本報(bào)記者 張仲超 ...中國商報(bào)網(wǎng)站
（新聞周報(bào)2006年8月15日報(bào)道）到2010年，上海市公園、大型綠地等用水必須采用節(jié)水型灌溉設(shè)施；公共場所、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部必須安裝節(jié)水型器具；市政道路沖洗采用高壓低流量設(shè)備；文體場館、各類學(xué)校等主要公共場所要普及非接觸式節(jié)水型器具。
??? 8月2日，上海市政府例行新聞發(fā)布會(huì)公布了《關(guān)于本市鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果,加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)(城市)建設(shè)的實(shí)施意見》，提出了一系列節(jié)水要求和目標(biāo)，采取措施、強(qiáng)化節(jié)水、加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。
??? 上海市政府新聞發(fā)言人介紹說，上海地處長江和太湖流域下游的平原三角洲河網(wǎng)地區(qū)，雖然水系發(fā)達(dá)、水資源豐富，但由于種種原因，水污染較為嚴(yán)重，城市供水水源地也受到了一定程度的污染。因此，上海屬“水質(zhì)型"缺水城市。
這次新公布的《實(shí)施意見》明確把節(jié)約用水作為貫穿上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略，堅(jiān)持“開源節(jié)流并舉、節(jié)約優(yōu)先"的方針，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)及宣傳等手段、措施，不斷提高水資源的高效、循環(huán)利用水平，促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)《實(shí)施意見》確定的總體目標(biāo)，到2010年，上海的萬元GDP用水量將下降到105立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率將達(dá)到82.4％(不含火電)、污水處理率將達(dá)到80％。上海公園、大型綠地等的用水必須采用節(jié)水型灌溉設(shè)施，節(jié)水型器具將被大力推廣，公共場所和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位水龍頭流量控制在每分鐘9升以下。同時(shí)，新建住宅內(nèi)要使用節(jié)水型衛(wèi)生器具，并將完成中心城區(qū)60萬套老式便器水箱的節(jié)水改造。
據(jù)他介紹，上海將實(shí)行全市用水總量控制、編制上海市各行業(yè)的用水定額，且在2010年前，所有取水戶必須要裝表計(jì)量。對市政、環(huán)衛(wèi)、綠化等用水，也要全面推行計(jì)量用水。同時(shí)，對未通過論證的建設(shè)項(xiàng)目將不予核發(fā)取水許可證。
??? 申城除將建立和健全用水總量控制措施外，還將強(qiáng)化定額管理制度、制定全市年度用水總量計(jì)劃，實(shí)行全市用水總量控制。編制上海市各行業(yè)的用水定額、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步淘汰高耗水、高污染行業(yè)，引導(dǎo)高耗水企業(yè)進(jìn)行節(jié)水改造。對于大中專院校、賓館、醫(yī)院等非工業(yè)行業(yè)，將開展定額用水管理。
??? 到今年6月底，上海已在楊浦、閔行、徐匯、長寧和浦東新區(qū)等60個(gè)居民小區(qū)更新改造了15000余套抽水馬桶水箱配件，日節(jié)水量為540立方米、累計(jì)年節(jié)水量為19.7萬立方米。今年上海1月至6月地下水開采量為2607萬立方米，比去年同期減少了867萬立方米；地下水回灌量為1132.6萬立方米，比去年同期增加了236.9萬立方米，預(yù)計(jì)能夠順利完成年度采灌計(jì)劃。
??? 新聞發(fā)言人表示，上海將嚴(yán)控深井開鑿。凡地表水公共供水管網(wǎng)到達(dá)地區(qū)的深井，要分階段逐步停用地下水。到2010年，上海地下水的年開采量將控制在2500萬立方米內(nèi)。
??? 上海將按照“科學(xué)回灌、高效回灌、清潔回灌”的要求，提高回灌能力、確保地下水不受污染。
??? 根據(jù)《實(shí)施意見》，今后凡是地表水公共供水管網(wǎng)到達(dá)地區(qū)的深井都要分階段逐步停止取用地下水。到2010年，全市地下水年開采量將控制在2500萬立方米以內(nèi)。同時(shí)，上海還將提高回灌能力，到2010年，全市地下水回灌量力爭達(dá)到2500萬立方米，實(shí)現(xiàn)采灌平衡。
??? 新聞發(fā)言人透露，2010年前，上海將關(guān)閉中小水廠的58個(gè)內(nèi)河取水口、歸并約100座鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，基本形成郊區(qū)集約化供水框架、實(shí)施供水管網(wǎng)更新改造，在提高供水水質(zhì)、保障服務(wù)供應(yīng)的同時(shí)完成50年以上、易漏易爆的供水管網(wǎng)的改造，減少自來水在管網(wǎng)輸送過程中的漏失和浪費(fèi)。
??? 據(jù)悉，上海將實(shí)施市環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃，提高污水處理設(shè)施規(guī)模和污水處理率。
??? 到2010年，上海新增污水處理設(shè)施規(guī)模將達(dá)每日200萬立方米，力爭污水處理率達(dá)到80％，形成覆蓋全市的水環(huán)境治理設(shè)施體系、進(jìn)一步改善全市水環(huán)境面貌。
??? 有記者提問，今年的水價(jià)是否調(diào)整？上海市水務(wù)局副局長沈依云說，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)水價(jià)改革,促進(jìn)節(jié)約用水、保護(hù)水資源的通知》要求，為了促進(jìn)節(jié)約用水，有必要對水價(jià)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，今年的水價(jià)調(diào)整工作目前正在研究中。
??? 上海將嚴(yán)格取水許可審批制度、強(qiáng)化計(jì)劃用水管理制度、加強(qiáng)用水定額管理，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃用水管理全覆蓋和超計(jì)劃用水加價(jià)收費(fèi)。
??? 在2010年前，所有取水戶必須要裝表計(jì)量，并實(shí)施計(jì)劃用水管理，對計(jì)量設(shè)施的購置、安裝、維護(hù)和檢定進(jìn)行嚴(yán)格管理，保證設(shè)施完好。對電力、冶金、化工等高耗水行業(yè)以及月用水量超過2萬立方米的工業(yè)用戶，要完成水平衡測試。
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（新聞周報(bào)2006年8月15日報(bào)道）到2010年，上海市公園、大型綠地等用水必須采用節(jié)水型灌溉設(shè)施；公共場所、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部必須安裝節(jié)水型器具；市政道路沖洗采用高壓低流量設(shè)備；文體場館、各類學(xué)校等主要公共場所要普及非接觸式節(jié)水型器具。
??? 8月2日，上海市政府例行新聞發(fā)布會(huì)公布了《關(guān)于本市鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果,加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)(城市)建設(shè)的實(shí)施意見》，提出了一系列節(jié)水要求和目標(biāo)，采取措施、強(qiáng)化節(jié)水、加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。
??? 上海市政府新聞發(fā)言人介紹說，上海地處長江和太湖流域下游的平原三角洲河網(wǎng)地區(qū)，雖然水系發(fā)達(dá)、水資源豐富，但由于種種原因，水污染較為嚴(yán)重，城市供水水源地也受到了一定程度的污染。因此，上海屬“水質(zhì)型"缺水城市。
這次新公布的《實(shí)施意見》明確把節(jié)約用水作為貫穿上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略，堅(jiān)持“開源節(jié)流并舉、節(jié)約優(yōu)先"的方針，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)及宣傳等手段、措施，不斷提高水資源的高效、循環(huán)利用水平，促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)《實(shí)施意見》確定的總體目標(biāo)，到2010年，上海的萬元GDP用水量將下降到105立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率將達(dá)到82.4％(不含火電)、污水處理率將達(dá)到80％。上海公園、大型綠地等的用水必須采用節(jié)水型灌溉設(shè)施，節(jié)水型器具將被大力推廣，公共場所和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位水龍頭流量控制在每分鐘9升以下。同時(shí)，新建住宅內(nèi)要使用節(jié)水型衛(wèi)生器具，并將完成中心城區(qū)60萬套老式便器水箱的節(jié)水改造。
據(jù)他介紹，上海將實(shí)行全市用水總量控制、編制上海市各行業(yè)的用水定額，且在2010年前，所有取水戶必須要裝表計(jì)量。對市政、環(huán)衛(wèi)、綠化等用水，也要全面推行計(jì)量用水。同時(shí)，對未通過論證的建設(shè)項(xiàng)目將不予核發(fā)取水許可證。
??? 申城除將建立和健全用水總量控制措施外，還將強(qiáng)化定額管理制度、制定全市年度用水總量計(jì)劃，實(shí)行全市用水總量控制。編制上海市各行業(yè)的用水定額、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步淘汰高耗水、高污染行業(yè)，引導(dǎo)高耗水企業(yè)進(jìn)行節(jié)水改造。對于大中專院校、賓館、醫(yī)院等非工業(yè)行業(yè)，將開展定額用水管理。
??? 到今年6月底，上海已在楊浦、閔行、徐匯、長寧和浦東新區(qū)等60個(gè)居民小區(qū)更新改造了15000余套抽水馬桶水箱配件，日節(jié)水量為540立方米、累計(jì)年節(jié)水量為19.7萬立方米。今年上海1月至6月地下水開采量為2607萬立方米，比去年同期減少了867萬立方米；地下水回灌量為1132.6萬立方米，比去年同期增加了236.9萬立方米，預(yù)計(jì)能夠順利完成年度采灌計(jì)劃。
??? 新聞發(fā)言人表示，上海將嚴(yán)控深井開鑿。凡地表水公共供水管網(wǎng)到達(dá)地區(qū)的深井，要分階段逐步停用地下水。到2010年，上海地下水的年開采量將控制在2500萬立方米內(nèi)。
??? 上海將按照“科學(xué)回灌、高效回灌、清潔回灌”的要求，提高回灌能力、確保地下水不受污染。
??? 根據(jù)《實(shí)施意見》，今后凡是地表水公共供水管網(wǎng)到達(dá)地區(qū)的深井都要分階段逐步停止取用地下水。到2010年，全市地下水年開采量將控制在2500萬立方米以內(nèi)。同時(shí)，上海還將提高回灌能力，到2010年，全市地下水回灌量力爭達(dá)到2500萬立方米，實(shí)現(xiàn)采灌平衡。
??? 新聞發(fā)言人透露，2010年前，上海將關(guān)閉中小水廠的58個(gè)內(nèi)河取水口、歸并約100座鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，基本形成郊區(qū)集約化供水框架、實(shí)施供水管網(wǎng)更新改造，在提高供水水質(zhì)、保障服務(wù)供應(yīng)的同時(shí)完成50年以上、易漏易爆的供水管網(wǎng)的改造，減少自來水在管網(wǎng)輸送過程中的漏失和浪費(fèi)。
??? 據(jù)悉，上海將實(shí)施市環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃，提高污水處理設(shè)施規(guī)模和污水處理率。
??? 到2010年，上海新增污水處理設(shè)施規(guī)模將達(dá)每日200萬立方米，力爭污水處理率達(dá)到80％，形成覆蓋全市的水環(huán)境治理設(shè)施體系、進(jìn)一步改善全市水環(huán)境面貌。
??? 有記者提問，今年的水價(jià)是否調(diào)整？上海市水務(wù)局副局長沈依云說，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)水價(jià)改革,促進(jìn)節(jié)約用水、保護(hù)水資源的通知》要求，為了促進(jìn)節(jié)約用水，有必要對水價(jià)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，今年的水價(jià)調(diào)整工作目前正在研究中。
??? 上海將嚴(yán)格取水許可審批制度、強(qiáng)化計(jì)劃用水管理制度、加強(qiáng)用水定額管理，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃用水管理全覆蓋和超計(jì)劃用水加價(jià)收費(fèi)。
??? 在2010年前，所有取水戶必須要裝表計(jì)量，并實(shí)施計(jì)劃用水管理，對計(jì)量設(shè)施的購置、安裝、維護(hù)和檢定進(jìn)行嚴(yán)格管理，保證設(shè)施完好。對電力、冶金、化工等高耗水行業(yè)以及月用水量超過2萬立方米的工業(yè)用戶，要完成水平衡測試。
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