
成都市第十八屆人大代表李大福。受訪者供圖
人民網成都2月22日電 (朱虹)2月21日,成都市第十八屆人民代表大會第一次會議在成都召開。兩會期間,成都市人大代表、民進成都市委常委,四川恒和信律師事務所管委會副主任李大福帶來了關于修訂《成都市城市供水管理條例》的議案。
飲水安全,事關人民群眾的身體健康和生活質量。據了解,第七次全國人口普查數據顯示,近十年來,成都的人口增量最大,已從2010年的1511.91萬增長到2020年的2093.8萬,增長38.49%。從立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的時代背景和實踐要求中來審視,成都地下管線和供水的規(guī)劃設計、管材質量、運營管護機制等已嚴重制約著城市的發(fā)展,存在的問題已引起政府部門的重視和社會的關注,主要有:城鄉(xiāng)供水二元現(xiàn)狀與城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的矛盾;管材質量普遍不高,老化嚴重,影響供水安全和水質;管網信息共享機制不健全,施工破壞事件頻發(fā);管理主體多元,維護更新改造職責待壓實;經營主體多元,互聯(lián)互通互濟形成難,五個方面的問題。
針對上述問題,李大福提出四方面建議:
一是強化頂層設計,調整立法適用范圍,理順供水管理機制。通過修訂《成都市城市供水管理條例》,刪掉“城市”二字,改為《成都市供水管理條例》,進一步擴大條例適用范圍為成都市全域。同時,明確各主體的權利義務,明確職責,構建供排凈治一體化機制和“同城、同網、同質、同價、同服務”的城鄉(xiāng)供水新格局。
二是修編成都市供水規(guī)劃,加大管網更新改造力度。按照全域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌分區(qū)、集中供水、跨區(qū)連通、互濟的理念,加大供水工程資金投入,加快管線更新改造,提高管網供水能力,提升供水質量。
三是壓實運營管護職責,強化監(jiān)督考核淘汰。改革“表前表后”分段管理,推進運營管理一體化,完善供水企業(yè)運行評估考核日常監(jiān)督,以考促改,淘汰不合格經營者,增強供水企業(yè)責任感,不斷改進服務質量,確保全市供水安全和水質安全。
四是完善管網地理信息系統(tǒng),提升智慧城市水平。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設計、資源共享、統(tǒng)一標準、集約建設、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一服務的原則,在現(xiàn)有供排水、供電、供氣管網GIS系統(tǒng)基礎上,加強管線基礎數據整合,建立健全地下管線基礎信息常態(tài)更新和成果應用機制,實時監(jiān)控地下管線運行狀態(tài),建立管網事故統(tǒng)計分析臺賬;對腐蝕泄漏、老化管網、劣質管材等運行工況不良的管線,有針對性的開展維護管理與更新改造,實現(xiàn)信息標準化、數字化、可視化、三維化管理。