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安徽省定遠縣深化城鄉供水一體化改革讓群眾喝上更好水

字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2024-02-29  來源:水利部農村水利水電司  瀏覽次數:252

近年來,定遠縣委、縣政府以讓80萬農村居民喝上更好水為根本目標,推動實施農村飲水安全工程重組整合,全面實現城鄉供水一體化。至2023年底,全縣17處城鄉水廠,供水規模28.7萬噸/天,村(社區)通水率100%,農村自來水普及率、規模化水廠覆蓋農村人口均達99.9%以上,實現全縣農村24小時供水,群眾用水獲得感、幸福感大大增強。

  一、深化體制改革,實現城鄉供水一體化

  統籌規劃。結合“十四五”供水專項規劃,編制完成城鄉供水統籌專項規劃(2019—2030年),綜合考慮區域水源狀況,以建成的江巷水庫為依托、以長江為補充水源、淮河為應急水源,對水資源進行高效配置,明確到2025年,供水規模達37.5萬噸/天,至2030年,供水規模達56萬噸/天。整合原16家水廠資源,科學劃分供水片區,規劃骨干水廠建設,水源內聯外通、管網互聯互通,城鄉供水實現“同水源、同管網、同水質、同服務”。有序重組。針對原16處農村股份制水廠的社會資本,制定農村飲水安全工程重組接管實施方案,明確收購標準、資產核定等4項事宜,由縣城鄉發展投資集團投資1.16億元全部收購原社會投資人股份,原社會資本有序退股,回歸城鄉供水公益屬性。縣域統管。組建縣屬國有城鄉水務投資建設有限公司全面接管農飲水廠,統一負責城鄉供水事務,實現了從水源頭到水龍頭的規劃、建設、運行、管理、服務縣域統管,真正實現城鄉供水一體化。

  二、推進規范管理,加強水廠標準化建設

  現代企業管理。深度優化水務公司組織架構,創新制、供分離管控模式,設立熱線中心、客服中心、管網維護中心、機電維修中心、水質檢測中心、供水調度中心“六中心”,建立現代企業管理制度,實現供水生產專業化,確保高效生產、節能降耗、客戶滿意、效能提升。智慧水務運行。投入3600萬元,對接管后水廠進行水質提升、設備更換和環境整治,對進水流量、渾濁度、pH酸堿度,出廠水水壓、流量、濁度、pH酸堿度、余氯含量、管網壓力等數據在線監測,對全縣水資源進行智慧調度。投入800萬元建設智慧水務GIS及分區計量系統,運用物聯網技術、云計算技術、人工智能技術對管網運行情況進行實時監測,實現快速準確定位,提高搶修效率,有效降低管網漏損,實現農村供水“智慧運行”,17處水廠全面通過市級標準化評價,10處水廠通過省級標準化評價。民生保障為本。開展戶表清查,18萬用戶全部登記造冊并錄入信息化系統;印制20萬份《供水服務明白卡》同步逐戶發放,宣傳用水知識與水價政策;設立全縣統一的服務熱線電話:0550-4531999、0550-4532999,并通過縣政府網站、抖音賬號、三色定遠公眾號,定遠供水微信公眾號、皖事通等主動向社會公開,全方位暢通群眾投訴渠道;組建18支應急搶修隊伍,配備20臺應急維修車輛,承諾管徑110毫米以下管網問題受理后3小時恢復供水,真正做到第一時間受理、第一時間反應、第一時間上門維修。

  三、堅持長效運行,拓展資金多元化籌措渠道

  金融支持。定遠縣積極爭取金融支持城鄉供水事業發展,2019年至今,累計申請獲批發行非標專項債、中國農業發展銀行貸款等30.8億元用于城鄉供水一體化建設。批復投資5.26億元建設規模20萬噸/天的第三水廠,一期生活用水5萬噸/天工程已于2021年6月份建成投運;批復投資1.8億元建設規模2.5萬噸/天的第五水廠,于2022年9月建成投運;批復投資4.9億元建設規模5萬噸/天的第四水廠,計劃2024年底建成投運。財政兜底。按15萬元/千噸設立縣級農村供水維修養護資金,用于農飲水廠政策性虧損;對中央、省下達的維修養護經費,全部用于農飲水廠維修養護;縣水務公司加強內部管理,強化水費收取,增強內生動力,多元化保障水廠運行。長效運行。出臺農村供水水質保障等文件,明確縣生態環境部門、水行政主管部門對水源水的監管職責,建立水廠“日自檢”、水行政部門“月巡檢”與衛生健康部門“月抽檢”的“三級水質檢測制度”,2023年以來,城鄉供水水質合格率均為100%。推進農村供水水價改革,實行計量收費,明確農村居民用水2.2元/噸,非居民用水2.8元/噸,保障群眾權益。明確水務、衛健、生態環境、發改、財政等相關職能部門主體責任及水務公司運管責任,建立統一規劃、統一建設、統一運營、統一管理、統一服務“五統一”的定遠城鄉供水制度,確保長效運行。

  下一步,將按照縣政府批復的《定遠縣農村供水保障實施方案(2023-2025年)》,持續推進城鄉供水一體化改革,至2025年形成以縣自來水廠、第二水廠、第三水廠、第四水廠、第五水廠為制水廠,其他農飲水廠轉為加壓站的全縣域城鄉供水工程布局體系。健全完善縣水務公司運行管理體制,加強人才隊伍建設,堅持按現代企業制度運行,全面提升縣水務公司企業化規范化運行水平。細化完善便民服務舉措,加強供水設施的維修養護,嚴格落實“三級水質檢測制度”,到2025年實現農村自來水普及率、規模化水廠覆蓋農村人口均達100%。

 


 
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