“自來水用著方便、喝著放心，心里真暢快。”廣元市昭化區王家鎮新華村村民田明貴介紹，自從自來水入戶后，家里安上了熱水器，用上了洗衣機……一根水管，改變著山里農家的生活，也見證著蜀鄉巨變。

2021年，水利廳圍繞全面推進鄉村振興，結合四川實際創新提出推進鄉村水務建設，在全省22個縣（市、區）開展試點。兩年間，從川北到川南、從山區到平原，廣袤農村大地上建起一座座標準化水廠、鋪設一條條引水管線，農村供水保障水平不斷提升。

為何展開試點

群眾需求從“有水吃”轉向“吃好水”“用好水”

2月27日上午，眉山市仁壽縣黑龍灘鎮石田村，村民王翠明忙著在手機上購物，準備給家里買一臺熱水器。

過去，王翠明和鄰居吃水主要靠附近的一口水井，雖然平常水量還算夠，但每當過年返鄉人員增多或干旱時，用水就會“打擠”，水質也不穩定。去年2月，石田村通了自來水，成為全縣最后通自來水的4個建制村之一。“現在全家的吃水問題解決了，水壓很不錯，洗澡也不用擔心了。”王翠明說。

近年來，隨著農村條件的不斷改善，廣大農村居民的用水需求從“有水吃”向“吃好水”“用好水”轉變，以往的農村安全飲水指標已不能完全滿足高品質、多元化的用水需要。

水利廳廳長郭亨孝表示，脫貧攻堅戰取得全面勝利后，“三農”工作轉入全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化新階段，我省新時期農村水利工作（以下簡稱“新農水”）的內涵和外延也在發生深刻變化，水利部門必須適應新形勢新要求，切實轉變工作思路和方向，不斷滿足農村群眾“吃好水”“用好水”的需求。

在此背景下，我省提出將鄉村水務建設作為“新農水”發展的著力點和主抓手。2021年7月，我省出臺《關于加強新時期農村水利工作助力鄉村振興發展的指導意見》，明確提出全力推進鄉村水務等重點工作，加快構建與鄉村振興相協調的水安全保障體系，著力提升鄉村振興水安全保障水平。

水利廳副廳長李勇藺表示，“新農水”以鄉村水務為突破口，協調推進農業灌溉、水庫及渠道、水美新村等板塊建設，對于進一步提高農村生活質量、推進城鄉融合、促進鄉村振興具有重要意義。

試點成效幾何

農村供水能力整體性躍升，多項體制機制創新取得突破

“效率太高了，沒想到這么快能通上自來水。”今年春節前，綿陽市梓潼縣許州鎮甘滋村、牛蹄山村等8個村的3400余名村民吃上了許州水廠的自來水。新建成的許州水廠是當地著力打通農村供水“最后一公里”的一項代表性工程。

2021年，梓潼縣入選全省首批鄉村水務試點縣（市、區）名單，通過一年多建設，農村供水能力得到顯著提升。截至目前，全縣農村集中供水用戶達到8.8萬戶，自然村通水率達85%、水質達標率達100%。

我省首批22個鄉村水務試點縣（市、區）共開工集中供水工程214處，完工96處。其中，開工建設規?；┧こ?6處，實現新增供水能力123.8萬噸/天，平均供水規?；蕿?0.59%，高出全省19個百分點。

“通過試點建設，全省農村供水能力實現整體性躍升。”水利廳相關負責人特別提到，在去年夏天遭遇極端高溫干旱天氣情況下，首批試點縣（市、區）的規模化供水工程保持了高效運轉，成為保障農村飲水安全的“頂梁柱”。

體制機制創新成為一大看點。確保供水工程持續運行，既要解決“有人管”，也要解決“錢從哪來”。瀘州市瀘縣成為首批鄉村水務試點縣（市、區）以來，創新采取“政府投入＋銀行融資＋企業自籌”的多元投入方式，充分發揮國有水務平臺公司在鄉村水務中投融資核心作用，僅在2021年，平臺公司就融資貸款5.5億元用于全縣共飲長江水項目建設。

“堅持政府和市場‘兩手發力’。”水利廳農村水利處處長何騏介紹，我省初步構建了“縣級主體、省市支持、企業平臺、多方籌資、共同發力”的推進機制，全面建立以地方行政首長負責制為核心的農村供水保障“三個責任”體系，22個試點縣（市、區）組建鄉村水務公司24家，建設和投融資能力顯著增強。

據了解，我省首批22個鄉村水務試點縣（市、區）3年（2021—2023年）計劃總投資129億元，是“十三五”時期的5倍；目前已落實資金83.1億元，其中中央和省級資金2.2億元，地方自籌80.9億元，撬動作用明顯，成為水利助力鄉村振興的“新引擎”。

從“試點”到“示范”

推進“新農水”各板塊發展，夯實鄉村振興水利支撐

去年12月，我省公布了第二批鄉村水務示范縣（市、區）名單，與2021年不同，名稱由“試點”變為了“示范”。

“兩字之差，體現的是全省鄉村水務建設正向縱深推進。”何騏表示，去年省委十二屆二次全會、今年省政府工作報告均明確繼續實施鄉村水務建設，并提出推進“鄉村水務百縣建設行動”，“鄉村水務已從水利部門工作上升為省委省政府的決策部署。”

鄉村水務建設如何進一步深化？省農村水利中心主任劉祥海表示，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，在抓好鄉村水務工作的同時，要協同推進“新農水”各大板塊發展，進一步夯實鄉村振興的水利支撐。

一是加強水庫運行管理，建立健全大中型水庫標準化管理、小型水庫專業化社會化管護機制；二是加強農業灌溉保障，協同打造新時代更高水平“天府糧倉”，保障國家糧食安全；三是加強水美新村建設，擦亮“水潤天府·自在四川”水利品牌。

此外，我省在鄉村水務建設推進過程中，必須直面和克服一些短板。特別是由于水利基礎薄弱、區域發展不均，部分地區水利基礎設施不完善、欠賬多，骨干水源和規?；┧こ倘狈?，專業化、社會化管護也不夠。

去年底，省委省政府印發《關于進一步加強水利工程建設保障經濟社會高質量發展的意見》，將“推進鄉村水務建設”作為我省水利高質量發展的重要板塊和主要任務，著力有序、加快推進。

下一步如何為鄉村水務建設提供強有力保障？據了解，水利廳將編制推進鄉村水務建設的相關實施意見，做好頂層設計，明確目標任務、建設路徑、實施內容、時間進度，制定標準化管理、水質提升等專項方案，形成新的鄉村水務建設規劃體系。

水利廳相關負責人透露，我省還將建立健全鄉村水務推進的考評機制，制定考核評價辦法，建立評優評先、末位淘汰制度，充分發揮考核“指揮棒”作用，強化考評結果運用，倒逼工作落實、任務落地，真正實現把好事辦實、實事辦好。