王作樓代表:
您提出的《關于加強農村供水保障專業化服務隊伍建設的建議》已收悉,感謝您對我省水利工作的關心和支持,現就建議提出的有關問題答復如下:
一、關于“不斷夯實七星關區水利基層基礎,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作”方面
農村飲水安全事關農村居民福祉,是鞏固脫貧攻堅成果、推動鄉村振興的重要標志。七星關區農村群眾基數大,供水工程點多面廣,我廳一直高度重視七星關區的農村飲水安全,在項目謀劃指導、資金分配和管理維護等方面都給予了重點支持和指導。在項目謀劃上,指導七星關區雙河口水庫片區農村規模化供水工程等5個水網連通、農村規模化供水工程納入《貴州省水網建設三年攻堅行動方案(2023—2025)》,并在2023年下達省級補助資金655.71萬元,今年開工的項目在省級復核通過后會相繼下達。在資金分配上,2021年以來,省級累計統籌中央及省級資金11.36億元,用于農村飲水工程維修養護、水利救災,解決長期通水不正常、水源不穩定、工程規模小、供水區域分散及抗旱保供水等農村供水問題,其中累計下達七星關區資金為3587萬元,排名全省第二。
二、關于“整合資金使用管理”方面
為統籌解決農村飲水安全工程維修養護問題,更好地發揮財政補貼資金作用,從2019年起,省財政將農村飲水安全工程維修養護及公益性管理崗位補貼資金按10元/人/年的標準,通過縣級基本財力保障機制獎補資金進行安排,并作為以后年度基數下達,由縣區統籌用于農村飲水安全工程維修養護及公益性崗位補貼。同時,下達的中央、省級農村飲水安全維修養護資金以及市級農村飲水安全運行管理資金,在資金使用管理過程中,七星關區可結合自身實際,按資金使用管理有關規定統籌使用,及時劃撥到鄉鎮,用于農村供水保障。
三、關于“加強宣傳引導,建立水費收繳機制”方面
一是我廳通過督促各地充分發揮好基層干部、管水員作用,深入一線宣傳解讀農村供水政策,從水質保障、供水穩定、運行維護、節約用水等角度廣泛宣傳,逐步加強老百姓“商品水”和節水意識,讓群眾愛護工程、節約用水、自覺繳納水費,提高農村供水工程供水保證率和水費收繳率,逐步實現“以水養水”目標。二是為進一步完善價格形成機制、強化價格監管政策落地實施,我廳會同省發展改革委、省財政廳印發了《關于推進水利工程供水價格改革的實施意見》,并明確指出“供水經營者是水利工程供水水費的收取主體,要在水行政主管部門指導下,建立健全水費收支制度,切實強化水費收取力度,有效提高水費收取率,嚴格規范水費支出,將水費收入主要用于工程建設、工程運行維護、還本付息等”,進一步保障了維修管護資金的投入。三是《貴州省農村供水條例》已于2024年3月26日經貴州省第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過,明確了水費收繳和補貼辦法。
四、下步工作打算
一是加強爭資爭項。繼續加大向水利部的匯報力度,積極爭取各級各類資金支持,在各類管護資金分配時繼續向七星關傾斜,同時指導七星關區項目謀劃及儲備,條件成熟的予以資金和政策支持。二是加強宣傳引導。我廳將積極拓展傳播渠道,創新宣傳形式,利用各種媒體平臺資源,進一步加大節約用水、水費收繳等方面的宣傳力度,開展《節約用水條例》《貴州省農村供水條例》等農村飲用水相關法律法規普法宣傳,為農村飲水安全提供法治保障。三是加強管理維護。持續推進農村供水縣域統管,督促指導七星關區及時通過整合、組建或引進專業供水企業對縣域供水全盤考慮,著力破解農村供水工程管護難題,系統提升農村供水工程管護水平,進一步提高供水單位和管水員的服務質量和能力。
再次感謝您對我省水利事業的關心和支持!