堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出需求牽引，高起點(diǎn)謀劃

　　為進(jìn)一步提升陽谷縣農(nóng)村供水保障水平，持續(xù)鞏固脫貧成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興更快發(fā)展，在已實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化基礎(chǔ)上，繼續(xù)提升農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理與服務(wù)機(jī)制，全面提升農(nóng)村供水工程管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。深化調(diào)查研究，將“四下基層”作為重要抓手，針對農(nóng)村經(jīng)常性停水、輸水管道漏損、用水成本增加等群眾反映強(qiáng)烈的問題，組織工作人員進(jìn)村入戶開展“解剖麻雀式”調(diào)研，經(jīng)摸排發(fā)現(xiàn)，早期建成的部分農(nóng)村供水工程，受限于資金投入、施工工藝等條件，加之經(jīng)過十幾年運(yùn)行，造成設(shè)備設(shè)施老化、運(yùn)維力量薄弱。為解決這些問題，以《“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃》《關(guān)于大力推進(jìn)智慧水利建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件為指導(dǎo)，在全縣實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化提升改造工程，以農(nóng)村供水工程建設(shè)硬件為基礎(chǔ)、軟件為支撐、平臺為載體、服務(wù)為根本，把原來一戶一井的機(jī)械式水表升級改造為集中式水表井，推行一戶一管建設(shè)模式，安裝智能遠(yuǎn)傳水表，實(shí)現(xiàn)居民水質(zhì)、水量、水壓全程在線監(jiān)測，徹底解決了農(nóng)村供水工程跑冒滴漏、水費(fèi)增加、管護(hù)困難的問題。

　　堅(jiān)持兩手發(fā)力，突出市場運(yùn)作，科學(xué)高效管理

　　用好政府“看得見的手”和市場“看不見的手”，堅(jiān)持兩手發(fā)力，既全面履行政府職能，拓寬項(xiàng)目建設(shè)資金籌措渠道，強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃，強(qiáng)化政策落實(shí)、項(xiàng)目服務(wù)、項(xiàng)目監(jiān)管，又用好市場機(jī)制，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。籌集資金3.5億元，其中爭取專項(xiàng)債券資金1.57億元、農(nóng)發(fā)行貸款1.6億元以及企業(yè)自有資金對農(nóng)村供水工程進(jìn)行提升改造。

　　一是建立市場化主體。按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的原則，在縣政府的主導(dǎo)下，明確農(nóng)村供水管理主體為縣屬國有平臺公司山東陽昇發(fā)展有限公司，對全縣農(nóng)村供水工程統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一維護(hù)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)。二是推動(dòng)市場化運(yùn)行。陽昇公司充分發(fā)揮供水主體作用，對全縣農(nóng)村供水工程融資、建設(shè)、運(yùn)營、管理、服務(wù)全部實(shí)行企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作，建立管理科學(xué)、定價(jià)合理、服務(wù)到位可持續(xù)的管理模式，確保農(nóng)村供水工程沿著市場化的路子健康發(fā)展。三是實(shí)行市場化管理。按照“補(bǔ)償成本、合理收益”的原則，實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)，確保農(nóng)村供水工程長期發(fā)揮效益。

　　堅(jiān)持應(yīng)用至上，突出數(shù)字賦能，智慧化服務(wù)提效率

　　構(gòu)建能夠自主監(jiān)測、故障預(yù)警與自處理、運(yùn)行管理優(yōu)化、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)交互耦合的具有“四預(yù)”功能的先進(jìn)系統(tǒng)，有效實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村供水“從水源頭到水龍頭”的“全智控”。

　　一是數(shù)字化載體降成本。農(nóng)村供水提升改造采用集中式水表井、一戶一管建設(shè)模式，安裝智能遠(yuǎn)傳水表20余萬塊，實(shí)現(xiàn)用水遠(yuǎn)程計(jì)量到戶、精準(zhǔn)計(jì)量，取代以往“一村一水管員”管理模式，降低人力成本達(dá)90%。鋪設(shè)PE管道2.58萬公里，“跑冒滴漏”現(xiàn)象得到了根治，每年可節(jié)水約135萬噸，整體運(yùn)行成本大幅度降低。二是智慧化運(yùn)維提效率。搭建農(nóng)村供水智慧云平臺，建立縣、鄉(xiāng)、村、戶4級垂直管理體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水全覆蓋數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化智慧管理。采用數(shù)字孿生技術(shù)，依托遠(yuǎn)程壓力監(jiān)控點(diǎn)、流量監(jiān)測點(diǎn)，遠(yuǎn)傳智能水表等在線監(jiān)測設(shè)備和GIS系統(tǒng)，建立起從水源到用戶終端的全過程控制系統(tǒng)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間通過巡線系統(tǒng)就近派單給巡線人員，確保農(nóng)村供水問題“動(dòng)態(tài)清零”，提升了運(yùn)維效率，保障了農(nóng)村供水工程運(yùn)行安全。三是便民化服務(wù)暖人心。以農(nóng)村供水智慧云平臺為載體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水繳費(fèi)、查詢、報(bào)裝、報(bào)修等業(yè)務(wù)的全流程智慧化，并開通微信、支付寶、銀行代收等多種線上繳費(fèi)方式，讓農(nóng)村群眾足不出戶即可辦理全部業(yè)務(wù)。同時(shí)，將智慧平臺拓展應(yīng)用至基層治理領(lǐng)域，重點(diǎn)關(guān)注獨(dú)居和孤寡老人用水情況，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常聯(lián)系網(wǎng)格員及時(shí)上門查看，對于特殊群體關(guān)心關(guān)注起到了良好效果。

　　堅(jiān)持提升能力，突出專業(yè)素養(yǎng)，建一流服務(wù)隊(duì)伍

　　鎮(zhèn)級服務(wù)中心配備3—5人服務(wù)團(tuán)隊(duì)，人員持證上崗，為群眾24小時(shí)提供線下服務(wù)，定期開展專業(yè)技能培訓(xùn)，將水網(wǎng)維護(hù)、綜合水損、群眾滿意度等作為考核依據(jù)，持續(xù)提升服務(wù)保障水平；嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村供水政府主體責(zé)任，行政主管部門切實(shí)扛牢行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，公司實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度維修、統(tǒng)一考核監(jiān)管、統(tǒng)一物資調(diào)配，全面落實(shí)農(nóng)村供水系統(tǒng)運(yùn)行管理責(zé)任；不斷完善城鄉(xiāng)供水應(yīng)急預(yù)案，有效預(yù)防公共供水安全事故的發(fā)生，加強(qiáng)專業(yè)搶修隊(duì)伍建設(shè)，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制，正確應(yīng)對和高效處置突發(fā)性事件，最大限度地減少損失。