習(xí)近平總書記指出：“城市是人集中生活的地方，城市建設(shè)必須把讓人民安居放在首位，把最好的資源留給人民。”

自2015年實施“棚戶區(qū)改造”以來，高安市住建局及高安水務(wù)有限公司在高安市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要講話精神，以人民群眾的用水安全為根本出發(fā)點和落腳點，加強中心城區(qū)城中村、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“城中村”用水改造工程，打好“拆、改、建”組合拳,妥善化解人民群眾“急難愁盼”的用水問題，逐步補齊城市供水微循環(huán)短板，提升供水效率和效益，在城市更新治理中發(fā)揮供水先行的民生保障作用，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。截至目前，已投資2000余萬元，完成了瑞州街道、筠陽街道42個城中村的自來水管網(wǎng)改造、新建工作，正在進(jìn)行22個城中村的用水改造，惠及近6萬城中村村民。

一

協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)項目

為深入推進(jìn)“城中村”用水改造工作，在市住建局的精心指導(dǎo)下，高安水務(wù)有限公司把解決好城中村用水改造問題作為改善民生的一項“民心工程、幸福工程、德政工程”，主動作為，根據(jù)城中村拆遷、安置點建設(shè)以及舊村改造等方面實際，將用水改造與整個城中村改造相結(jié)合，因地制宜制定用水改造中長期規(guī)劃，分步實施，統(tǒng)籌推進(jìn)用水改造。

同時進(jìn)一步壓緊壓實用水改造工作主體責(zé)任，按照“棚改”要求，成立了由市住建局、瑞辦、筠辦、水務(wù)公司等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成的城中村用水改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排和推進(jìn)用水改造工作。針對項目點多且分散的特點，成立工作專班，對項目進(jìn)行分區(qū)管理，按“一村一項目負(fù)責(zé)人”的原則配備項目負(fù)責(zé)人，按照“進(jìn)度表、責(zé)任人”制定項目施工圖，加強用水改造的施工協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)管，及時協(xié)調(diào)解決安全、質(zhì)量、進(jìn)度等方面難題。同時，對項目施工單位高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照建筑業(yè)行業(yè)規(guī)范對施工質(zhì)量對標(biāo)對表，確保用水改造的工程質(zhì)量。

二

以民為先，保障用水穩(wěn)定

近年來，為提升城市功能與品質(zhì)，高安市大力推進(jìn)以“城中村”為主戰(zhàn)場的棚改征遷工作。在拆遷過程中，我們始終堅持民生至上，統(tǒng)籌用水改造和用水保障，堅持兩手抓，兩手都要硬，確保征遷過程中生活用水不落一戶、不漏一人。

一是組織到位。成立了征遷區(qū)域保障供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對征遷范圍內(nèi)供水管網(wǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，既要減少因征遷房屋倒塌導(dǎo)致的管網(wǎng)漏水現(xiàn)象，又要保障未搬遷居民的用水安全。二是人員、物資到位。組織水務(wù)公司的管網(wǎng)維修人員備好搶修物資，全時段、全天候備戰(zhàn)，確保拆遷過程中出現(xiàn)爆管能夠及時處理，著力打造半小時供水服務(wù)圈，確保不影響未搬遷人員的用水。三是水務(wù)公司組織職工在征遷區(qū)域張貼停水告知書，并通過發(fā)送短信的形式告知用戶騰空房屋后辦理銷戶手續(xù)的流程。

秉著“全力支持政府棚改工作，讓拆遷戶早日動工興建安置房”的宗旨，在當(dāng)時道路、下水道未修建，土方工程不到位等不具備通水施工條件的情況下，水務(wù)公司抽調(diào)精干力量，增派人手，反復(fù)多次組織現(xiàn)場勘察，充分發(fā)揚“5+2”、“白加黑”的精神，創(chuàng)造條件，敷設(shè)臨時供水管網(wǎng)至安置點，高質(zhì)高效推進(jìn)工程進(jìn)度，沒有影響到任何一個安置點的基建用水，確保了安置房建設(shè)的正常推進(jìn)。

水務(wù)公司圍繞城中村改造工作中心，服務(wù)大局，積極配合完善城市供水基礎(chǔ)設(shè)施，按照“應(yīng)改盡改”的原則，主動作為，一方面對老舊的管網(wǎng)進(jìn)行更換，解決“跑冒滴漏”嚴(yán)重的問題，實行抄表到戶；另一方面，為保障主管網(wǎng)周邊居民的正常用水，不惜增加施工成本，主動將城中村施工范圍內(nèi)頻繁爆管的勝利路、七一四路、高家墻路等主管網(wǎng)進(jìn)行臨時改建，采取整體遷移改管的形式，并采用集中割交、多點同時作業(yè)的方法縮短工期，將停水作業(yè)時間壓至最短，既服務(wù)好了城中村居民的用水，又保障了管網(wǎng)沿線居民的用水。

三

依托改造，迸發(fā)供水活力

通過城中村用水改造，區(qū)域用水環(huán)境大大改善，人居環(huán)境得到提升，提高了城市用水精細(xì)化管理水平，為城市注入了新的活力，并有力推動了城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程。

村內(nèi)改分片區(qū)供水為環(huán)狀供水，供水水量及供水壓力均得到明顯提升，用戶樓表壓力不低于0.2MPa，解決了水壓低的難題，滿足了居民生活用水水量需求，缺水缺壓問題得到顯著解決。管網(wǎng)改造搭配使用抗腐蝕性好，抗壓能力強、使用壽命長的鋼管及球墨鑄鐵管作為主要管材替換了老舊的鍍鋅管，解決了老舊管網(wǎng)水質(zhì)二次污染及管網(wǎng)漏損率偏高問題，用水衛(wèi)生安全得到保障，水資源利用率得到提高。

通過用水改造，村內(nèi)實現(xiàn)了抄表到戶、一戶一表，村民可按照現(xiàn)行水價收費標(biāo)準(zhǔn)向高安水務(wù)有限公司交納水費，解決了分?jǐn)偹M的問題，水價低于原總表計量模式下的對應(yīng)價格，實現(xiàn)自來水“同城同網(wǎng)同價同質(zhì)”，村民的幸福感得到有效提升。

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