農村供水保障水平穩步提升
灌區現代化建設改造加快推進
小水電綠色發展持續深化
完成農村水利建設投資再創歷史新高
……
2023年
農村水利水電工作取得高質量發展新成效
2024年
面對新形勢新任務新機遇
如何夯實鄉村振興水利保障？
水利部日前召開農村水利水電工作會議
劃重點、謀良策、出實招
加快推動農村供水高質量發展
01
加快編制完善農村供水高質量發展規劃
●以提高農村自來水普及率、規模化供水人口覆蓋率為重點目標，以完善“3+1”標準化建設和管護模式為主要任務，逐省編制、完善省級農村供水高質量發展規劃。
●編制2024—2026年中央水利發展資金支持農村供水高質量發展項目實施方案。
02
全力提升農村供水規模化水平
●依托大水源、建設大水廠、接入大管網，優先推進城鄉供水一體化。
●對城市供水管網無法延伸覆蓋的地區，大力推進集中供水規模化建設。
03
推進小型供水工程規范化建設和改造
●對無法納入城鄉供水一體化、規模化供水范圍的地區，統一建設和改造標準，因地制宜推進小型供水工程規范化建設和改造。
●持續壓減依靠水窖、水柜供水的農村人口數量。不具備壓減條件的，配套完善適宜的凈化消毒過濾設備，實現達標供水，不落一戶一人。
04
強化縣域統管和專業化管護
●加快推進農村供水縣域統一管理、統一運維、統一服務。
●建立縣級專業化管護平臺，依托城市供水、水務供水等專業化公司或專業化機構，推行企業化經營、專業化管理。
●健全水價機制，強化水費收繳，推進標準化管理。
05
開展縣域農村飲水安全標準化建設
●加快制定相關標準，嚴格驗收程序和監管要求。
●公布年度通過驗收的縣域名單，加大績效評價和資金支持力度。
●宣傳推廣好經驗好做法。
06
深入實施農村供水水質提升專項行動
●加強水源保護，配合有關部門加快推進鄉鎮級農村供水工程水源地“劃、立、治”工作。
●到2024年底，農村集中供水工程全部按要求配備凈化消毒設施設備。
●強化規模化農村供水工程水質自檢。加強小型農村供水工程水質巡檢。會同有關部門開展水質抽檢并加強監管。
07
鞏固拓展農村供水脫貧攻堅成果
●全面排查、動態監測農村供水工程運行和農村人口飲水狀況。
●健全農村供水問題快速發現和響應機制，保持問題動態清零。
●強化農村供水維修養護資金臺賬管理，鞏固維護好已建農村供水工程成果。
●指導地方做好應對防范極端天氣保農村供水工作。
深化灌區現代化建設改造
01
做好農田灌溉發展頂層設計
●印發《全國農田灌溉發展規劃》，建立項目庫。
●推動印發省級農田灌溉發展規劃。
●組織編制中型灌區新建和現代化改造實施方案。
●堅持先建機制、后建工程，有序推進規劃項目落實落地。
02
加快灌區現代化建設
●推進80余處大型灌區續建配套與現代化改造。
●做好增發國債資金支持的1000余處灌區項目監管。
●統籌大中型灌區骨干工程與田間工程建設。
03
強化農業節水供水管理
●加強大中型灌區取水許可管理，落實用水總量控制、定額管理。
●推進用水計量配置到供用水交接合理斷面。
●利用非灌溉供水季，做好灌排設施維修養護工作。
●強化以水定地，優化灌溉用水調度配置。
●強化農業節水灌溉管理，堅決遏制“大水漫灌”。
04
持續推進灌區和灌排泵站標準化管理
●進一步完善大中型灌區、灌排泵站省級常態化評價機制。
●評價公布一批大中型灌區、灌排泵站部級標準化管理名單。
●深化灌區管理體制改革。
05
深化農業水價綜合改革
推進現代化灌區建設
●深入推進第一批21個深化農業水價綜合改革推進現代化灌區建設試點。
●因地制宜將農業用水權細化分解到農村集體經濟組織、農民用水合作組織、農戶等用水主體，積極開展水權交易。
●結合實際，制定不同政策供給制度，形成政府、企業、用水主體共同參與，各具特色的管護模式。
●適時啟動全國第二批試點。
持續推動小水電綠色發展
01
完成小水電站大壩安全提升專項行動
●完成庫容10萬立方米以下的小水電站大壩安全評估。
●抓好安全風險隱患排查整治。
●全年新增500座安全生產標準化電站。
02
積極穩妥推進小水電分類整改
●沿黃省區省級水行政主管部門要會同有關部門加強市縣整改工作指導，嚴格落實“一站一策”整改措施。
●其他未完成分類整改的地區要按照既定目標加快組織實施。
●長江經濟帶等已完成整改的地區要強化監督檢查。
03
督促小水電逐站落實生態流量
●地方要督促電站完善生態流量泄放監測設施。
●加強省級監管平臺建設，組織開展在線隨機自抽查。
●流域管理機構要開展流域內小水電站生態流量在線隨機抽查。
●建立和完善生態流量泄放懲戒激勵機制。
04
嚴格綠色小水電示范電站創建
●嚴格創建審核把關，強化中央環保督察、生態警示片等指出問題核查。
●省級初驗要開展全覆蓋現場核查，加大部級抽查力度。
●嚴格期滿延續復核，實施“有進有出”動態管理機制。
●加大綠色典型宣傳力度，積極協調出臺激勵政策。
05
引導小水電綠色改造和現代化提升
●各地要制定完善小水電綠色改造和現代化提升工程規劃。
●推進小水電智能化改造、集約化運營、物業化管理。
●鼓勵有條件的地區開展先行先試，建立區域性集控中心。
扎實開展農村水利水電信息化建設
01
加強農村水利水電智慧化應用體系建設
●更新完善大中型灌區、農村供水、小水電站等基礎信息，加快構建管理智慧化應用體系。
●鼓勵各地各單位將已建的系統與水利部系統互聯互通。
02
推進數字孿生農村供水工程建設
●繼續推進水源和規模化供水工程信息關聯匹配，完善農村供水風險圖。
●持續推進以縣域為單元建立智慧供水信息平臺。
●有條件的地區打造數字孿生供水系統。
03
深化數字孿生灌區先行先試
●加快推進49個數字孿生灌區先行先試建設。
●打造一批典型數字孿生灌區。
●新建和改造大中型灌區要同步開展數字化建設和智慧化應用。
04
加強小水電信息化管理
●完善小水電信息化監管平臺建設。
●引導基礎條件較好的小水電站探索開展數字孿生試點。
加強作風建設和能力建設
01
強化政治建設
●鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，學習運用好“千萬工程”經驗。
02
持續改進作風
●深入調查研究，暢通監督舉報渠道。
●嚴格落實工程建設質量終身責任制。
03
深化流域治理管理
●流域管理機構要加強對流域內省份農村水利水電工作的指導。
04
踐行“兩手發力”
●探索建管一體化的市場化運作方式。
●支持和培育一批專業化市場主體，參與農村水利水電工程建設和運行維護。
05
夯實基礎工作
●加強農村供水、灌區、小水電等基礎數據復核與更新。
●持續做好農村水利水電行業管理信息分析應用、灌溉試驗站網建設運行。
●依托農村供水、灌區一張圖，提升“四預”能力。
06
加強科技支撐
●加強農田灌溉水有效利用系數測算分析、灌溉對糧食生產貢獻分析研究。
●推廣節水灌溉、農村供水水質處理、小水電生態流量監管等技術。
●加快技術標準研編。
