今年以來,眉縣圍繞“縣域化統籌、企業化經營、專業化管理、智慧化服務”,創新農村供水“城鄉融合統管”新模式,著力在體制機制、項目建設、水質提升上聚力攻堅,有效將安全飲水“小切口”融入鄉村振興“大格局”,以縣域統管推動農村供水高質量發展。
一、創新機制,推動城鄉供水一體化。眉縣人民政府把優化管理體制機制放在首要位置,針對群眾所需、施策所向,印發《關于加強農村供水工程建設管理工作實施方案》,組建眉縣城鄉供水安全中心,負責全縣城鄉供水工程規劃建設和運行指導。在原城區自來水公司的基礎上,成立全資國有公司——平陽城鄉供水有限責任公司,擴大供水職責,負責城鄉所有供水工程運維和兜底管理。通過“肥瘦搭配”運營,利用城區供水經營性收益,支持農村供水公益性項目,實現農村供水工程建得成、管得好、可持續、長受益。同步建立健全多元化水利投融資機制,鼓勵和引導社會資本參與規模化供水工程建設和運營,優化項目安排和投資結構,形成全鏈抓融資、全力促建設的良好局面。
二、示范引領,實現縣域統管全覆蓋。堅持科學規劃,錨定“示范引領”,到“整體推進”,再到“深化提升”漸進式時間表,印發《關于城鄉一體化齊鎮示范點工作推進實施方案》,以眉縣齊鎮7個村為示范點,組建齊鎮供水分公司,建立收費服務大廳,通過普查摸底、建立臺賬,簽訂協議、移交資產,改造戶表、并網調試,專業運維、規范管理等四個階段,利用8個月有效時間,快速總結可復制、可推廣的成功案例,以點帶面,有效輻射帶動眉縣首善、金渠和槐芽等7鎮86個村加快縣域統管步伐,各鎮政府全過程監督供水分公司運營工作,通過形成通力協作、齊抓共管的保障機制,實現城鄉居民用水同網、同質、同服務。
三、靶向施策,破題解難做好加減法。為集中攻關工作推進中的難點堵點,縣委辦、縣政府辦聯合出臺《關于印發眉縣農村供水管理體系改革方案的通知》,成立由縣長擔任組長,編辦、水利和發改等縣直部門為成員單位的工作專班,重點對政策服務做加法,對流程手續做減法。建立農村飲水維修養護制度,落實維修養護專項資金,每年安排200萬元經費納入財政預算,實行專款專用。對照服務清單、目標清單、責任清單“三張清單”,定措施、定責任、定時限,按季度匯總完成情況,定期召開專題會議,及時將專班的“神經觸手”延伸到一線破題解難中,為鄉村振興注入源源不斷的水支撐,著力解決群眾操心事、煩心事、揪心事,不斷提升廣大農民群眾的獲得感、幸福感和安全感。