日前，《洛陽市城市節(jié)約用水規(guī)劃(2017—2030)》(以下簡稱《規(guī)劃》)出臺(tái)，對(duì)城鎮(zhèn)生活節(jié)水提出詳細(xì)要求，內(nèi)容包括供水管網(wǎng)檢漏和改造、推廣使用節(jié)水器具、實(shí)行階梯水價(jià)管理等。
改造供水管網(wǎng)，使用新型材料
洛陽市城鎮(zhèn)生活節(jié)水主要指居民生活、公共建筑、市政、商業(yè)節(jié)水。供水管網(wǎng)是百姓用水的“命脈”，供水管網(wǎng)老化，出現(xiàn)漏點(diǎn)，會(huì)導(dǎo)致水管爆裂，影響漏點(diǎn)附近區(qū)域的居民用水，造成水資源浪費(fèi)。
《規(guī)劃》對(duì)洛陽市供水管網(wǎng)的檢漏和改造提出明確要求，到2025年，洛陽市城鎮(zhèn)管網(wǎng)漏損率將控制在10%以內(nèi)。洛陽市將陸續(xù)開展全市供水管網(wǎng)檢漏普查，對(duì)使用年限超過50年、銹蝕老化的鑄鐵管、鍍鋅管和受損失修的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。同時(shí)，供水管網(wǎng)的更新改造將使用新型健康環(huán)保材料，減少供水管網(wǎng)發(fā)生“跑冒滴漏”和“爆管”等情況。
供水管網(wǎng)漏損會(huì)導(dǎo)致水資源浪費(fèi)，完善供水管網(wǎng)檢漏制度尤為重要。按照《規(guī)劃》，洛陽市將城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)劃分為若干個(gè)供水區(qū)域，通過供水管網(wǎng)獨(dú)立分區(qū)計(jì)量和水平衡測(cè)試等方式，加強(qiáng)漏損控制管理。管網(wǎng)老舊問題突出、漏損嚴(yán)重的城區(qū)將率先開展供水管網(wǎng)獨(dú)立分區(qū)計(jì)量管理示范工程。
居民生活用水實(shí)行階梯式水價(jià)
為促進(jìn)洛陽市居民節(jié)約用水,《規(guī)劃》明確指出，洛陽市將加強(qiáng)水表計(jì)量，實(shí)行生活用水階梯水價(jià)管理，這意味著“用水越多，水價(jià)越貴”。
居民住宅用水將徹底取消“包費(fèi)制”，分戶裝表，支持實(shí)行抄表到戶。洛陽市將推行階梯水價(jià)制度，逐步采用累進(jìn)加價(jià)的收費(fèi)方式，對(duì)居民生活用水實(shí)行階梯式水價(jià)政策。
餐飲、酒店、洗浴、洗車、游泳館等屬于高耗水服務(wù)業(yè)，對(duì)于此類商業(yè)用水。洛陽市制定了高額差別水價(jià)計(jì)量收費(fèi)，建立階梯水價(jià)制度，提高用水人的節(jié)水意識(shí)。
公共建筑則要完善用水計(jì)量器具配置，推進(jìn)用水分戶分項(xiàng)計(jì)量，在高等院校、公立醫(yī)院推廣用水計(jì)量收費(fèi)。
公共市政用水也需使用者直接計(jì)量付費(fèi)。
提高雨水利用率，居民小區(qū)“換新裝”
非常規(guī)水資源是一種重要的補(bǔ)給水源，目前，洛陽市大力推進(jìn)雨水等非常規(guī)水資源的開發(fā)利用。《規(guī)劃》顯示，在居民生活、公共建筑、市政、商業(yè)的節(jié)水措施中，雨水和再生水的利用潛力巨大。
洛陽市是省級(jí)“海綿城市”試點(diǎn)城市，“海綿城市”可將大部分降雨就地消納和利用。2025年底前，洛陽市新建公園、綠地要全部達(dá)到“海綿城市”標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有綠地系統(tǒng)要按照“海綿城市”要求進(jìn)行改造。到2025年，洛陽市建成區(qū)“海綿城市”改造與建設(shè)面積將達(dá)到64%;到2030年，面積將達(dá)到85%。
為了提高雨水收集利用率，居民小區(qū)也要“換新裝”。《規(guī)劃》指出，新建居民小區(qū)和大型公共建筑等要建設(shè)下凹式綠地、下沉式廣場(chǎng)、滲透鋪裝、植草溝、雨水花園等工程，提高雨水收集利用率。
2025年底前，沒有配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的已建項(xiàng)目要逐步整改到位。雨水集中后，將用于綠化、道路沖洗及景觀補(bǔ)水等，達(dá)到一水多用、循環(huán)增效。
再生水被稱為“城市第二水源”，為了讓再生水“盡其用”，《規(guī)劃》提出，洛陽市將統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)城市再生水管網(wǎng)和輸送體系。工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水要優(yōu)先使用再生水。
保障性住房中將率先試行安裝建筑中水設(shè)施，居民將洗衣、洗浴等污染較輕的灰水收集，經(jīng)適當(dāng)物理過濾和消毒處理后可用于沖廁。面積較大的商場(chǎng)、賓館、公共建筑等，均要配套建設(shè)再生水利用系統(tǒng)。2025年底前，沒有配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的已建項(xiàng)目要逐步整改到位。高速公路服務(wù)區(qū)也要推進(jìn)污水處理和利用。
今年，洛陽市城鎮(zhèn)節(jié)水器具普及率達(dá)100%
近年，節(jié)水器具因其設(shè)計(jì)合理，可減少無用耗水量，備受大家關(guān)注。《規(guī)劃》要求，洛陽市鼓勵(lì)居民家庭選用節(jié)水器具，公共建筑則必須采用節(jié)水器具，限制淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的水嘴、便器水箱等生活用水器具。為指導(dǎo)消費(fèi)者選購節(jié)水器，洛陽市將制作節(jié)水器具推薦產(chǎn)品名錄。今年，洛陽市城鎮(zhèn)節(jié)水器具普及率將達(dá)到100%。
公共機(jī)構(gòu)則要發(fā)揮節(jié)水型單位的示范帶頭作用，大力推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。全面普及節(jié)水器具，實(shí)施用水器具、設(shè)備設(shè)施和老舊管網(wǎng)節(jié)水改造，提高節(jié)水器具使用率。
