寶山水廠。晏廷勇 攝
宣威市地處云南省東北部,境內地勢高差大,工程性缺水情況突出,供水保障網基礎差。“十三五”末,宣威市共有集中供水工程3053處,水源點4468個,水源類型有水庫、塘壩、泉眼、箐溝水、龍潭水等,其中,以箐溝水為水源的工程較多,供水保障水平低。
該市抓住機遇,大力推進宣威市農村供水保障三年專項行動,共爭取投資4.9億元,實施水源工程及萬人以上集中式供水工程14件,通過節水、實施管網延伸、建設水源工程、引調水或提水工程等措施,解決全市因旱應急送水難問題,進一步提升靠水窖供水和靠水窖輔助供水人口的飲水保障水平。同時做好宣威市城鄉供水一體化項目,積極開展項目前期工作,于2022年11月完成可研批復,編制完成特許經營實施方案、投融資方案、地方政府專債方案,預計2025年12月底完成工程建設并投入使用。積極對接社會資本,現已完成投建聯合體招標,目前正在洽談投資合作協議。該項目計劃投資19.8億元,項目覆蓋29個鄉(鎮、街道),擬新建、改擴建小型水庫5座,新建水廠8座,改擴建水廠8座,數字化工程1件,著力提升101.03萬人的供水保障水平,項目實施后,可基本構建全市供水安全保障網。
正在建設中的西澤鄉水廠。晏廷勇 攝
宣威市將農村投資大、收費難的區域與城區投資效益好的區域一同“打捆招標”,拓寬融資渠道。組建項目公司,對供水工程進行“投、融、建、管、營”管理,宣威市城鄉供水一體化項目一期已由宣威水投水務有限公司投資3.31億元,完成城區供水項目老堡水廠、月牙水廠、熱水水廠及配套管網建設。脫貧攻堅期間投資1.51億元建成8個鄉鎮水廠并投入使用。農村供水保障三年專項行動項目投資4.9億元,宣威市城鄉供水一體化項目投資19.8億元。
該市按照“先建機制、落實保障、后建項目”要求,成立了飲水安全領導小組及市鄉兩級城鄉供水一體化及農村供水保障專項行動項目指揮部,及時研究審議城鄉供水一體化及農村供水保障專項行動項目工作的重大政策、重點工作,協調項目工作中的重大事項、重大問題。另外,宣威市人民政府于2022年1月6日調整充實城鄉供水工程建設管理局,補齊項目建設管理人員,配合項目公司對項目進行建設管理工作。還建立了政府、省水投公司和用水戶協商水價和運營管理的機制,出臺相關水價文件、簽訂供水協議,在保障群眾用水便利的同時,切實推動項目企業投資、營運積極性。