“必須發展以生態綠色為主導的產業，千萬不能讓45萬人捧著金飯碗要飯吃。”

——2005年3月，習近平同志在淳安開展保持共產黨員先進性教育活動時強調

保護生態，就一定意味著阻礙經濟發展嗎？這個問題，曾困擾著淳安人。

2005年3月21日至22日，習近平同志又一次來到淳安。22日下午，在聽取相關情況匯報后，他給淳安領導干部上了一堂黨課。他反復強調，必須發展以生態綠色為主導的產業，千萬不能讓45萬人捧著金飯碗要飯吃。

“淳安最大的財富就是一湖秀水。”殷殷囑托，為淳安指明了一條發展路徑。

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距千島湖高鐵站5公里處的百畝空地上，千島湖威士忌3座廠房初具雛形。“這里不僅是生產威士忌的工廠，也將是與周邊環境相得益彰的現代莊園。”接待考察團、盯著項目緊鑼密鼓地施工建設，最近，企業銷售負責人張雙慶忙得不可開交。

去年底，千島湖威士忌負責人從云南一路向北，考察了全國20多座城市，最終選址淳安。張雙慶坦言：環境優美的地區具有吸引力，“更重要的是，千島湖水質常年穩定，全年生產不會受到影響。”今年上半年，千島湖威士忌基地正式開工建設，年底第一批千島湖威士忌有望面世。等到全部達產后，年產能可達900噸、產值達10億元。

千島湖的水產業可溯源到1996年。一句“農夫山泉有點甜”，使千島湖的飲用水行業紅遍大江南北。彼時，千島湖已被國務院列入首批國家級重點風景區，淳安先后清退了農藥廠、化肥廠、化工廠等一大批高排放、高污染企業，產業方向已經由粗放型工業制造業逐步向旅游服務業轉變。這樣的背景下，發展飲用水產業是順勢而為。

“過去，開發利用度低、產品結構單一，曾是水飲料產業的痛點。”淳安縣生態產業和商務局相關負責人說，隨著水飲料產業不斷向縱深發展，招引的企業也在變化。除了做“大自然的搬運工”，“鏈主型”水飲料企業、水飲料細分領域“小巨人”企業正在向淳安加速集聚。

從農夫山泉、千島湖啤酒，到誠承威士忌、承德露露、煥睿飲品、噢麥力等細分賽道企業，經過20年的發展，淳安水飲料企業已有27家。去年，全縣水飲料企業銷售收入實現109.6億元。淳安也有了更多的底氣，要打造長三角地區最大的水飲產業集群，力爭到2025年，實現全縣水飲產業銷售收入200億元以上。

從賣水到賣生態，一條產業鏈正在不斷延伸。淳安在深挖水產業深度的同時，也帶動一二三產融合發展，拓寬水產業的廣度。

晚風徐徐，傍晚的千島湖啤酒小鎮格外熱鬧。“我們目前的啤酒產品有將近500種。”杭州千島湖啤酒有限公司黨委副書記、副總經理鄭名傳說。隨著產品種類不斷豐富、產業結構不斷調整，啤酒的屬性也在轉變。“它不僅僅是一種銷售的商品，也吸引游客來團建、研學，成為感受啤酒文化的一種展品。”

今年上半年，千島湖啤酒小鎮旅游人次突破了歷史紀錄，僅啤酒博物院人流就達到10余萬人次。與此同時，帶動千島湖啤酒飲料銷售額同比增長20%。

“靠水吃水”，淳安打造出一條百億水產業賽道。

“淳安要在生態建設上當好示范，在欠發達地區的跨越式發展上當好示范，在黨的先進性建設上當好示范”

——2005年3月，習近平同志到淳安調研工作時強調

保護從未停歇，發展依然繼續。

2019年9月，千島湖配供水工程建成通水，淳安特別生態功能區設立，千島湖核心功能從戰略水源地轉變為現實飲用水源地，每年要為杭州及嘉興地區1500萬居民提供近10億立方米優質飲用水。

千島湖配水工程

標準更高、責任更重，淳安面臨的限制也越來越嚴格——淳安全域87%以上的面積位于飲用水水源一、二級保護區，可發展空間高度碎片化。

保護好千島湖是最大的政績，而面對一湖秀水帶來的發展桎梏，如何繼續將生態優勢轉化為發展優勢，需要當地干部在“兩山”轉化間尋找“辯證解法”。

2005年3月，習近平同志到淳安調研時，對淳安提出了要在生態建設、欠發達地區的跨越式發展和黨的先進性建設中當好示范的要求。“三個示范”的要求，正是看中了淳安的發展潛力，以高要求引領淳安高質高效地發展，希望淳安在全省同類縣域發展中帶個好頭。

按照習近平同志的要求，淳安持續在“秀水”與“富民”、“保護”與“發展”中尋找平衡。“千島湖最大的特點就是一流的生態環境。這是淳安實現跨越式發展的最大優勢和最大潛力，也是淳安經濟發展的核心競爭力。”淳安縣委書記楊建根說。淳安高質量發展進程中，保護是前提，發展是路徑，民富是目的。“這是一個動態發展的過程，需要增強系統觀念，統籌謀劃布局、科學精準施策。”

于淳安而言，結合山區縣高質量發展“一縣一策”，在探索推進生態保護的前提下，構建“點狀開發”下的特色產業體系，是做大做好蛋糕的“敲門磚”。

在淳安縣發改局綜合計劃科科長柯慶君手中，我們看到一份產業地圖——威坪鎮主打果蔬，鳩坑鄉聚焦有機茶葉，大墅鎮打造艾草產業，淳北建設華東中藥材加工交易集散地……各地依托當地資源，在有限的空間內，走出小而美的路子。

“點狀開發，就是在能開發的地方開發、集約開發、多層次開發，進一步拓寬‘綠水青山就是金山銀山’轉化通道，全面增強淳安綠色發展內生動力。”柯慶君說。

今年暑假，海拔將近千米的王阜鄉胡家坪村，這個原本只有500多人的“空心村”，成了新晉避暑勝地。村子里，投資5億元的云頂桃源項目正逐漸成形。這個項目不僅將周邊閑置的空間串點成線，連片開發幼兒園、衛生室、文化禮堂、鄰里中心等，還將周邊村子的民宿業也帶動起來。

瞄準深綠產業，生態起筆，淳安已勾勒出一幅高質量發展的“綠色”畫卷。今年上半年，淳安固定資產投資增長10%，其中制造業投資增長146.6%、增速排名杭州第一。