中國國務院日前通過《黃河水量調度條例》，加強黃河水量的統一調度，強調應當首先滿足城鄉居民生活用水的需要，合理安排農業、工業、生態環境用水，防止黃河斷流，實現黃河水資源的可持續利用。

??? 黃河是中國的第二大河流，是西北、華北地區最大的供水水源，承擔著流域內及相關供水區約１．４億人口（占全國１２％）、２．４億畝耕地（占全國１５％）、５０多座大中城市、晉陜寧蒙接壤的能源基地以及中原油田、勝利油田的供水任務，是黃河流域乃至中國經濟社會可持續發展的重要戰略保障。但由于黃河的徑流量只位居中國七大江河的第四位，目前，黃河水資源的開發利用量已處于臨界狀態，隨時有斷流的危險。

??? 國務院法制辦公室相關負責人在接受記者采訪時說，１９９９年后，在黃河來水嚴重偏枯的情況下，國家開始對黃河水量實施統一調度，至今已連續近七年實現了黃河不斷流，取得了良好的經濟、社會和生態效益。《條例》的制定將進一步緩解黃河流域水資源供需矛盾。 負責人介紹說，《條例》確立了黃河水量調度的管理體制。水利部和國家發展改革委負責黃河水量調度的組織、協調、監督、指導；黃河水利委員會負責黃河水量調度的組織實施和監督檢查；有關地方人民政府水行政主管部門和黃河水利委員會所屬管理機構，負責所轄范圍內黃河水量調度的實施和監督檢查。

??? 根據黃河水量調度實踐經驗，《條例》將黃河水量調度分為正常情況下水量調度和應急水量調度。

??? 《條例》從黃河水量調度實際經驗出發，專門設置“應急調度”一章，規定當出現嚴重干旱、重大水污染事故等情況，可能造成供水危機、黃河斷流時，由黃河水利委員會組織實施應急水量調度。在應急調度中，允許有關人民政府及其有關部門，針對突發事件的不同類型，可對排污企業實行限產或者停產等應急處置措施。

??? 《黃河水量調度條例》共七章四十三條，自２００６年８月１日起施行。