奔騰的西江滋養著肇慶這片沃土,
孕育了城市文明,
也哺育了兩岸百姓,
依江而生,枕江而息。
△羅馨如 攝
雖河網密布、降雨充沛,
但受天氣變化、時空分布不均、
山區地形、設施老舊等因素影響,
農村飲水保障能力較低,
因此,解決農村飲水安全問題是
鞏固脫貧攻堅成果和
全面實現鄉村振興的重要標志。
近年來,為使群眾從“有水喝”到“喝好水”到“喝上放心水”,肇慶市因地制宜、集中資源、綜合施策,大力推進農村供水“三同五化”高質量發展,以好水潤鄉村,筑牢“百千萬工程”供水保障。
讓群眾喝上“放心水”,
是最基本的民生保障,
也是最緊迫的民生工程。
為此,高要區
全力推進農村供水規模化發展。
△高要區新橋鎮。圖源 高要融媒
自實施村村通自來水工程以來,
全市共投入資金38.16億元用于農村供水建設,
農村自來水普及率穩定在99%以上。
肇慶市按照
“應擴盡擴、能連則連”的原則,
鞏固提升農村供水工程,
全面推動農村供水規模化發展。
截至目前,肇慶已建成“千噸萬人”規模化供水工程87宗,覆蓋農村人口達到283.4萬人,較2021年增加26.5萬人。
小型集中供水工程數量由2021年末的3078宗下降到1516宗,降幅達到50.7%。
全市累計鋪設供水主管道8636.17公里,村內支干管網16711.34公里。
據介紹,
全市13746個村、352余萬農村群眾
已基本實現集中供水全覆蓋,
肇慶市將持續推進城鄉供水一體化,
加速建設一批保障率高、
布局合理、現代規范的規模化水廠。
△肇慶三榕水廠。廖文奕 攝
計劃在“十四五”期間投入
42.78億元、建設78宗項目,
全力以赴推進農村供水
“三同五化”改造提升工作,
為加快推進“百縣千鎮萬村
高質量發展工程”提供堅實的供水保障。
2021年起,肇慶市以高要區為試點,實行“國有供水、企業運營”的縣域統管模式,充分發揮國有企業管理和技術優勢,落實“統一運行管理、統一凈化消毒、統一維修養護、統一水質檢測”的專業化管理模式,確保工程“建得成、管得好、可持續、長受益”。
通過兩年多試點,
在總結高要經驗基礎上,
結合肇慶實際,提煉出以
“國資收購,企業運營,政府補貼”為原則,
采用“專業化管理+村級協助管理”模式,
開展農村供水縣域統管工作。
△圖源 肇慶水利與河長制
今年11月正式印發
《肇慶市農村供水縣域統管工作方案》,
為指導各地全面開展縣域
統管工作提供頂層制度設計。
據介紹,肇慶農村供水縣域統管將采用“專業化管理+村級協助管理”的管理模式,統管單位管理水源到水廠(站)到村委總管范圍內專業要求較高的供水設施,并對鎮、村水管員統一進行監督考核培訓。村內供水管網等管理技術含量相對較低的設施,由村委會聘請當地村民協助管理。
在水費收入不能覆蓋供水成本、縣域統管單位管護經費以及企業合理利潤時,按照“保本微利”原則,由當地政府按季度對縣域統管單位運營管理費用不足部分進行補貼,消除縣域統管單位的后顧之憂。徹底改變農村供水由鎮、村集體管理不專業、不規范、不統一的傳統做法。
接下來,
肇慶市以好機制護好農村幸福水,
切實保障農村供水安全。
目前,鼎湖區農村集中供水覆蓋率達到100%,水質合格率達到96.88%,按農村供水“三同五化”的指標,規模化工程覆蓋人口比例達到87.08%,標準化建設工程比例達到100%,一體化管理覆蓋人口比例達到96.91%,專業化管理工程比例達到98.44%,智慧化服務人口比例達到96.91%。其中,古遺供水站成為首批農村供水“粵美水站(廠)”。
高要區實施建設的農村飲水安全工程全覆蓋,在2021年全省農村集中供水全覆蓋攻堅行動中獲得了“優秀”等級及運維管護先進縣(區),在2022年被評為省農村供水“三同五化”改造提升工作首批示范縣。
目前,高要區已建成使用的各級水廠日均供水規模超36萬噸,千噸萬人水廠延伸主干管網長度已超1200公里,規模化供水覆蓋90.1%的人口(67.33萬人),涉及17個鎮(街)、1200條自然村;小型集中供水覆蓋9.9%的人口(7.43萬人),涉及11個鎮(街)、316條自然村。
全市30.38萬名農村人口實現集中供水全覆蓋。城鎮自來水覆蓋率(規模化率)達96.8%,2022年水質合格率持續穩定在92%以上。2022年,在廣東省農村集中供水全覆蓋攻堅行動成效評估中,四會被評為優秀等次,同時被評為宣傳工作先進縣。
四會嚴格落實飲用水源各項工作措施,對全市水源保護區定期開展水質監測工作,切實保障居民用水安全。2023年上半年,四會飲用水水源地水質達標率保持100%。2023年第一季度農村飲用水水質合格率為95.56%。并為全市61個小型集中供水站的站點及水源點統一安裝監控系統,建立統一視頻監控終端系統。
廣寧縣堅持以人為本原則,秉承科學發展理念,精心組織,強化措施,高標準、高質量建設農村供水工程。用足用好銀行政策性融資,將廣寧縣北片供水廠工程作為子項目納入“碧水—竹海—文旅”EOD項目成功獲批7億元融資,成為全省首個正式獲得金融機構支持的EOD項目。廣寧縣北片水廠建成后將取代小型供水工程1200多宗,減少全市小型供水工程50%。
廣寧縣2021年建成的“五和鎮自來水廠”和“橫山鎮白坎供水站”進入首批農村供水“粵美水站(廠)”名單,為高質量推進農村供水保障提供可復制、可推廣的實踐樣板。
德慶縣投入3.46億元建成110宗農村集中供水工程,農村集中供水日供水量達9.47萬噸,建成農村集中供水管網915.8公里,惠及175條行政村1354條自然村,農村規模化供水率達85.07%,農村供水工程標準化建設比例達96.8%,受益人口達34.29萬人,占全縣人口99.4%,提前完成規模化率、自來水普及率、工程標準化建設率的總體目標任務。
2022年在全省農村集中供水全覆蓋攻堅行動成效評估中,德慶縣被評為優秀等次,其中高良鎮茸草水廠、鳳村鎮乾相供水站成為廣東省首批遴選的農村供水“粵美水站(廠)”,同時被評為集中供水宣傳工作先進縣。德慶縣鳳村鎮九龍匝水廠成為廣東省第二批遴選的農村供水“粵美水站(廠)”,是2023年全市唯一一宗。
封開縣因地制宜,打破就地取水固有思維,通過以大并小,互通互聯,形成江口城區、南豐片區、漁澇片區、鎮級水廠管網連通“四大水網”體系。覆蓋人口39.23萬人,占全縣農村總人口的83.66%。截至目前,該縣規模化水廠供水覆蓋人口42.67萬人,覆蓋率91.02%以上,按照省下達的“2025年規模化覆蓋率85%以上”目標要求,提前完成目標任務。
其中,封開縣金裝自來水廠還入選了廣東省首批農村供水“粵美水站(廠)”。
截至目前,懷集縣有農村集中供水工程258個,其中規模化供水工程(千噸萬人以上)有23個,小型集中供水工程有235個。目前,全縣自來水普及率為99%,規模化覆蓋人口比例為75.7%。
在推動農村供水工作中,懷集縣根據山區特點,因地制宜,以每個鎮至少建設一個規模化水廠為重點,以村級(單村或多村)水廠為輔,全面推動供水工程建設。同時,通過增強專業技術審查力量、制訂工作指導意見,從源頭把好設計質量關等方面創新做法經驗,確保群眾“有水喝”“喝好水”。