近日，云南省財(cái)政廳、云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省水利廳、云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合出臺(tái)《云南省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，進(jìn)一步建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高用水效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。

為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，引導(dǎo)各地全面建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)，云南省在保證農(nóng)業(yè)基本用水需求的基礎(chǔ)上，建立“用水須付費(fèi)、困難農(nóng)戶有補(bǔ)貼、節(jié)約用水得獎(jiǎng)勵(lì)”機(jī)制，推廣計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)相結(jié)合。用水定額(由水行政主管部門(mén)依法核定或頒發(fā)用水戶水權(quán)證書(shū)載明的每畝年度農(nóng)業(yè)灌溉用水量)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是精準(zhǔn)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)。縣級(jí)水行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，統(tǒng)籌考慮供水成本、水資源稀缺程度、用水主體承受能力、補(bǔ)貼機(jī)制建立等因素，制定農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革方案，把握好水價(jià)調(diào)整幅度和節(jié)奏，將農(nóng)業(yè)水價(jià)提高到運(yùn)行維護(hù)成本水平，有條件的地區(qū)達(dá)到補(bǔ)償供水成本并適當(dāng)盈利水平。

《辦法》明確，精準(zhǔn)補(bǔ)貼對(duì)象為已繳納水費(fèi)且符合補(bǔ)貼條件的用水主體，重點(diǎn)補(bǔ)貼支付水費(fèi)有困難的種糧農(nóng)戶。節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)是指對(duì)用水主體定額內(nèi)用水節(jié)約部分的適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為定額內(nèi)用水節(jié)約的用水主體。具體獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象由各縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按本辦法自行確定。《辦法》同時(shí)明確，未繳清年度水費(fèi)的，農(nóng)業(yè)用水超出用水定額的，其他不宜獎(jiǎng)補(bǔ)的情形不予獎(jiǎng)補(bǔ)。

《辦法》還明確，精準(zhǔn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)定額內(nèi)用水成本與運(yùn)行維護(hù)成本的差額確定，確保總體上不增加農(nóng)戶用水定額內(nèi)用水負(fù)擔(dān)，保障農(nóng)民合理用水權(quán)益。