呂梁地處晉西黃土高原，溝壑縱橫、干旱少雨，水資源嚴重匱乏，受氣候影響，農村飲水安全問題歷來較為突出。經過二十多年大力建設，特別是“十三五”期間的集中攻堅，農村供水條件大幅改善，飲水安全問題全面解決。全市共建成農村供水工程4045處，其中：城市管網延伸工程12處、規模以上供水工程13處、聯村供水工程492處、單村供水工程3231處、分散供水工程297處，承擔著4849個自然村、292.46萬人的農村供水任務。

“十四五”期間，為深入貫徹落實習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接和農村供水保障的重要講話指示精神，市委市政府把農村飲水安全作為鞏固銜接的頭等大事，聚焦薄弱環節，瞄準突出問題，訪民情、察民意、找漏洞、補短板，持續鞏固農村飲水安全脫貧攻堅成果，積極推進城鄉供水一體化、農村供水規模化、單村供水標準化、應急供水精準化建設，全面提升農村供水保障水平。過渡期三年里，全市共投入資金6.82億元，新建改造366處農村供水工程，維修養護了1267處工程，與2020年底相比，全市農村集中供水率從96.3%提升到97.51%，自來水入戶率從91.2%提升到94%，農村群眾飲水條件持續穩定提高，農村供水保障水平顯著提升，農村飲水安全脫貧攻堅成果持續鞏固，為呂梁經濟高質量發展注入“源頭活水”。

抓好水 心系百姓“生命水”

今年，全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接問題整改暨工作推進會后，呂梁市以堅決打贏鞏固銜接翻身仗的信心和決心，立即召開國考反饋問題整改動員部署會，成立了由分管副市長任組長的農村飲水安全保障工作專班，扎實推進農村飲水安全鞏固銜接工作。收到國家鄉村振興雜志社暗訪組反饋問題后，市委書記孫大軍沿著暗訪組所走路線，逐村調研，發現問題要求馬上整改。市長張廣勇多次召開專題會議，研究反饋問題整改方案，安排部署整改工作。市委副書記張利鋒剛上任就采取“四不兩直”的方式，對暗訪反饋問題進行走訪調研，對問題整改提出了具體的指導意見。副市長龐明明多次聽取問題整改匯報，時刻關注整改進展，直到問題整改清零。市鞏固銜接領導小組研究出臺了《解決農村飲水安全突出問題的指導意見》，堅持短期措施與長遠措施緊密結合、工程改造與加強管理雙管齊下、工程措施與宣傳引導同步進行的原則，對癥下藥、分類施策，徹底解決季節性缺水、供水水質差、工程管護不到位、整村易地移民搬遷拆除不徹底引發吃水難、產業與生活爭水等5類突出問題。市人大、市政協包聯督導，暗訪巡查組全面督導。任務重、進展慢的縣市，主要領導牽頭工作專班進駐專項督導，將壓力逐級傳導到縣、鄉、村三級，形成了部門密切配合，上下合力攻堅的工作局面，有力推動了全市農村飲水安全鞏固銜接工作。

保障水 提升農村飲水保障水平

今年全市累計投入4.64億元用于農村飲水安全鞏固銜接工作，市級財政落實1000萬元標準化建設資金、620萬元維修養護補助資金。各縣市區多渠道籌措資金，共落實農村飲水安全鞏固提升資金4.33億元，縣級籌資比例高達93.3%。其中：投資1.62億元新建改造175處農村供水工程，改善提升了14.85萬人的飲水條件。落實維修養護資金2693萬元，維修養護335處工程，鞏固了27.76萬人的飲水條件。投入2799萬元安裝了193套消毒設備，實施了34個村的集中式水質凈化工程，圓滿完成了水質提升專項行動年度任務。投入5181萬元,實施了61個村的穩定水源建設工程,完成28個村莊的冬季凍管隱患整改，農村供水保證率明顯提高。

充足的資金投入，為呂梁市農村飲水安全鞏固提升提供了堅實的資金保障。柳林縣和中陽縣投資1.95億元實施了消除旱井水工程，86個旱井村、2.4萬人飲用旱井水的歷史將徹底改寫。臨縣對水源保障不足的40個村，建設了小型標準化集中供水工程，積極申報并落實專項債券資金6000萬元，建成26處小型標準化提升工程。文水縣農村自來水入戶較早，90年代就建成了農村供水管網，全縣農村管網老化、跑冒滴漏嚴重，2020年開始投資1.29億元，用3—5年的時間，對所有老舊管網村莊實施村級管網改造，并安裝入戶水表，目前已累計完成了101個村的管網改造和入戶水表安裝。此外，還計劃投資2.46億元，實施主管網改造工程，構建全縣農村城鄉供水一體化農村輸水主干網絡，依托縣城自來水廠擴容改造和新建神堂水廠供水工程，實現全縣農村飲用水“同網、同質、同價、同管理、同服務”的目標。

喝好水 問題整改較真碰硬

為使農村群眾喝上“健康水”“放心水”，切實提高農村群眾獲得感、幸福感和滿意度，呂梁市在開展一年一次水質檢測的基礎上，開展了水質二次強化檢測工作，確保水質達標、報告可信，并及時在村務公開欄或入戶明白卡中公示水質檢測報告，增強群眾對供水水質的認可度。與此同時，強化宣傳引導，在全市連續開展3輪集中入戶走訪，多形式多渠道普及農村飲水安全政策、水質安全知識和健康飲水常識，消除群眾誤解，提高了群眾滿意度。

呂梁市在常態化開展農村飲水安全動態監測的基礎上，開展了3輪農村飲水安全隱患問題集中排查整改，遵循《解決農村飲水安全突出問題的指導意見》，積極行動，不回避、不隱瞞，直面問題，敢于較真碰硬，對全省“大排查、大起底、大整改、大提升”行動中發現的季節性缺水、供水水質差，運行管護不到位等突出問題真抓實改。省考、暗訪、監督舉報平臺等各級各類反饋的21條問題和市縣自查發現的163條問題均于今年7月底整改清零。

截至目前，全市 28個存在冬季凍管隱患的自然村已通過加大管網埋深、增加保溫層等措施，徹底解決了季節性缺水問題。61個自然村新建穩定水源工程，暫時找不到穩定水源的27個自然村已制定應急供水預案，缺水時采取拉水送水解決群眾生活用水問題。2886個因不計量收費、無節制用水，導致供水不平衡的自然村，鄉村兩級制定分片分時段供水和無節制用水懲罰制度，提高供水保證率。通過安裝消毒設備，解決千人以上工程微生物超標隱患問題，通過定期投放消毒片等措施，解決千人以下工程微生物超標隱患問題。通過更換水源、管網延伸、維修水質處理設備等方式解決142個自然村新出現的化學和毒理指標超標問題，真正讓百姓喝上了健康水、放心水。

整改過程中，還對全市448處千人以上工程中的130處劃定了水源地保護區（范圍），劃定率達到29%，凈化設備應配盡配率達100%，消毒設備安裝應配盡配率31.7%，12個縣級水質檢測中心能規范運行，12個千噸萬人水廠配置了化驗室并能規范運行。

孝義市各部門聯動協作，水利部門采取政府購買公共服務的方式對所有農村供水工程進行了年度水質檢測，生態環境部門展開了千人以上農村供水水源地劃定工作，疾控部門對36個農村供水工程水質監測點監測，各鄉鎮、村委對農村飲水安全隱患進行了3次大排查，對排查發現的農村供水隱患及時進行了整改。文水縣今年共爭取到維修養護資金316萬元，標準化建設資金140萬元，用于全縣農村供水工程日常維護和消毒設備的配套。“村里自來水提質改造后，家里的水質也變好了，小孫子大老遠回來也不再嫌水難喝了，住在這里都不肯走嘍！”興縣康寧鎮花子村75歲的白根付，看著在院子里玩耍的小孫子高興地說。

管好水 實現細水長流

農村飲水安全工程“三分靠建，七分靠管”，工程建設完成后，后期運行管理更為重要。為使水利工程建成后，“有人管、費能收、壞能修”，確保工程項目持續長久發揮效益，各縣市區緊密結合本地實際，因地制宜創新管理模式，不斷提高農村供水工程專業化、規范化管理水平。目前，全市農村飲水工程運行管理“三項制度”（成立運行管理機構、制定運行管理辦法、落實運行管理經費）已健全完善，做到農村飲水工程有機構和人員管理、有政策支持、有經費保障，全面加強了農村飲水安全管理能力建設，確保工程持續發揮效益。

農村飲水安全動態監測機制全面發揮效益，形成了“市、縣、鄉、村”四級動態監測體系和快速響應制度，通過“上下聯動排查、動態跟蹤整改、暢通反映渠道、數據分析預警”，常態化開展問題排查整改，確保存量問題整改清零，增量問題及時銷號。出臺《呂梁市農村飲水安全運行管護機制》，針對運行管護難點、痛點、堵點問題，從明確管護責任、明晰權屬關系、強化水源保障、加強水質監測、加強水費收繳、實行水價補貼、及時維修養護、應急供水保障8個方面提出目標，劃出重點，明確責任，落實措施，保障工程良性、穩定、長效運行。嚴格執行“雙周調度、半月通報、預警提醒、限時督辦”制度，各縣市區形成了比學趕超的良好工作氛圍，促進了鞏固銜接工作順利推進。

汾陽市建成大型規?；泄┧こ坛擎偣┧芾砜傉?，供水設備先進，管理機制健全，專職管理人員管理經驗豐富，水費收繳力度大，資金充沛，日常供水工程維修養護及時及運營正常。“現在我們村用的都是城鎮供水管理總站供的水，和城里一樣24小時不間斷，擰開水龍頭就有自來水，方便、衛生又安全。”家住汾陽市三泉鎮新賢村的張先生興奮地說。

用好水 全面推進鄉村振興

安全用水，為全市鄉村振興注入了活力。汾陽市農村飲水安全鞏固提升工程的實施，不僅改善了農村、農民的生活環境、衛生習慣，而且進一步提高了農戶的生活質量。通自來水后，許多農戶用上了洗衣機、太陽能熱水器等，呈現出了灶臺清潔、浴室整潔、廁所干凈的新景象。蘆家垣村夏季用水高峰及冬季用水難的問題將一去不復返了，解決了群眾用水難的問題，解放了農村勞動力，用水條件的改善，促進了養殖業的發展，同時也為加工業提高了用水保障，促進農村經濟發展，拓寬農民增收渠道。

中陽縣采取統一拉水派送、新建水源提水、新建聯村集中供水、利用現有水源延伸管網、城區管網延伸解決等六種方式解決旱井水問題。有效解決28個村，459戶，931人的飲水安全問題，使全縣農村居民永遠告別飲用雨水的歷史。

柳林縣投資1.3億元，建設供水水網工程，可解決王家溝鄉、三交鎮等13個鄉（鎮），50個行政村、88個自然村60467人的飲水保障問題。

孝義市將農村飲水安全作為持續鞏固脫貧攻堅成果的常規措施之一來抓。2023年下達農村飲水安全維修養護工程43處、5處農村供水保障工程建設，工程概算投資670萬元。目前，工程已全部完工，受益村莊65村，受益人口6.33萬人。

呂梁市水利局黨組書記、局長孫尚平表示，雖然呂梁市農村飲水安全鞏固銜接工作取得了階段性成果，但距離農村群眾美好生活用水需求還有一定差距，我們將進一步提高政治站位，壓實責任，細化舉措，堅決守住農村飲水安全達標底線，為打贏全省鞏固銜接翻身仗提供水利支撐、做出呂梁貢獻。