新華社銀川1月25日電(記者鄒欣媛)全面實施水資源剛性約束制度,實現從“水源頭”到“水龍頭”全過程用水管控……記者從正在召開的寧夏回族自治區兩會上了解到,2024年,寧夏將繼續深化節水控水,在用好每一滴黃河水上下足功夫。
在近年來一系列水權水價改革的基礎上,寧夏從2021年開始探索用水權改革,并將其作為賦能黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設的“關鍵一招”。

黃河流經寧夏青銅峽市,滋潤著岸邊水稻和各種植被。新華社記者 馮開華 攝
“我們對水資源要素進行市場化配置,通過確權、定價、入市等措施構建完善的制度機制。”寧夏水利廳用水權改革工作專班負責人暴路敏說。
2023年,寧夏率先落實“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”,出臺“四水四定”實施方案,明確取水和耗水總量、萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量、農業灌溉面積、城鎮開發邊界等22個主要指標,合理規劃人口、城市和產業發展。
在此基礎上,2024年,寧夏將大力推進“四水四定”方案落地,從政策、路徑、管理、改革等多方“發力”,系統研究、細化實化,精打細算用好黃河水。

寧夏吳忠市利通區高閘鎮部分村莊的用水權證。新華社記者 馮開華 攝
寧夏將健全重點涉水領域標準體系,組織修訂完善行業用水定額,制定賓館、餐飲等節水型載體評價標準,建立健全覆蓋農業、工業、服務業和城鄉生活的用水定額和載體評價標準體系,切實發揮節水標準在論證評價、節水改造等方面的約束作用。
同時,寧夏將進一步統籌水資源、水生態、水環境綜合治理,2024年70%縣(區)建成全國節水型社會達標縣(區),100%工業園區實行建設項目水資源論證制度。預計到2025年,寧夏萬元GDP用水量較2020年下降15%。
“今年我們堅持走改革之路,增強節水能力,提升用水效益,優化用水結構,推動實現‘城水協調、人水和諧、地水相宜、產水匹配’。”寧夏回族自治區人大代表、吳忠市利通區水利服務和河湖管理中心主任楊自健說。