奔騰的西江滋養(yǎng)著肇慶這片沃土，
孕育了城市文明，
也哺育了兩岸百姓，
依江而生，枕江而息。
△羅馨如 攝
雖河網(wǎng)密布、降雨充沛，
但受天氣變化、時(shí)空分布不均、
山區(qū)地形、設(shè)施老舊等因素影響，
農(nóng)村飲水保障能力較低，
因此，解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題是
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和
全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)志。
近年來(lái)，為使群眾從“有水喝”到“喝好水”到“喝上放心水”，肇慶市因地制宜、集中資源、綜合施策，大力推進(jìn)農(nóng)村供水“三同五化”高質(zhì)量發(fā)展，以好水潤(rùn)?quán)l(xiāng)村，筑牢“百千萬(wàn)工程”供水保障。
讓群眾喝上“放心水”，
是最基本的民生保障，
也是最緊迫的民生工程。
為此，高要區(qū)
全力推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)模化發(fā)展。
△高要區(qū)新橋鎮(zhèn)。圖源 高要融媒
自實(shí)施村村通自來(lái)水工程以來(lái)，
全市共投入資金38.16億元用于農(nóng)村供水建設(shè)，
農(nóng)村自來(lái)水普及率穩(wěn)定在99%以上。
肇慶市按照
“應(yīng)擴(kuò)盡擴(kuò)、能連則連”的原則，
鞏固提升農(nóng)村供水工程，
全面推動(dòng)農(nóng)村供水規(guī)模化發(fā)展。
截至目前，肇慶已建成“千噸萬(wàn)人”規(guī)模化供水工程87宗，覆蓋農(nóng)村人口達(dá)到283.4萬(wàn)人，較2021年增加26.5萬(wàn)人。
小型集中供水工程數(shù)量由2021年末的3078宗下降到1516宗，降幅達(dá)到50.7%。
全市累計(jì)鋪設(shè)供水主管道8636.17公里，村內(nèi)支干管網(wǎng)16711.34公里。
據(jù)介紹，
全市13746個(gè)村、352余萬(wàn)農(nóng)村群眾
已基本實(shí)現(xiàn)集中供水全覆蓋，
肇慶市將持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，
加速建設(shè)一批保障率高、
布局合理、現(xiàn)代規(guī)范的規(guī)模化水廠。
△肇慶三榕水廠。廖文奕 攝
計(jì)劃在“十四五”期間投入
42.78億元、建設(shè)78宗項(xiàng)目，
全力以赴推進(jìn)農(nóng)村供水
“三同五化”改造提升工作，
為加快推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村
高質(zhì)量發(fā)展工程”提供堅(jiān)實(shí)的供水保障。
2021年起，肇慶市以高要區(qū)為試點(diǎn)，實(shí)行“國(guó)有供水、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”的縣域統(tǒng)管模式，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，落實(shí)“統(tǒng)一運(yùn)行管理、統(tǒng)一凈化消毒、統(tǒng)一維修養(yǎng)護(hù)、統(tǒng)一水質(zhì)檢測(cè)”的專(zhuān)業(yè)化管理模式，確保工程“建得成、管得好、可持續(xù)、長(zhǎng)受益”。
通過(guò)兩年多試點(diǎn)，
在總結(jié)高要經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，
結(jié)合肇慶實(shí)際，提煉出以
“國(guó)資收購(gòu)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)，政府補(bǔ)貼”為原則，
采用“專(zhuān)業(yè)化管理+村級(jí)協(xié)助管理”模式，
開(kāi)展農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管工作。
△圖源 肇慶水利與河長(zhǎng)制
今年11月正式印發(fā)
《肇慶市農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管工作方案》，
為指導(dǎo)各地全面開(kāi)展縣域
統(tǒng)管工作提供頂層制度設(shè)計(jì)。
據(jù)介紹，肇慶農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管將采用“專(zhuān)業(yè)化管理+村級(jí)協(xié)助管理”的管理模式，統(tǒng)管單位管理水源到水廠（站）到村委總管范圍內(nèi)專(zhuān)業(yè)要求較高的供水設(shè)施，并對(duì)鎮(zhèn)、村水管員統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)督考核培訓(xùn)。村內(nèi)供水管網(wǎng)等管理技術(shù)含量相對(duì)較低的設(shè)施，由村委會(huì)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)卮迕駞f(xié)助管理。
在水費(fèi)收入不能覆蓋供水成本、縣域統(tǒng)管單位管護(hù)經(jīng)費(fèi)以及企業(yè)合理利潤(rùn)時(shí)，按照“保本微利”原則，由當(dāng)?shù)卣醇径葘?duì)縣域統(tǒng)管單位運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用不足部分進(jìn)行補(bǔ)貼，消除縣域統(tǒng)管單位的后顧之憂。徹底改變農(nóng)村供水由鎮(zhèn)、村集體管理不專(zhuān)業(yè)、不規(guī)范、不統(tǒng)一的傳統(tǒng)做法。
接下來(lái)，
肇慶市以好機(jī)制護(hù)好農(nóng)村幸福水，
切實(shí)保障農(nóng)村供水安全。
目前，鼎湖區(qū)農(nóng)村集中供水覆蓋率達(dá)到100%，水質(zhì)合格率達(dá)到96.88%，按農(nóng)村供水“三同五化”的指標(biāo)，規(guī)模化工程覆蓋人口比例達(dá)到87.08%，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程比例達(dá)到100%，一體化管理覆蓋人口比例達(dá)到96.91%，專(zhuān)業(yè)化管理工程比例達(dá)到98.44%，智慧化服務(wù)人口比例達(dá)到96.91%。其中，古遺供水站成為首批農(nóng)村供水“粵美水站（廠）”。
高要區(qū)實(shí)施建設(shè)的農(nóng)村飲水安全工程全覆蓋，在2021年全省農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)中獲得了“優(yōu)秀”等級(jí)及運(yùn)維管護(hù)先進(jìn)縣（區(qū)），在2022年被評(píng)為省農(nóng)村供水“三同五化”改造提升工作首批示范縣。
目前，高要區(qū)已建成使用的各級(jí)水廠日均供水規(guī)模超36萬(wàn)噸，千噸萬(wàn)人水廠延伸主干管網(wǎng)長(zhǎng)度已超1200公里，規(guī)模化供水覆蓋90.1%的人口（67.33萬(wàn)人），涉及17個(gè)鎮(zhèn)（街）、1200條自然村；小型集中供水覆蓋9.9%的人口（7.43萬(wàn)人），涉及11個(gè)鎮(zhèn)（街）、316條自然村。
全市30.38萬(wàn)名農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)集中供水全覆蓋。城鎮(zhèn)自來(lái)水覆蓋率（規(guī)模化率）達(dá)96.8%，2022年水質(zhì)合格率持續(xù)穩(wěn)定在92%以上。2022年，在廣東省農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)成效評(píng)估中，四會(huì)被評(píng)為優(yōu)秀等次，同時(shí)被評(píng)為宣傳工作先進(jìn)縣。
四會(huì)嚴(yán)格落實(shí)飲用水源各項(xiàng)工作措施，對(duì)全市水源保護(hù)區(qū)定期開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)保障居民用水安全。2023年上半年，四會(huì)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。2023年第一季度農(nóng)村飲用水水質(zhì)合格率為95.56%。并為全市61個(gè)小型集中供水站的站點(diǎn)及水源點(diǎn)統(tǒng)一安裝監(jiān)控系統(tǒng)，建立統(tǒng)一視頻監(jiān)控終端系統(tǒng)。
廣寧縣堅(jiān)持以人為本原則，秉承科學(xué)發(fā)展理念，精心組織，強(qiáng)化措施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)村供水工程。用足用好銀行政策性融資，將廣寧縣北片供水廠工程作為子項(xiàng)目納入“碧水—竹海—文旅”EOD項(xiàng)目成功獲批7億元融資，成為全省首個(gè)正式獲得金融機(jī)構(gòu)支持的EOD項(xiàng)目。廣寧縣北片水廠建成后將取代小型供水工程1200多宗，減少全市小型供水工程50%。
廣寧縣2021年建成的“五和鎮(zhèn)自來(lái)水廠”和“橫山鎮(zhèn)白坎供水站”進(jìn)入首批農(nóng)村供水“粵美水站（廠）”名單，為高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村供水保障提供可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣板。
德慶縣投入3.46億元建成110宗農(nóng)村集中供水工程，農(nóng)村集中供水日供水量達(dá)9.47萬(wàn)噸，建成農(nóng)村集中供水管網(wǎng)915.8公里，惠及175條行政村1354條自然村，農(nóng)村規(guī)模化供水率達(dá)85.07%，農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)比例達(dá)96.8%，受益人口達(dá)34.29萬(wàn)人，占全縣人口99.4%，提前完成規(guī)模化率、自來(lái)水普及率、工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率的總體目標(biāo)任務(wù)。
2022年在全省農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)成效評(píng)估中，德慶縣被評(píng)為優(yōu)秀等次，其中高良鎮(zhèn)茸草水廠、鳳村鎮(zhèn)乾相供水站成為廣東省首批遴選的農(nóng)村供水“粵美水站（廠）”，同時(shí)被評(píng)為集中供水宣傳工作先進(jìn)縣。德慶縣鳳村鎮(zhèn)九龍?jiān)阉畯S成為廣東省第二批遴選的農(nóng)村供水“粵美水站（廠）”，是2023年全市唯一一宗。
封開(kāi)縣因地制宜，打破就地取水固有思維，通過(guò)以大并小，互通互聯(lián)，形成江口城區(qū)、南豐片區(qū)、漁澇片區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)水廠管網(wǎng)連通“四大水網(wǎng)”體系。覆蓋人口39.23萬(wàn)人，占全縣農(nóng)村總?cè)丝诘?3.66%。截至目前，該縣規(guī)模化水廠供水覆蓋人口42.67萬(wàn)人，覆蓋率91.02%以上，按照省下達(dá)的“2025年規(guī)模化覆蓋率85%以上”目標(biāo)要求，提前完成目標(biāo)任務(wù)。
其中，封開(kāi)縣金裝自來(lái)水廠還入選了廣東省首批農(nóng)村供水“粵美水站（廠）”。
截至目前，懷集縣有農(nóng)村集中供水工程258個(gè)，其中規(guī)模化供水工程（千噸萬(wàn)人以上）有23個(gè)，小型集中供水工程有235個(gè)。目前，全縣自來(lái)水普及率為99%，規(guī)模化覆蓋人口比例為75.7%。
在推動(dòng)農(nóng)村供水工作中，懷集縣根據(jù)山區(qū)特點(diǎn)，因地制宜，以每個(gè)鎮(zhèn)至少建設(shè)一個(gè)規(guī)模化水廠為重點(diǎn)，以村級(jí)（單村或多村）水廠為輔，全面推動(dòng)供水工程建設(shè)。同時(shí)，通過(guò)增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)審查力量、制訂工作指導(dǎo)意見(jiàn)，從源頭把好設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)等方面創(chuàng)新做法經(jīng)驗(yàn)，確保群眾“有水喝”“喝好水”。
