近日來，“水表改造”成了市民熱議、關心的話題。蘭州市為什么要進行自來水戶表改造？戶表改造面臨哪些困難呢？對此，眾多市民并不了解，記者就此問題進行了采訪推行過程面臨兩大難題

????目前，蘭州市有40萬戶居民，從2006年開始逐年改造，至少得5年完成。依據西部地區城市戶表改造的經驗，經測算，戶表改造每戶需1200元，全部完成需4.8億元左右。如此龐大的改造費用，單純靠政府、供水企業或個人都很難籌措解決，這成了影響戶表改造的最大難題。10月16日省消協法律顧問、物價部門代表、蘭州供水集團代表、消費者代表共同討論“水表改造費用誰來承擔？”也未能達成統一決定。

????其次，由于現行規定供水總表以外到居民住宅樓內的供水管線產權歸房屋產權單位或個人所有，房屋產權單位或個人應承擔內部管線的維修和改造損失的賠償。改造完成后，供水管線產權如何界定，事故責任由誰承擔等問題尚無明確規定。另外，許多住宅小區內有很多公共用水設施，如綠化、門衛、管理室、鍋爐房、公廁等，抄表到戶后，這部分的水費收繳需明確，以免再次引發新矛盾。

????改造可解決水價“虛高”

????隨著市民用水量的增加和水價的調整，部分由房管部門管理的樓群住戶一直反映有“高價水”的現象，其他如居民輪流收取水費，單元總表與居民分表用水量之和不符等現象也頻頻出現。

????究其原因，主要是由物業管理部門管理的住宅區或住宅樓，物業管理部門除了按分水表計算水費外，還要加收一定比例的物業費，有二次加壓供水的物業公司還要加收二次供水費用，這勢必給居民造成“高水價”的印象。同時，許多用戶家的水表已經使用了幾十年，從未定期校驗，水表越走越慢。加之，用戶產權范圍內管線設施跑冒滴漏，個別人偷水等問題致使總表(銷售計量表)的讀數和分表合計數誤差越來越大，形成水費“虛高”。

????要解決水價“虛高”，消除總表與分表之間的誤差，不僅需要物業部門或業主整體對住戶分表進行校驗和更換；加強用戶內部管網維護，減少跑冒滴漏現象，減少不必要的損耗。同時，更需要政府、企業、用戶共同努力，實行用戶表改造(水表出戶)，按戶表計量收費，從而實行生活用水階梯式水價。從長遠看，推進戶表改造，實行一戶一表是實行階梯水價的基礎，有利于解決長期困擾企業和居民的大小水表不符的問題，避免了用戶之間由此引發的糾紛。同時，以全新型管材安裝，能從根本上解決由普通鍍鋅鐵管供水的二次污染問題。

 ???改造有助于節水

????2002年，國務院五部委聯合出臺了《關于進一步推進城市供水價格改革的通知》(國計價［2002］515號)，要求全國各城市特別是省會城市要創造條件對城市居民用水實行階梯式水價。

????所謂階梯水價是指在合理核定居民用水及各類企業營業用水基本用量的基礎上，對定量以內的用水實行低價，超過基本用水量的部分實行超量累進加價；對公共服務用水實行低價，對合理工業生產用水實行中價，對營運用水價格實行高價的價格方式，這能有效推進節約用水。深圳等城市已陸續實行階梯水價，有效提高了用戶的節水意識，而且推動了污水的再生利用、新節水器具的開發使用，充分體現了階梯水價的價值。然而實行階梯式水價的前提是必須要進行用戶水表出戶改造，做到戶戶抄表，按戶表計量收費，從而形成合理、科學的水價計價方式。