近年來，自治區(qū)水利廳堅決落實“四水四定”，以水權水價改革為突破，以創(chuàng)新投融資機制為關鍵，積極探索現(xiàn)代化灌區(qū)“投建管服”一體化新模式，為保障糧食安全和鄉(xiāng)村振興提供堅實水安全保障。

一

完善政策機制“育”，激發(fā)市場投融資活力動力

出臺《關于創(chuàng)新水利基礎設施投融資體制機制的實施意見》，打通水利投融資政策掣肘；全面完成農(nóng)業(yè)用水權確權，22個縣區(qū)全部執(zhí)行新水價，建立用水權收儲和政府調(diào)控機制，賦予用水權融資功能，將水資源變成“水資產(chǎn)”，近兩年完成用水權交易186筆、水量1.053億立方米、金額3.8億元，有效解決社會資本“進不來、不愿進”“不可持續(xù)”問題。

二

落實兩手發(fā)力“投”，促進灌區(qū)可持續(xù)良性發(fā)展

指導市縣通過通過政府債券、涉農(nóng)整合、投資基金等多渠道籌措資金，充分發(fā)揮政府投資引導撬動作用，引進社會資本通過特許經(jīng)營等模式實施海原西安、沙坡頭興仁供水等10個項目，落實投資26.7億元，其中社會投資占比60%。強化試點引領，以利通區(qū)全域、賀蘭縣金山灌區(qū)等為試點全面推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設。

三

立足全局聯(lián)動“建”，完善灌區(qū)現(xiàn)代水網(wǎng)體系

加快實施青銅峽和固海灌區(qū)現(xiàn)代化改造、固海擴灌揚水更新改造等，骨干工程砌護率達到85%。開工建設11座抗旱調(diào)蓄水庫，完成海原三塘等中型灌區(qū)節(jié)水改造，區(qū)域水資源調(diào)控能力不斷增強。加強與農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)溝通，立足全局、整體謀劃、集中推進高效節(jié)水工程建設，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達到0.57。

四

強化數(shù)字賦能“管”，提升灌區(qū)智慧化管理水平

形成以“云、網(wǎng)、端、臺”為支撐的智慧水利基礎運行環(huán)境，基層單位網(wǎng)絡覆蓋率達到95%以上。干渠直開口在線計量率達42.6%，自流灌區(qū)大中型水閘、三大揚水主要泵站全部實現(xiàn)自動化遠程控制。開展青銅峽灌域、隆德縣渝河灌區(qū)數(shù)字孿生灌區(qū)試點建設，加快推進工程網(wǎng)、信息網(wǎng)、服務網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，推動灌區(qū)管理提質(zhì)增效，實現(xiàn)減員增效。

五

提高質(zhì)量效能“服”，健全高標準管護長效機制

聚焦運行管理“機制”“人”“錢”三個關鍵，全面推進灌區(qū)、泵站標準化規(guī)范化管理，建立“讓標準成為習慣，讓習慣合乎標準”的管理模式。推廣社會化、專業(yè)化、物業(yè)化服務模式，改革村級“小協(xié)會”為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大協(xié)會”，提升“最后一公里”管理水平。推行電子化收費和用戶APP服務，水費、水量公開到戶、定期公示，讓群眾用放心水、繳明白費。

下一步，寧夏水利廳將加快推進現(xiàn)代化灌區(qū)“投建管服”一體化建設，以點擴面、全面開花，積極打造現(xiàn)代化灌區(qū)建設寧夏模式，為建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)作出水利貢獻。