作為貴州水網(wǎng)建設(shè)三年攻堅行動重點工作之一，涉及著水安全保障支撐、水利投融資、水資源合理利用、水工程運行管理等方面，在制度層面為貴州水利進(jìn)行了一次“提質(zhì)升級”。

威寧自治縣觀風(fēng)海鎮(zhèn)管水員在更換抽水泵

水利設(shè)施設(shè)備有效管護(hù)是長期發(fā)揮效益的關(guān)鍵。過去，農(nóng)村供水工程因為缺乏有效管護(hù)，容易損壞，導(dǎo)致群眾用水不穩(wěn)定或出現(xiàn)沒水用的困境。近年來，我省進(jìn)一步探索水利工程管理市場化運行機(jī)制，通過盤活國有公司、跨區(qū)域合作、招商引資等渠道，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水規(guī)?；ㄔO(shè)、企業(yè)化運營、標(biāo)準(zhǔn)化管理、信息化服務(wù)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水建、管、養(yǎng)、用長效運行。

“現(xiàn)在有專業(yè)人員管水，我們用水很放心，家里熱水器、沖水馬桶全部用上了。”說起現(xiàn)在的用水，興仁市下山鎮(zhèn)哨上村村民劉達(dá)躍很滿意，翻開手機(jī)通訊錄，管水員王海龍的電話號碼就存在里面，“用水出現(xiàn)什么問題，給他打電話馬上就來處理了。”

王海龍是興仁市雨露水利水電發(fā)展有限責(zé)任公司的員工，也是下山片區(qū)的管水員，負(fù)責(zé)該區(qū)域900多戶村民的管水任務(wù)。為保障農(nóng)村群眾穩(wěn)定用水，該公司有90多名管水員每天奔忙在全市各個村。

興仁市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前該市已逐步將農(nóng)村供水工程移交公司管理，基本完成千人以上農(nóng)村集中供水工程全部移交，縣域供水企業(yè)管理體系基本建立，全市實行公司化管理的農(nóng)村供水人口占比達(dá)93%。據(jù)了解，我省將力爭在2026年全省所有縣區(qū)都實現(xiàn)縣域統(tǒng)管，并逐步提升供水服務(wù)質(zhì)量。

推進(jìn)農(nóng)村供水實現(xiàn)縣域統(tǒng)管只是我省加強水安全保障的一個方面，同時，我省在水庫管理、水價改革、水資源交易等方面也在不斷探索推進(jìn)，通過水利事業(yè)的不斷發(fā)展為穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤作出貢獻(xiàn)。