世界灌溉工程遺產之22
申遺成功時間：2019年9月
工程檔案
河套灌區位于內蒙古自治區西部的巴彥淖爾市，是黃河上游的大型灌區，也是國家重要的糧油生產基地。該灌區地處我國干旱的西北地區，降雨量少、蒸發量大，灌區年引黃水量約50億立方米，占黃河過境水量的七分之一。

□封面新聞記者 宋瀟 茍春 李佳雨

黃河流經內蒙古自治區巴彥淖爾市345公里，繞出了一個“幾”字彎，灌溉出豐饒的河套平原。河套灌區就位于此處，它是全國三個特大型灌區之一，也是亞洲最大“一首制”自流引水灌區。
所謂“一首制”，就是只設立一個引水口來引水，這取決于灌溉水位、水量、水沙和河床及河岸的穩定性等條件。100多年前的河套灌區至少有“八首”引水，可后來變成了“一首”，這是為什么？整個灌區的灌排體系又是如何運作的？

特大型灌區如何形成？
引水條件根本改善后，灌溉面積逐年增加
　　“黃河百害，唯富一套”。這是指黃河自古就泛濫成災，只有河套地區才會受益。
處于黃河“幾”字彎最頂端的河套灌區，東西長250公里，南北寬50余公里，目前引黃灌溉面積達1100萬畝。在漫長的歷史歲月中，河套灌區的發展和黃河緊密相關。
“河套灌區始于秦漢，興于清末，形成于民國，發展于新中國成立之后。”據當地水利專家介紹，在歷史發展過程中，灌區不斷擴大，變化最明顯的就是引水方式。
據史書記載，100多年前的河套灌區至少有“八首”（8個引水口）。但由于8條開口渠都直接從黃河引水，主河道的水流常常擺動不定，“八首”都不是堅固永久的閘門工程設施。
當地水利專家補充，在這種情況下，引水時并不能準確地調控渠道中的水位水量。每當黃河來水量陡然增大時，洪水就會漫過渠堤，淹沒大片的良田沃土，形成洪澇災害。
當時民間有條諺語：“天旱引水難，水大流漫灘。”為了改變這一現狀，1946年，時任綏遠省（中國原省級行政區，包括今內蒙古中部、南部地區）水利局局長王文景提出“一首制”的想法：修建“一首制”攔河壩，再開挖一條總干渠，將舊有干渠全部改接于總干渠上，統一由總干渠引水灌溉。
上世紀60年代初，黃河三盛公水利樞紐工程建成。從此，230公里的輸水總干渠通水，結束了河套灌區無壩多口自流引水的歷史。由此，河套灌區引水條件得到根本改善，灌溉面積逐年增加，河套灌區迅速發展為特大型灌區。

水引來后如何利用？
以前大水漫灌，如今“引黃滴灌”
　　興修水利，就是為了提升灌溉效率。河套灌區降水量小、蒸發量大，農業灌溉主要依靠黃河水，如何用水至關重要。
曾經，河套灌區的用水方式并不合理。當地水利專家介紹，由于黃河水灌溉間隔時間長，不能很好地保障作物生長需要，還要用黃河水將土壤中的積鹽淋洗下去。過去，河套灌區一直采用大水漫灌的灌溉方式，造成水資源嚴重浪費。
近年來，河套灌區開始大范圍推廣實施“引黃滴灌”工程，即利用原有渠道和湖泊，將黃河水引到蓄水池進行沉淀，再經過泵站提水加壓、管道輸水等環節，將水輸送到田間地頭，用滴灌設備澆灌農作物，實現水肥一體化。
巴彥淖爾市水利局相關負責人表示，滴灌模式顯著提高了水肥利用率，大幅節約農業灌溉用水與化肥用量，有效緩解水資源供需矛盾、改善農業生態環境，大幅提升農業種植管理水平。

灌區如何管理？
“國管”和“群管”結合
　　用水方式的改變，加上管理制度的不斷完善，讓河套灌區煥發新活力。
河套灌區灌排工程管理分為“國管”和“群管”兩部分。內蒙古河套灌區水利發展中心相關負責人介紹，所謂“國管”，就是由國家管理，國管工程管理單位為內蒙古河套灌區水利發展中心。
而“群管”的主體則是普通群眾，他們負責管理支渠和分干溝以下的灌排工程，并組織受益農戶管理田間工程。目前，河套灌區共有農民用水戶協會261個，成為基層農田水利建設和管水用水的主導力量。
上述負責人介紹，河套灌區被水利部列為全國20個示范灌區之一，2019年成功入選世界灌溉工程遺產名錄。今年5月，在水利部公布的第一批深化農業水價綜合改革推進現代化灌區建設試點名單中，同樣有河套灌區（永濟灌域）的身影。
如今，巴彥淖爾市正強力推進河套灌區成為綠色有機高端農畜產品基地，這里的葵花籽、番茄、小麥、牛羊肉、乳制品等農畜產品，正借力“天賦河套”農產品區域公用品牌的影響力，踏出國門、走向世界。