近日,《2024年石獅市農村建設品質提升暨鄉(xiāng)村建設行動實施方案》(以下簡稱《方案》)印發(fā)。《方案》明確,今年,石獅市將重點開展人居環(huán)境提升工程、人文風貌提升工程、基礎設施提升工程、綜合服務提升工程、數字智能提升工程、樣板示范提升工程等六大工程,進一步提升農村建設品質。
人居環(huán)境提升工程包括:持續(xù)推進農村“廁所革命”,加強農村改廁與生活污水治理有機銜接、農村公廁管護,引導農民群眾自主改造提升未達到衛(wèi)生規(guī)范的廁屋及三格化糞池;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施,新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網10公里;加快農村生活污水治理,統籌小流域整治和農村生活污水治理,消除較大面積農村黑臭水體;推進農村生活垃圾處理,完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”農村生活垃圾收運處置體系,新增鴻山鎮(zhèn)全鎮(zhèn)域落實分類機制,不斷擴大分類覆蓋面;開展村莊清潔行動,不斷健全長效化清潔機制,持續(xù)鞏固村莊清潔工作成果;加強農業(yè)生產廢棄物回收利用,開展種養(yǎng)結合示范點建設,深入實施農膜回收行動,健全農藥包裝廢棄物回收體系。
人文風貌提升工程包括:完善村莊分類,以縣域為單位開展新一輪村莊分類,明確不同類型村莊的發(fā)展定位和建設要求;優(yōu)化村莊規(guī)劃編制,推廣鎮(zhèn)村聯編、村村聯編的規(guī)劃模式,加強鎮(zhèn)村規(guī)劃實施;推進農房質量安全提升,整治農村既有裸房,提升鄉(xiāng)村建筑風貌;加強農村“三線”維護梳理,開展線路違規(guī)搭掛治理,規(guī)整農村通信桿線132公里、廣播電視線174公里;推進森林鄉(xiāng)村建設,支持條件適宜村莊爭取創(chuàng)建省級森林村莊,因地制宜植綠添彩,營造生態(tài)景觀林;實施名鎮(zhèn)名村和傳統村落保護整治提升,保護和整治提升省級重點改善提升的名鎮(zhèn)名村傳統村落,培育一批典型案例,發(fā)揮好示范引領作用。
基礎設施提升工程包括:加快農村路網提檔升級,持續(xù)推進“四好農村路”高質量發(fā)展,推進較大自然村通硬化路和建制村通雙車道公路改造,加快農村公路危橋改造;加快城鄉(xiāng)供水一體化建設,逐步構建水源穩(wěn)定可靠、規(guī)模化水廠覆蓋為主、小型供水設施為輔的農村供水保障工程體系;加強農村水環(huán)境綜合整治,將中小河流治理納入流域防洪體系中統籌考慮和安排,持續(xù)加強山洪溝治理和河湖水系綜合整治;提升電力保障水平,以推進城鄉(xiāng)用電服務均等化、構建農村清潔低碳能源體系為目標,建設與美麗鄉(xiāng)村發(fā)展相適應的新型農村電網,新建、改造供電臺區(qū)20個;加強清潔能源建設,大力發(fā)展農村分布式光伏發(fā)電和生物質發(fā)電,做好配套電網建設,力爭農村清潔能源項目“能建盡建、能并盡并、能發(fā)盡發(fā)”;建立健全農村公共基礎設施長效管護機制,梳理鄉(xiāng)村公共基礎設施管護責任清單,有條件的地方推進鄉(xiāng)村公共基礎設施城鄉(xiāng)一體化、市場化管護,確保各類設施長期穩(wěn)定運行。
綜合服務提升工程包括:提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,在毗鄰行政村黨群服務中心建設一體化村衛(wèi)生室,逐步推進開展縣域醫(yī)療次中心建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備配置達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準A檔;優(yōu)化農村養(yǎng)老服務網絡,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院升級改造,用好用足農村幸福院等互助養(yǎng)老設施,持續(xù)探索互助養(yǎng)老、農村重度殘疾人托養(yǎng)照護等新模式;加強農村公共文化服務設施建設,建好用好新時代文明實踐中心(所、站),推動建設文化禮堂、文化廣場等公共文化設施,不斷完善農村文化服務設施;推進應急避難場所建設,健全村莊應急管理體系,持續(xù)實施千個避災點提升建設工程,合理布局應急避難場所;加快農村寄遞物流體系建設,開展供銷合作社縣域流通服務網絡建設提升行動,全市布設村級快遞物流服務點55個;實施縣域商業(yè)建設行動,推動供應鏈下沉、物流配送下沉、商品服務下沉和農產品上行。
數字智能提升工程包括:推進鄉(xiāng)村網絡基礎設施建設,加快5G網絡在鄉(xiāng)村區(qū)域的延伸覆蓋,加速固定網絡“千兆到戶”能力普及;持續(xù)推進完善廣播電視網絡升級改造;加快數字鄉(xiāng)村建設,推動農村基礎設施數字化、智能化轉型,打造鄉(xiāng)村教育衛(wèi)生、養(yǎng)老健康、文化旅游、基層治理等數字化場景,形成一批數字鄉(xiāng)村建設的標志性成果;加強鄉(xiāng)村建設領域信息化建設,依托全國防止返貧監(jiān)測和銜接推進鄉(xiāng)村振興信息系統,開展鄉(xiāng)村建設信息采集更新工作。
樣板示范提升工程包括:推進鄉(xiāng)村“五個美麗”建設,全市建設美麗鄉(xiāng)村庭院53戶,美麗鄉(xiāng)村微景觀38處,美麗鄉(xiāng)村小公園(小廣場)8個,美麗田園1片,美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點1個;培育1個閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作省級樣板集鎮(zhèn),確定一批市級樣板集鎮(zhèn),著力提升環(huán)境質量、打造公共空間、塑造集鎮(zhèn)特色、培育集鎮(zhèn)業(yè)態(tài),培育一批有品質、有溫度、有活力的新時代集鎮(zhèn)。
《方案》明確,全市農村建設品質提升暨鄉(xiāng)村建設方行動工作納入鄉(xiāng)村振興績效考核內容,各鎮(zhèn)(街道)及相關部門要切實加強常態(tài)化督導和調度機制,上下合力、齊抓共管,持續(xù)加強項目調度和督查檢查,形成“比學趕幫超”的工作局面。