這是我市推動(dòng)水資源節(jié)約高效利用的一個(gè)縮影。近年來,我市緊緊圍繞打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的總目標(biāo),立足市情和水情,堅(jiān)持把水資源作為最大剛性約束,按照“四定”要求,嚴(yán)格水資源指標(biāo)管控,加大節(jié)水型社會(huì)建設(shè)力度,制定了《石嘴山市節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》《石嘴山市地下水水位和水量管控指標(biāo)確定方案》。按照總量控制和定額管理相結(jié)合的原則,嚴(yán)格計(jì)劃用水管控,2022年年初,市水務(wù)局與市發(fā)改委聯(lián)合下達(dá)用水計(jì)劃,并采取月抄表、季考核的形式監(jiān)督各企業(yè)用水,對(duì)超計(jì)劃用水戶實(shí)行預(yù)警和累進(jìn)加價(jià),促進(jìn)企業(yè)節(jié)水。通過“水務(wù)核準(zhǔn)、納稅申報(bào)、地稅征收、聯(lián)合監(jiān)管、信息共享”的稅收征管模式,實(shí)現(xiàn)在線核定水量,發(fā)揮水資源稅費(fèi)征收杠桿作用,撬動(dòng)各業(yè)節(jié)水。建立重點(diǎn)用水單位名錄,完成了全市1973個(gè)取水口的核查登記,建設(shè)了市轄兩區(qū)工業(yè)地下水實(shí)時(shí)監(jiān)控信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了工業(yè)企業(yè)自備井用水在線監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)計(jì)量全覆蓋和用水量手機(jī)APP實(shí)時(shí)查詢。嚴(yán)格水資源行政許可制度,對(duì)超采區(qū)實(shí)行“雙限批”。加大非常規(guī)水源利用,充分發(fā)揮用水大戶和央企的示范帶頭作用,督促大武口熱電公司、石嘴山發(fā)電廠、中色(寧夏)東方集團(tuán)有限公司,生產(chǎn)、綠化使用中水,督促鼓勵(lì)其他企業(yè)使用再生水,提高企業(yè)再生水用水量。
“我們通過水權(quán)交易購買了10.59萬立方米水權(quán),經(jīng)營不再受用水影響。企業(yè)現(xiàn)在正想方設(shè)法采用節(jié)水工藝,為發(fā)展開拓更多空間。”寧夏昌茂祥冶煉有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。為推進(jìn)用水權(quán)改革,嚴(yán)格水資源指標(biāo)管控,我市印發(fā)了《石嘴山市2022年用水權(quán)改革重點(diǎn)工作專班實(shí)施方案》,完成全市202家工業(yè)自備井企業(yè)用水權(quán)確權(quán)和104家年用水量1萬立方米以上公共供水管網(wǎng)企業(yè)用水權(quán)確權(quán),全面清理用水“黑戶企業(yè)”。探索多種模式農(nóng)民用水合作組織管理制度,全市共建立基層水利服務(wù)組織21個(gè)。深化水價(jià)分類改革,確定了自流灌區(qū)末級(jí)渠系0.0532元/m和揚(yáng)水灌區(qū)末級(jí)渠系0.145元/m的終端水價(jià)。平羅縣確定了自流灌區(qū)和揚(yáng)水灌區(qū)水價(jià),制定了《平羅縣農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。平羅縣、惠農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)了自備井計(jì)量設(shè)施全覆蓋,爭(zhēng)取國家資金4537萬元實(shí)施現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)計(jì)量設(shè)施試點(diǎn)改造建設(shè)工程。
此外,制定年度最嚴(yán)格水資源管理和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案,推進(jìn)各業(yè)節(jié)水。農(nóng)業(yè)節(jié)水方面,發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),2011年以來,累計(jì)實(shí)施高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目84個(gè),實(shí)際建成高效節(jié)水面積25.17萬畝,有效提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。工業(yè)節(jié)水方面,開展計(jì)劃用水考核,完成40家規(guī)上企業(yè)水平衡測(cè)試工作,加快推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)水技術(shù),提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率。目前,我市創(chuàng)建節(jié)水型幼兒園69所、節(jié)水型社區(qū)20個(gè)、節(jié)水型學(xué)校10個(gè)、水利行業(yè)節(jié)水型機(jī)關(guān)8家,市本級(jí)節(jié)水型行政機(jī)關(guān)覆蓋率92%,節(jié)水型事業(yè)單位覆蓋率54.9%;成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)節(jié)水型城市,正在委托第三方機(jī)構(gòu),開展國家級(jí)節(jié)水型城市創(chuàng)建申報(bào)。