重慶作為山城，老百姓飲兩江水長大。事實上，重慶市地表水資源相對貧乏，且時空分布不均。如何保障重慶城市供水飲水安全？4月16日，在中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會2021年會上，各位專家、院長一起出謀劃策。

▲中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會2021年會在渝舉行

全國水務行業(yè)年會在重慶別有深意

4月14日至17日，中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會2021年會暨城鎮(zhèn)水務技術與產品交流展示將在重慶（南坪）國際會展中心舉行。會議由中國水協(xié)主辦，重慶市水協(xié)、重慶水務集團、重慶會展中心共同承辦。來自住房與城鄉(xiāng)建設部、科研機構、高等院校和全國39個省級水協(xié)以及1000多家城鎮(zhèn)供排水企業(yè)、廠商的5000余名領導、專家、學者共襄盛會，現(xiàn)場有100多家水務行業(yè)企業(yè)、廠商進行企業(yè)形象和涉水產品展示。

此次全國水務行業(yè)年為何會選擇在重慶舉行？事實上，重慶是長江上游生態(tài)屏障的最后一道關口，生態(tài)環(huán)境質量事關全國35%的淡水資源涵養(yǎng)和長江中下游3億多人的飲水安全。

據(jù)市生態(tài)環(huán)境局數(shù)據(jù)，截至2020年底，長江干流重慶段水質為優(yōu)，長江支流全面消除劣Ⅴ類水質斷面，42個國考斷面水質優(yōu)良比例為100%，優(yōu)于國家考核目標4.8個百分點，較2015年上升14.3個百分點。城市集中式飲用水水源地水質達標比例達100%，消除城市建成區(qū)黑臭水體比例達100%。空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到333天，PM2.5濃度33微克/立方米，較5年前下降42.1%。長江上游重要生態(tài)屏障進一步筑牢，山清水秀美麗之地建設成效顯著。

會議期間將重磅發(fā)布《城鎮(zhèn)水務2035年行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中國城鎮(zhèn)水務行業(yè)年度發(fā)展報告》。中國水協(xié)特地邀請到多位院士、市內外多位知名專家與會，針對如何保障山地城市輸水安全、排水設施運行安全、優(yōu)化污泥處置利用、村鎮(zhèn)供水安全等重慶城鄉(xiāng)供排水難點焦點問題，專門“把脈問診”、出謀劃策。

會議期間，還舉行了《長江經濟帶水循環(huán)與城市群綠色發(fā)展》《飲用水安全保障技術對策》《地下基礎設施水災變防控技術與工程應用共享平臺建設》等8場特邀報告，并舉行“城鎮(zhèn)水環(huán)境”“建筑給排水”“城鎮(zhèn)排水防澇”“海綿城市建設”“智慧水務”“城鎮(zhèn)水務發(fā)展投融資”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務發(fā)展路徑與技術”等16個分論壇。

院士鈕新強：縮小城鄉(xiāng)區(qū)域間供水差異

“‘十四五’期間是水利工程補短板的集中攻堅期，要以國家水網建設為核心，加快形成系統(tǒng)完備、科學合理的水利基礎設施體系。”中國工程院院士鈕新強說，建設國家水網是保障城鄉(xiāng)供水安全的根本之策，包括重慶在內的省市要立足跨流域水資源空間均衡配置，進而

縮小城鄉(xiāng)區(qū)域間供水差異。

據(jù)相關調查，全國城市飲用水水源地水質總體達標率90%,農村總體達標率74%，城鄉(xiāng)差異較大。鈕新強介紹說，由于我國水資源時空分布不均，水資源分布與城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展格局不匹配，實施國家水網建設戰(zhàn)略，必須破解水資源配置與經濟社會發(fā)展需求不相適應的矛盾。

鈕新強表示，農村與城市供水差異具體包括兩方面，一方面農村供水設施小而散，供水量相對不足；另一方面，農村原水水質難以保障，供水站工藝有待提升。為了縮小城鄉(xiāng)供水差異，鈕新強建議在技術可行、經濟合理的前提下，城市管網向農村延伸，形成城市大集中、城郊大集約、山野小分散的供水格局，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同網同質”的目標。

“成渝地區(qū)雙城經濟圈應該構建區(qū)域水網，各自就近引水，緩解河流過度開發(fā)的問題。”鈕新強表示，重慶可以實施長江、嘉陵江提水工程，替代原規(guī)劃的中小水庫建設，減少征地4萬畝；成都可以從開發(fā)利用率較低的大渡河引水，向都江堰灌區(qū)供水。

院士任南琪：打造“海綿城市”緩解城市內澇

去年夏天重慶迎來了特大洪水，洪峰過境后城市的內澇問題也凸顯出來。如何緩解城市內澇？中國工程院院士任南琪認為打造“海綿城市”不失為一種解決之道。

任南琪解釋，“海綿城市”應該能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，重點解決城市澇災與城市水環(huán)境惡化等問題，確保社會水循環(huán)能夠與自然水循環(huán)相互貫通。

重慶有特殊的地形地貌，地表水資源相對貧乏，建設“海綿城市”有其必要性。“如果不建設‘海綿城市’，雨水來了和污水一起排放掉，不僅增加污水處理廠的壓力，也是對水資源的浪費。”任南琪認為，遇到有降雨時“海綿城市”能夠就地或者就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水；在干旱缺水時有條件將蓄存的水釋放出來，并加以利用；如此循環(huán)往復可以緩解重慶等山地城市水資源緊張的問題。

據(jù)悉，早在2016年，重慶就成為國家“海綿城市”建設的首批試點城市，而兩江新區(qū)悅來新城就是我市建設“海綿城市”的先行試點區(qū)。“我一直都有參與試點工作，可以說重慶‘海綿城市’建設是走在全國前列的，悅來的成功經驗非常值得推廣。”任南琪表示，建設“海綿城市”也是一個長期過程，必須保持“海綿城市”的韌性，特別是應對環(huán)境變化和自然災害時發(fā)揮自然積存、自然滲透、自然凈化的功能，重點解決澇災和環(huán)境惡化。