供水改造是關(guān)乎千家萬戶的重要民生工程，出行有暢是人民群眾向往美好生活的需求，占道施工的同時盡量減少對交通的影響，環(huán)市路高風(fēng)險供水管網(wǎng)改造工程提供了一個“解題思路”，在兩個“民生需求”間尋求平衡點。

△深夜施工現(xiàn)場

▽早晨施工路段恢復(fù)“原樣”

“夜施工、晝恢復(fù)”為水管進(jìn)行“外科手術(shù)”

串起廣州火車站、環(huán)市東和天河CBD的環(huán)市路是廣州中心城區(qū)東西向的交通要道，路上是奔流不息的車流，路下則是為周圍居民提供用水的自來水管。白天，在附近上班的市民沒有發(fā)現(xiàn)環(huán)市路（小北至建設(shè)六馬路段）有什么不同；然而網(wǎng)約車司機(jī)李師傅告訴記者，自己營運時發(fā)現(xiàn)，在夜間，這一路段上有著“大動作”。原來是廣州自來水公司趁夜間車流量少的時間段，對這一路段實行供水改造，規(guī)避舊水管爆裂風(fēng)險，雙向改造2.1公里，保障附近居民的用水安全。

作為城市交通大動脈，同時小北立交、內(nèi)環(huán)路在此交匯，局部地段易擁堵，如何在占道施工進(jìn)行供水改造的同時，最大限度保障這一路段交通暢通，在兩個“民生需求”間尋求平衡點？

廣州水投自來水公司提供了一個“解題思路”。記者了解到，今年3月，廣州水投自來水公司開始實施環(huán)市路高風(fēng)險供水管網(wǎng)改造工程，借鑒去年完工的東風(fēng)路供水管理改造工程經(jīng)驗，晚上10點后進(jìn)場施工，早6點前恢復(fù)路面、保障交通暢通，采用“夜施工、晝恢復(fù)”的模式，以“外科手術(shù)式”快速精準(zhǔn)實施地下供水設(shè)施改造。

“晚上施工白天恢復(fù)的做法很人性化。”李師傅告訴記者，早上他剛載客經(jīng)過環(huán)市路，環(huán)市路上車流量大，雖然通行很緩慢，但一個車接一個車的前進(jìn)，也算通暢。“如果施工，圍起來1、2條車道，那就一鍋粥咯。”

8小時“精細(xì)化”施工改造，做好一段推進(jìn)一段

雖然只有8個小時，其中要做的工作并不少。“期間，工人們在施工路段先是切開路面，隨后進(jìn)行管位的基坑開挖，并對基坑進(jìn)行支護(hù)防止路面坍塌。接著做墊層、放管、焊接，完成管道安裝后，工人們對基坑進(jìn)行回填并用壓路機(jī)分層壓實，再攤鋪瀝青，對路面進(jìn)行臨時修復(fù)，最后清洗路面，將挖開的部分恢復(fù)‘如初’，雖然在顏色上與兩邊路面有所區(qū)別，但對行車安全并沒有影響。”廣州水投自來水公司相關(guān)負(fù)責(zé)人梁耀琪介紹稱，并且在全部工程完工后，將對施工路面進(jìn)行永久性恢復(fù)，并由道路行政主管部門進(jìn)行驗收。廣州自來水建管中心管網(wǎng)二部項目經(jīng)理王海濱特別提到，為防止噪音影響周邊居民休息，施工人員在晚上11點后將停止破打路面，作業(yè)期間加強(qiáng)噴淋灑水，最大力度防塵降噪。

為何將其比喻成“外科手術(shù)”？其中一個重要原因是其進(jìn)行“精細(xì)化”施工改造。記者了解到，與傳統(tǒng)的占道施工一開工便圍蔽起整條車道直到工程結(jié)束不同，環(huán)市路高風(fēng)險供水管網(wǎng)改造工程每次施工期間只對施工部分進(jìn)行圍蔽。

“傳統(tǒng)的市政管道安裝是全天占道施工。”梁耀琪告訴記者，但作為城市主干道，在環(huán)市路上按傳統(tǒng)施工工序進(jìn)行占道施工必將會為交通通行帶來極大影響，于是他們相當(dāng)于將整個工程項目進(jìn)行拆分，每晚10點進(jìn)場圍蔽，開展一部分的工程。

也許在許多市民看來，這一條路每晚都在施工，是不是條“拉鏈路”？記者獲悉，由于供水設(shè)施改造屬于線性工程，實際上每一晚都是在環(huán)市路的不同路段進(jìn)行施工。“我們每晚做好一段，便會推進(jìn)一段。直到完成整條路段的水管改造。”施工方廣東省基礎(chǔ)工程集團(tuán)有限公司項目負(fù)責(zé)人陶虎說。

延長工期增加投資，為實現(xiàn)“無感覺”施工

由于“夜施工、晝恢復(fù)”的形式，8小時內(nèi)要完成從挖管坑到修復(fù)路面的全流程工序，所以每晚的工程量在一定程度上受到限制。“一般來說，我們每晚的施工量是安裝2-3條自來水管，也就是施工范圍在12米或18米的長度。”

而這種“精細(xì)化”施工也增加了施工難度。“因為我們是前一天晚上安裝好一段管道，然后回填修復(fù)路面，第二天晚上再安裝另一段，其中前后2個晚上的管道對接安裝十分關(guān)鍵。”梁耀琪表示：“就像穿針一樣。”那么新裝的水管在質(zhì)量上是否有保障？據(jù)了解，自來水管的焊縫都會有第三方檢測單位出具檢測報告，在項目完工后會進(jìn)行封閉式水壓試驗，檢測水管密封度，而檢測壓力是設(shè)計壓力的1.5倍。

不僅如此，這種施工模式還延長了工期和加大了投資。“工期增加一倍，投資也增加了接近一倍。”梁耀琪表示。但他認(rèn)為，自來水改造是重要的民生工程，出行有暢也是人民向往美好生活的需求，在兩個“民生需求”間尋找平衡，實現(xiàn)“無感覺”施工保障市民出行有暢十分重要，“我們盡量克服困難，為市民帶來方便。”

“接地氣”標(biāo)語增進(jìn)市民了解，智慧化手段助力施工監(jiān)管

深夜進(jìn)場施工，免不了征得周邊居民、過往車主的理解和支持。記者在現(xiàn)場看到，施工路段附近貼有“夜施工、晝恢復(fù)，供水出行兩不誤”“自來水升級改造，只為你‘飲得杯落’”的標(biāo)語。“我們期望通過更加‘接地氣’的公眾話語，增進(jìn)市民對項目的了解和支持。”王海濱表示，同時項目部主動與街道對接，提前發(fā)布項目實施信息，及時收集解決市民意見建議。

同時記者在現(xiàn)場還關(guān)注到，施工項目的段長還在使用手機(jī)對項目實施現(xiàn)場管理情況進(jìn)行“打卡”，據(jù)了解這是廣州運用智慧手段對占道施工進(jìn)行管理的新舉措。今年3月份，廣州創(chuàng)新研發(fā)、啟用“市道路占道施工監(jiān)管平臺客戶端”，作為占道施工總指揮的段長可以通過手機(jī)“打卡”，實現(xiàn)項目日常的自查管理和存在問題時進(jìn)行整改反饋。

據(jù)介紹，通過“打卡”系統(tǒng)，一方面段長管理職責(zé)得到進(jìn)一步的落實，另一方面也逐步實現(xiàn)道路管理人員“線上+線下”監(jiān)管模式，更有利于第一時間發(fā)現(xiàn)問題、溝通反饋、閉環(huán)整改。經(jīng)試用推廣，目前城市道路占道項目打卡率已達(dá)98%以上，3月以來各類占道施工項目發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量，環(huán)比逐月下降均在15%以上。