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政策解析

財政部:今年將用好國債資金,適當增加中央預算內投資規模

字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2024-02-01  來源: 中新網  瀏覽次數:389
 中新網2月1日電 國新辦1日就2023年全年財政收支情況舉行發布會。財政部副部長王東偉在會上表示,中央經濟工作會議作出明確部署,要強化宏觀政策逆周期和跨周期調節,積極的財政政策要適度加力、提質增效。

  王東偉介紹,所謂適度加力,主要是四點:一是保持適當的支出強度,釋放積極的信號;二是合理安排政府投資規模,發揮好政府投資的帶動放大效應;三是加大均衡性轉移支付力度,兜牢基層“三保”底線;四是優化調整稅費政策,提高政策的精準性、針對性、有效性。

  所謂提質增效,就是要在落實過緊日子要求、優化財政支出結構、強化績效管理、嚴肅財經紀律、增強財政可持續性、強化政策協同這六個方面下功夫,大力推進財政管理的科學化、標準化、規范化、法治化,要把錢用在刀刃上、關鍵處,同樣的錢花出更大成效,實現更高效益。

  王東偉強調,重點主要做好七個方面的工作,實際是“七個著力”:

  一是著力支持加快現代化產業體系建設。一方面用好財政補貼、貸款貼息、稅收優惠等政策工具,聚焦新一代信息技術、集成電路等重點產業鏈,推動解決好基礎產品、核心技術、關鍵軟件等方面的難點堵點問題。另一方面,要充分發揮制造業轉型升級基金、先進制造業產業投資基金等政府投資基金的撬動引導作用,以市場化方式引導社會資本投入制造業重點領域,培育產業新賽道。

  二是著力擴大國內需求。主要從投資和消費兩個方面發力。從投資看,要擴大有效益投資。今年將用好相關國債資金,繼續安排一定規模的地方政府專項債券,適當增加中央預算內投資規模等,發揮好政府投資的帶動放大效應。從消費看,要激發有潛能的消費。2024年將圍繞居民消費升級方向,推動壯大文化、旅游、教育、養老等新的增長點,加大社會保障、轉移支付等調節,增加城鄉居民收入,提高消費意愿和能力。

  三是著力持續深入實施科教興國戰略。繼續加大教育投入,確保落實我們常說的“一個一般不低于、兩個只增不減”要求,推動高質量的教育體系建設。全力支持打好關鍵核心技術攻堅戰,保障好國家重大科技項目的資金需求,推動實現高水平的科技自立自強。

  四是著力支持保障和改善民生。實施好就業優先政策,統籌用好稅費減免、社保補貼、貸款貼息等政策,多渠道支持創業就業。健全多層次社會保障體系,加強分類分層社會救助保障。同時加強“三保”支出的預算管理和財力下沉,兜牢基層“三保”的底線。

  五是著力支持推動鄉村全面振興。支持實施新一輪千億斤糧食產能提升行動,提高高標準農田建設投入標準,保障農民種糧收益,完善產糧大縣獎勵政策。還有一個比較重要,就是將三大主糧作物完全成本保險政策和種植收入保險政策范圍擴大到全國,實現全覆蓋。要提升糧食安全保障能力,這是落實藏糧于地、藏糧于技國家糧食安全戰略非常重要的方面。同時要用好中央財政的銜接資金,加強產業和就業幫扶,支持鞏固拓展脫貧攻堅成果。還有一個非常重要的方面,就是要學習運用好“千萬工程”經驗,因地制宜推進鄉村建設。

  六是著力推進城鄉區域發展。大力推動新型城鎮化,支持地方推進農業轉移人口市民化。進一步完善支持國家重大區域戰略的財稅政策,加大對革命老區、民族地區、邊疆地區等特殊類型地區的支持力度。

  七是著力支持加強生態文明建設。保持投入力度,完善財稅政策,培育綠色低碳轉型發展的內生動力,推動建設美麗中國先行區。

 
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