“前些年，我們這里吃水很不穩(wěn)定，遇到天干，水量小，甚至還會(huì)出現(xiàn)停水，現(xiàn)在就大不一樣了，我們用的自來(lái)水跟城里用的是一樣的，隨開(kāi)隨來(lái)，也不怕天干斷水了……”息烽縣小寨壩鎮(zhèn)上寨村村民張乾佐滿臉笑容地向筆者介紹他們村自來(lái)水的前后變化情況。
近年來(lái)，息烽縣以“建好、管好、用好”為抓手，系統(tǒng)推進(jìn)規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、市場(chǎng)化集中供水工程建設(shè)管理，構(gòu)建城鄉(xiāng)供水一體化格局，將優(yōu)質(zhì)飲用水送到千家萬(wàn)戶。
實(shí)施“三大工程”
夯實(shí)城鄉(xiāng)供水基礎(chǔ)設(shè)施
推進(jìn)骨干水源工程建設(shè)，建“大水源”。息烽縣2015年以來(lái)建成枧槽溝水庫(kù)、高洞水庫(kù)，增加蓄水庫(kù)容291萬(wàn)立方米，啟動(dòng)推進(jìn)清沙河、中壩 2 座小(一)型水庫(kù)建設(shè)，全縣水利工程年供水能力提高到1.11億立方米，水資源開(kāi)發(fā)利用率從15%提高到23%，確保城鄉(xiāng)供水水源有保障。推進(jìn)集中式供水水廠建設(shè)，建“大水廠”。依托水務(wù)一體化改革，全力推進(jìn)農(nóng)村供水工程提檔升級(jí)改造，逐步覆蓋小型農(nóng)村供水水源。2019年息烽縣共有農(nóng)村供水工程504處，其中集中式供水工程301處、分散式供水工程203處；2020年息烽縣共有農(nóng)村供水工程268處，其中集中式供水工程227處、分散式供水工程41處；目前，全縣共有農(nóng)村飲水安全工程31處，其中水廠20座、小型工程11處，集中式供水水廠供水能力達(dá)9.8 萬(wàn)m³/d。推進(jìn)管網(wǎng)聯(lián)通及配水管網(wǎng)建設(shè)，建“大管網(wǎng)”。依托大水源、大水廠，通過(guò)聯(lián)網(wǎng)工程整合水源，布局建設(shè)“六縱一橫”城鄉(xiāng)供水網(wǎng)絡(luò)，打造了“水系連通、水源互補(bǔ)、 管網(wǎng)相通、調(diào)控自如”的大水網(wǎng)。截至目前，全縣建成供水管網(wǎng)達(dá)7600公里，形成由南向北互聯(lián)相通的供水格局，大大提高了農(nóng)村供水保障水平。
強(qiáng)化“三項(xiàng)保障”
健全工程運(yùn)行管理機(jī)制
息烽縣堅(jiān)持建管并舉，認(rèn)真落實(shí)省、市農(nóng)村飲水安全相關(guān)工作部署，聚焦補(bǔ)齊農(nóng)村飲水安全工程管理短板，全面強(qiáng)化建后管理。一是強(qiáng)化制度保障。息烽縣堅(jiān)持水利工程從建到管一張藍(lán)圖繪到底，貫徹農(nóng)村飲水安全“三分建、七分管”的理念，先后出臺(tái)了《息烽縣人民政府辦公室關(guān)于成立息烽縣農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《息烽縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法(試行)》《息烽縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管護(hù)實(shí)施方案》和《息烽縣農(nóng)村飲水安全供水應(yīng)急預(yù)案》系列文件，做到農(nóng)村飲水安全工程“建、管、 養(yǎng)、用 ”不脫節(jié)。二是強(qiáng)化資金保障。息烽縣近年來(lái)整合各類資金8.63億元用于推進(jìn)城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)，依托已建、在建、擬建的骨干水源工程為水源點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了水源相互連通，區(qū)域供水相互調(diào)配，同時(shí)持續(xù)延伸拓展末端供水“毛細(xì)血管”，推動(dòng)供水管網(wǎng)進(jìn)村入組入戶，極大提升了水廠自來(lái)水覆蓋率。同時(shí)，大力推行受益戶投工投勞與政府投資相結(jié)合方式，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參建積極性，進(jìn)一步降低了建設(shè)成本。三是強(qiáng)化管理保障。息烽縣持續(xù)深化供水工程產(chǎn)權(quán)改革，引入企業(yè)化管理模式，基本實(shí)現(xiàn)一家企業(yè)統(tǒng)一管理，2015年9月息烽縣與貴州省水利投資(集團(tuán))有限公司就涉水投資事宜進(jìn)行了正式簽約，組建了具備投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理一體化的貴州水投水務(wù)息烽有限責(zé)任公司，建立市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)化解了農(nóng)村“管水難”問(wèn)題。目前，全縣31個(gè)工程均明確了管護(hù)主體，落實(shí)農(nóng)村飲水安全管水員125名，每年定期或不定期開(kāi)展培訓(xùn)，不斷提高管水員管理水平，建立健全“從源頭到龍頭”的建設(shè)運(yùn)行管護(hù)體系。
推行“三化模式”
構(gòu)建便捷高效服務(wù)體系
息烽縣始終把群眾飲水安全放在首位，打通飲水便民服務(wù)“最后一公里”。一是監(jiān)測(cè)“專業(yè)化”，把好水質(zhì)安全關(guān)。通過(guò)供水單位自檢、縣農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心日常檢測(cè)和衛(wèi)生健康部門(mén)監(jiān)督性檢測(cè)三重監(jiān)測(cè)，確保群眾飲水水質(zhì)安全。二是服務(wù)“便民化”，注重打通“最后一公里”。實(shí)行“通水到戶、建卡到戶、計(jì)量到戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶”的“五到戶”運(yùn)行管理機(jī)制，在縣城城區(qū)、小寨壩鎮(zhèn)和4個(gè)片區(qū)供水站對(duì)自來(lái)水用水戶提供“一站式”服務(wù)。三是用水“標(biāo)準(zhǔn)化”，提高農(nóng)村供水管理水平。根據(jù)《貴州省水利廳關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施方案的通知(試行)》等要求，全力提升農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，保障農(nóng)村供水工程安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)效運(yùn)行，推動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展。
截至目前，息烽縣城中心以外農(nóng)村人口為24.86萬(wàn)人，共有農(nóng)村飲水安全工程31處，其中：水廠20座，供水覆蓋24.41萬(wàn)人；小型工程11 處，供水覆蓋0.45萬(wàn)人，全縣集中式供水覆蓋率為100%，水廠自來(lái)水覆蓋率為 98%。
“下一步，我們將進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，持續(xù)在水網(wǎng)建設(shè)、 標(biāo)準(zhǔn)化管理、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)、信息化建設(shè)下功夫，不斷提升城鄉(xiāng)供水一體化水平，不斷滿足城鄉(xiāng)居民的用水需求，為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”息烽縣水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
