2021年年底，水投策論曾對(duì)中國(guó)水務(wù)投資公司控制權(quán)變更做過(guò)跟蹤，可參考：

• 中國(guó)水務(wù)投資公司實(shí)際控制人或由水利部綜合事業(yè)局變更為國(guó)務(wù)院國(guó)資委

到了2022年2月，該交易取得進(jìn)展，進(jìn)入國(guó)資審批環(huán)節(jié)，可參考：

• 中國(guó)水務(wù)投資有限公司控制權(quán)變更取得重大進(jìn)展

又過(guò)去了一年，國(guó)資審批遲遲未能獲準(zhǔn)，最終交易未能全面完成。

根據(jù)中國(guó)水務(wù)投資公司發(fā)布的公告：

中國(guó)電建集團(tuán)原擬通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓及接受股東權(quán)利委托相結(jié)合的方式取得中國(guó)水務(wù)投資公司控制權(quán)，預(yù)計(jì)短期無(wú)法取得主管部門(mén)的同意意見(jiàn)，決定調(diào)整本次交易方案。

最終的交易方案是：中國(guó)電建集團(tuán)通過(guò)收購(gòu)中國(guó)水務(wù)投資公司其他小股東擁有的股權(quán)，在交易完成后擁有中國(guó)水務(wù)投資公司38.50%的股權(quán)。

而水利部綜合事業(yè)局通過(guò)其全資子公司新華水利控股集團(tuán)持有中國(guó)水務(wù)投資公司26.67%的股權(quán)，通過(guò)其負(fù)責(zé)管理的水利部綜合開(kāi)發(fā)管理中心持有1.50%的股權(quán)，二者相加，最終實(shí)際控制28.17%的股權(quán)。

因此中國(guó)電建集團(tuán)成為了中國(guó)水務(wù)投資公司的第一大股東。

但是，公告還說(shuō)了，雖然大股東發(fā)生了變更，由新華水利控股集團(tuán)變更成了中國(guó)電建，但是經(jīng)各股東共同商議，確認(rèn)中國(guó)水務(wù)投資公司目前沒(méi)有控股股東，也沒(méi)有實(shí)際控制人。

也就是說(shuō)中國(guó)水務(wù)投資公司的實(shí)際控制人從水利部綜合事業(yè)局變更為了“無(wú)”。

這事就有意思了，以前水利部綜合事業(yè)局僅僅控制著28.17%的股權(quán)，就是實(shí)際控制人。現(xiàn)在中國(guó)電建控制著38.5%的股權(quán)，比綜合事業(yè)局高出了不少，卻不是控股股東。

什么原因？

水投策論還注意到，在水利部綜合事業(yè)局實(shí)際控制時(shí)期，中國(guó)水務(wù)投資公司領(lǐng)導(dǎo)作為局級(jí)干部，是由水利部黨組任免的。

而2022年4月，水利部官網(wǎng)公布了一則人事變動(dòng)，任職不到半年的中國(guó)水務(wù)投資公司董事長(zhǎng)調(diào)離，之后水利部再也沒(méi)安排干部，一直到11月，中國(guó)水務(wù)投資公司發(fā)布公告，來(lái)自中國(guó)電建集團(tuán)的兩人分別擔(dān)任董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)，展示出了中國(guó)電建要全盤(pán)控制中國(guó)水務(wù)投資公司的架勢(shì)。

讓人意想不到的是，最后卻沒(méi)有實(shí)控人。