編者按：為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面加強(qiáng)資源節(jié)約的戰(zhàn)略部署，深入實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，水利部等11部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)化新形勢(shì)下節(jié)水宣傳教育工作，增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)水意識(shí)，助推形成節(jié)水型生產(chǎn)生活方式。
節(jié)約用水貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程、各領(lǐng)域，是涉及千家萬(wàn)戶的社會(huì)性工作、系統(tǒng)性工作，需要全社會(huì)成員共同行動(dòng)、群策群力。
□本報(bào)記者 楊軼
問(wèn) 目前，全國(guó)節(jié)水宣傳教育工作開(kāi)展情況如何？11部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》具有怎樣的深意？
李烽：節(jié)約用水貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，涉及單位、家庭、個(gè)人等用水主體，是所有用水者共同的社會(huì)責(zé)任，需要全體公民共同行動(dòng)。近年來(lái)，社會(huì)各方凝聚力量，多形式多層次開(kāi)展節(jié)水宣傳教育，著力宣傳節(jié)水和潔水觀念，推進(jìn)節(jié)水宣傳教育系統(tǒng)化、常態(tài)化、社會(huì)化，營(yíng)造全社會(huì)親水、惜水的良好氛圍，全民節(jié)水意識(shí)明顯增強(qiáng)，但與高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的要求相比，全社會(huì)的節(jié)水觀念還不牢，節(jié)水意識(shí)還不強(qiáng)，節(jié)水知識(shí)與技能掌握還不夠，社會(huì)公眾主動(dòng)參與節(jié)水實(shí)踐的意愿還不高，亟需全面系統(tǒng)地強(qiáng)化新形勢(shì)下節(jié)水宣傳教育工作。
考慮到節(jié)約用水涉及社會(huì)各行業(yè)領(lǐng)域，需要齊抓共管、群策群力，為更好地發(fā)揮節(jié)水宣傳教育工作實(shí)效，水利部與中央精神文明建設(shè)辦公室、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家廣播電視總局、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、共青團(tuán)中央、中國(guó)科協(xié)等有關(guān)部門(mén)溝通對(duì)接，在有關(guān)部門(mén)的支持和參與下，結(jié)合行業(yè)內(nèi)外有關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，起草了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），征求了各有關(guān)部門(mén)和地方意見(jiàn)，各方就《指導(dǎo)意見(jiàn)》內(nèi)容達(dá)成共識(shí)，將共同推進(jìn)節(jié)水宣傳教育理念、內(nèi)容和方式創(chuàng)新，助推形成節(jié)水型生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)綠色發(fā)展。
問(wèn) 《指導(dǎo)意見(jiàn)》中對(duì)于節(jié)水宣傳教育重點(diǎn)群體的劃分是如何考慮的？
李烽：節(jié)約用水涉及千家萬(wàn)戶，全體社會(huì)公眾都是節(jié)水宣傳教育的對(duì)象。《指導(dǎo)意見(jiàn)》根據(jù)節(jié)水宣傳教育對(duì)象知識(shí)結(jié)構(gòu)、認(rèn)知水平、行業(yè)領(lǐng)域等不同特點(diǎn)，將節(jié)水宣傳教育重點(diǎn)群體劃分為黨員干部、在校學(xué)生、用水大戶、城市和農(nóng)村居民等。
黨員干部是國(guó)家政策的貫徹執(zhí)行者，擔(dān)負(fù)著公共事務(wù)的管理等多種職責(zé)，其節(jié)水意識(shí)的增強(qiáng)，直接關(guān)系決策水平，對(duì)全社會(huì)具有廣泛影響；在校學(xué)生正處在世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的重要階段，其行為習(xí)慣和思想意識(shí)的培養(yǎng)，直接關(guān)系未來(lái)一代國(guó)家公民的水憂患意識(shí)，對(duì)國(guó)民素質(zhì)的整體提升具有重要作用；用水大戶節(jié)水意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水效率和效益具有積極推動(dòng)作用；城市居民是城市生活的主體，其節(jié)水意識(shí)的增強(qiáng)，有助于推廣科學(xué)用水方式，加快城鎮(zhèn)節(jié)水改造，推動(dòng)城鎮(zhèn)節(jié)水降損，助力節(jié)水型社會(huì)建設(shè)；農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)用水的主體，農(nóng)村居民節(jié)水意識(shí)的增強(qiáng)，有助于普及節(jié)水灌溉技術(shù)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，科學(xué)使用和保護(hù)水利設(shè)施，改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境。
根據(jù)不同群體的特點(diǎn)和需求，《指導(dǎo)意見(jiàn)》從節(jié)水宣傳教育聯(lián)系日常生產(chǎn)生活實(shí)際出發(fā)，要求堅(jiān)持全面宣傳科普和重點(diǎn)教育培訓(xùn)相結(jié)合，有針對(duì)性地開(kāi)展個(gè)性化的節(jié)水宣傳教育活動(dòng)，擴(kuò)大節(jié)水宣傳教育的社會(huì)覆蓋面和公眾影響力。
問(wèn) 在節(jié)水協(xié)調(diào)機(jī)制作用下，11部門(mén)將如何在加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育中發(fā)力？
李烽：2021年，水利部牽頭建立了節(jié)約用水工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制，國(guó)務(wù)院20個(gè)部門(mén)作為成員單位，協(xié)調(diào)解決節(jié)水工作中的重大問(wèn)題。我們將進(jìn)一步發(fā)揮節(jié)約用水工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，積極聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，加大協(xié)作力度，著力構(gòu)建多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的宣傳教育工作格局，形成齊心協(xié)力共抓節(jié)水的強(qiáng)大合力，有效發(fā)揮相關(guān)部門(mén)職能作用和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌用好各地各相關(guān)部門(mén)資源，推進(jìn)媒體資源共享，使節(jié)水宣傳教育有效覆蓋各用水行業(yè)領(lǐng)域。同時(shí)，加大對(duì)各類(lèi)社會(huì)組織舉辦節(jié)水公益活動(dòng)的支持力度，發(fā)揮科技協(xié)會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)的示范引導(dǎo)作用，督促重點(diǎn)用水行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。
