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【湖南】南山·蘇迪亞諾小區二次供水設施戶表改造專項會議紀要

字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2024-09-04  來源:長沙市南山蘇迪亞諾業主委員會  瀏覽次數:1155

會議時間20240829日(星期19:3022:00

會議地點:南山·蘇迪亞諾小區物業服務中心會議室

會議主持:金瑞社區唐卓書記

出席人員:月亮道街道自然資源和城建中心、民生服務辦、金瑞社區、供水企業、小區黨支部、業委會、監委會、樓棟長、碧桂園物業、熱心業主等代表

會議流程

1、物業公司就小區供水情況進行匯報;

2、業委會就本次水改資金組成等情況進行匯報:

3、金瑞社區專干就相關政策進行解讀;

4、相關人員對業主提問進行解答;

5、街道社區領導發言。

會議內容:

一、物業公司經理匯報小區供水情況

 1、供水管網老化、水壓偏低、水損嚴重

小區交房至今17年之久,當時建設時小區自來水主管口徑偏小,自來水主管為PE管,水管本身質量以及當時施工工藝等多方面原因,導致水管老化、水壓偏低、滲漏嚴重、頻繁爆管。
據物業不完全統計,2023年1月至12月進行了15次爆管及漏點維修,2024年1月至7月進行了17次爆管及漏點維修。因滲漏浪費的水損每年都有幾十萬元。

2、二次供水設施維護

高層建筑普遍采用二次供水,設備設施每年都需要進行保養維護,目前小區三個水泵房均已使用12年以上,設備設施逐漸老化,設備故障將隨著使用年限的增加越來越多。如后期遇到設備損壞、老舊需維修、更換等情況,需要動用維修資金。

3、供水故障處理:

目前,水管爆裂問題由物業負責進行開挖、更換配件等維修。有時爆管導致泵房無法正常供水、難以定位漏水點時,還需聘請專業探漏公司進行漏點探測。每次爆管事件物業都要投入大量的人力和物力,工程部連續工作數日進行修復,這間接影響了服務質量。

4、業主反饋意見

1)水質問題:爆管維修恢復供水后水龍頭放水渾濁,帶有泥沙。

2)水壓不穩定:部分業主反饋水壓時高時低,尤其在用水高峰期,家里燃氣熱水器打不燃,影響正常用水。

3)頻繁爆管維修:有業主投訴頻繁爆管維修,影響正常生活和用水需求。

二、業委會匯報本次水改資金組成情況

根據政府政策,水改資金由用戶、區級財政、供水企業按照3:3:4的比例進行分擔。改造取費標準參照原戶改投入成本的標準按4000元/戶計取。其中用戶出資費用按1200元/戶,區級財政補貼部分按1200元/戶,改造資金不足部分由供水企業兜底解決。
我們小區共計2093戶(包括住宅、商鋪及幼兒園),按照每戶1200元的標準計算,所需籌集的總資金大約為252萬元。計劃通過自籌資金(碧桂園物業提供)180萬元以及小區公共收益約72萬元來覆蓋這筆費用。
碧桂園物業提供的180萬元是水改專項資金,是因為小區自來水管網滲漏導致水損嚴重,物業將水改后減少的水損費用作為水改資金提前投入。該項資金已在合同中明確為水改專用,若不進行水改,物業就不會提供(因為往后還是會存在水損等費用),更不可能挪作他用。

三、金瑞社區專干解讀水改相關政策

對長沙市人民政府辦公廳關于印發《長沙市城區居民住宅小區二次供水設施戶表改造實施方案》的通知(長政辦函〔2022〕8號),及《長沙市城區居民住宅小區二次供水設施戶表改造實施細則》(長住建發【2023】51號)等文件精神進行解讀。

四、相關人員對業主提問進行解答

1、水改、戶表改造二者概念有區別嗎?

答:戶表改造的全稱是城區居民住宅小區二次供水設施戶表改造,通俗簡稱為水改。水改主要目的是對小區的供水系統進行改造,包括自來水供水管網、泵房、水表等部分,改造后其運營及維護交由供水企業負責管理,今后業主可通過手機在網上交水費,不需再承擔任何供水設施維修更新費用。

2、改造范圍為獨立的生活給水管網及設施,是指什么?

答:獨立的生活給水管網及設施是指居民用水相關的給水管網及設施,不含原有的消防給水管網及設施改造

為保證消防安全,改造方案對原有消防給水系統將接通水源、設置計量水表、保留消防管網原狀及功能;對于小區生活、消防并用的庭院管網(即生活供水管道上附帶室外消防栓者),按照原標準進行改造,在生活供水管道上設置室外消防栓。

3、我們小區水改要用維修資金嗎?水改費用如后期有增項,要不要業主增補費用?

答:水改資金由用戶、區級財政、供水企業按照3:3:4的比例進行分擔。改造取費標準參照原戶改投入成本的標準按4000元/戶計取。其中用戶出資費用按1200元/戶,區級財政補貼部分按1200元/戶,改造資金不足部分由供水企業兜底解決。

我們小區共計2093戶(包括住宅、商鋪及幼兒園),按照每戶1200元的標準計算,所需籌集的總資金大約為252萬元。計劃通過自籌資金(碧桂園物業提供)180萬元以及小區公共收益約72萬元來覆蓋這筆費用。本次進行的水改工程前期和后期都不會動用維修資金,也不會要求業主個人出資(僅限一戶一表,一戶多表除外);如改造費用超過4000元/戶,超出全部由供水企業承擔,不會要求業主增補費用。
以隔壁金澤園小區為例:該小區約200戶,按預算成本(4000元/戶)約80萬元,業主按1200元/戶出資共計24萬元,政府補貼24萬元。因該小區情況具有特殊性,實際改造費用需要四百多萬元(該費用預算由政府部門組織專家評審會進行了評審),差額三百多萬元全部都由自來水公司兜底。

4、高層目前不爆管停水,水壓也可以,可否以后再改?

答:(1)小區高層是2012年底交房的,盡管目前高層的用水狀況尚佳,但供水管網及泵房設施正逐漸老化,今年沒問題不代表明年、后年不出問題。水改最大的好處就是通過水改,將小區供水設施的維護管理一次性交給供水企業,今后供水設施有任何故障都由供水企業負責維修。如果不進行水改,供水設施仍由物業公司管理,如維修費用超過4000元以上時需動用業主的維修資金。

2)政府的水改政策具有時效性,當前的政策期限為三年,至明年2月到期,后期是否還有相關政策,現在無法預測。若等到用水設施損壞后再進行水改,可能會錯失政策優惠期,屆時業主將不得不承擔更高的改造費用。例如,幾年前內五區的水改是由政府出資進行的改造,而如今長沙市的水改資金分擔比例已調整為3:3:4。

3)碧桂園物業提供的180萬元是水改專項資金,是物業將水改后減少的水損費用作為水改資金提前投入。若不進行水改,往后還會存在水損,物業就不會提供這部分資金,更不可能挪作他用;同時小區也無法享受政府和供水企業的水改補貼,從而白白浪費了這些寶貴資源。

5、現使用的小區自來水主管材質?可使用年限?

答:目前小區自來水主管材質是PE管,水改后使用球墨鑄鐵管PE管的理論使用年限應大于本小區現在的年限,但業主們可從爆管頻率看出自來水管網的老化情況。

6、水表轉速問題?

答:以前的機械水表有滴水成線但水表不轉,更換成智能水表,水表計量精度有所提高,用了水肯定會被計量。且智能水表有遠程數據功能,可通過APP、公眾號、微信、支付寶查看日用水量。

業主如擔心水表轉速超出國家標準,可申請自行送檢,送檢期間供水企業可提供備用水表保證正常用水,包括給業主拆下水表、裝上水表都不收費。如果檢測報告證明水表有問題,檢測費用及相關損失由供水企業承擔,如果檢測沒問題則送檢費用由業主自行承擔。

7、水改后高層水費是多少?是否還要收加壓費?

答:目前小區屬于合表用戶,今年8月1日水費調價后合表用戶的水費為3.26元/m3,如是高層用戶,在此基礎上,物業水價還要加上水損和加壓費用(目前小區水費:1-6樓為3.26元/m3 7樓以上為3.96元/m3)。

水改后大家統一在網上繳費無論高層還是低層,均按居民階梯水價收費,用水第一階梯(264m3/戶/年)的水價為2.97元/m3,一般家庭的用水量基本都在第一階梯(264m3/戶/年)范圍內。

8、小區水改施工包括哪些范圍?

答:供水企業對小區供水設施進行了初步察勘,情況如下:

1)小區所有主水管網需要全部更換

2)小區現有的3個泵房均不符合信息化管理要求,除泵房內的水箱會保留外,其他設備設施及裝飾裝修會全部更換,加裝信息化設備,包括水質自動檢測設備等;

3)別墅區、洋房區、小高層、商鋪相應入戶水表前管道均會更換,高層上樓的立管目前質量情況尚好,這部分管道暫不更換

4)各戶的水表更換為智能遠傳水表,水表原則上裝在室外,高層水表裝在水井房。

對于高層來說,本次水改,水主管、泵房設施(水箱除外)、水表均要進行更換,上樓的立管因質量情況尚好,暫不更換。水改后從水表出水口前端(含水表)的供水設施均由供水企業負責管理和維護,以后使用過程有任何問題都由供水企業負責(人為損壞水表除外)。高層的立管今后如有問題,供水會負責更換。
若不進行水改,以后水管爆管、設備維修等問題都將由業主維修資金承擔。

9、水改方案的估價如何確認?如何做到公開公正、有效監管?工程質量是否納入責任終身制管理?

答:(1)改造取費標準4000元/戶是參照以往戶改投入成本的標準計取。費用由用戶出資的1200元/戶,政府出資1200元/戶,剩余費用由自來水公司兜底。由政府出資的項目必須要接受政府的監管和審計,而供水企業本就屬于國資,本身也要接受政府監管和審計。

2)水改施工前,改造方案、圖紙、工程造價將由區住房城鄉建設局組織專家進行技術評審,并在小區進行公示,業主同意了才能進行施工。

3)工程施工標準按照國家相關規范要求執行,工程質量為終身責任制。項目竣工驗收由住建局、設計單位、建設單位、監理單位、施工單位、街道、社區、業主代表共同參與。

4)水改工程區別于其他工程不同點在于,水改施工完成后的運營由供水企業自行進行管理,相當于是為自己做事,故供水企業肯定會要對工程質量負責。

10、水改施工隊伍如何選取

答:小區業主同意率達到90%后,由業委會向政府提交水改申請報告,通過政府審核后, 供水企業與小區業委會簽訂 《長沙市城區居民住宅小區二次供水設施戶表改造框架協議》,長沙供水企業下屬有資質的子公司進行相應的勘察、設計、監理、施工。

水改工程不同于普通工程,后期供水企業自己要進行供水設施的運營維護,對施工質量肯定會嚴格要求把關,業主有疑慮的可去旁邊金澤園小區參觀。

11、4000元一戶費用中,水表、閥門、水管、人工分別占多少錢?業主有沒有知情權?

答:因貴小區還未確定是否水改,施工方案尚未制定,費用問題無法回答。施工前,施工方案、施工圖紙、工程造價將由區住房城鄉建設局組織專家進行技術評審,并在小區內進行公示;供水企業有專門部門負責材料采購,按政府合規性要求及施工標準進行招標采購,施工材料會提供相應的出廠報告、合格證等,會有相應的政府部門進行監督,業主可對施工過程進行監督。

12、水改工程利潤有多大?

答:水改涉及到民生,政府關注民生,才會出臺3:3:4的出資比例政策。供水企業在水改這事上從頭到尾都是虧錢的,是政府為了民生問題壓著供水企業兜底進行水改,而供水企業是國有企業,必須承擔相應的社會責任。

比如旁邊金澤園小區,按照政策小區出資24萬,政府出資24萬,實際產生費用四百多萬(該費用預算政府部門組織專家評審會進行了評審),剩余三百多萬都由供水企業兜底承擔。

13、合同如何約定工程完工時間?

答:水改合同長沙市統一合同模版,合同對施工時間沒有進行限定。因小區情況不同,施工周期也不相同,供水企業會盡快將工期往前趕。比如旁邊金澤園小區6月初進場,現在8月底基本管網只剩一點點沒做完,進度算是很快的。

咱們小區施工的工程量比較大,小區人車未分流,施工時需要占用部分路面,可能會影響停車,對居民的進出有一定影響。不過施工過程是逐段進行,邊施工邊恢復,不會造成大規模影響。

水改施工將重新布一套供水管網,施工過程不會影響居民正常用水,只是在新老系統接換的短時間內會有臨時性停水。

14、關于水改征詢意見表上有部分選項打√的問題

《長沙市城區居民住宅小區二次供水設施戶表改造業主信息表》是市住建局制定的文件表格,其中有資金來源的選項,包括是否使用維修資金及是否使用自籌資金等。
我們小區共計2093戶(包括住宅、商鋪及幼兒園),按照每戶1200元的標準計算,所需籌集的總資金大約為252萬元。7月30日小區公眾號公示水改相關情況時,已說明采用自籌資金(碧桂園物業提供)180萬元以及小區公共收益約72萬元來進行水改。其中碧桂園物業提供的180萬是前期與其商談續聘條件時明確的水改專項資金,屬于自籌資金。
因本次水改小區不使用維修資金碧桂園物業提供的180萬元屬于自籌資金,業委會為減少各位業主填表時的工作量,預先在水改征詢意見表中是否同意啟用物業維修資金進行戶表改造工作”項的“”上√,在“是否同意自籌資金進行戶表改造”項的”上打
在征詢意見過程中,業主提出以上兩項應由業主自己進行選擇,業委會立即采納意見,取消了預打更換為空白表格

五、街道社區領導發言

小區水改推動主體為全體業主,政府承擔政策宣傳、協調職能,供水企業負責后期的實施。年望城區下發給月亮島街道的水改名額為4個小區,而街道內未進行水改的小區有20個,8月初街道組織了20個老小區開會,很多小區都表示想水改,街道明確哪個小區先達到90%的同意率,就將計劃名額分給該小區。
目前南山的水改條件是最好的,由物業公司出資180萬水改專項資金加上72萬公共收益,不需要業主自掏一分錢,也不需要使用維修資金,僅僅就是需要業主“同意”就能啟動水改,而其他小區需要使用維修資金還在努力申請爭取機會。現在街道的政策是誰先簽字到90%就由誰先得,不是非南山不可,大家考慮清楚。
水、電、燃氣都是民生工程,國家要介入監管。現在國家水、電、燃氣都是使用智能表,智能表有標準的計量要求,新建小區和水改后的小區都在使用智能水表,大家不用太擔心。
水改是利民生的好事情,水改后由供水企業接手運營維護,治本且一勞永逸,好處很多:①繳費方便②水費降低(統一線上繳費2.97元第一階梯),③水質改善(老水管老化結垢、爆管維修點多),后續維修無后顧之憂,由供水企業接管維護比物業公司維修更專業更及時,還不用業主出維修費。希望大家把握機會積極爭取。
 
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