3月22日至28日是第十九個“中國水周”，水周即將過去，但“轉變用水觀念，創新發展模式”卻需要我們長久為之努力。

　　浙江省的“十一五”規劃明確提出，要加強水環境整治和保護，全面規劃和建設安全飲水、治污凈水、節約用水、科學調水等“四水工程”。一場“轉變用水觀念”的革命正在進行，浙江正走向人水和諧……

　　節水就是創造財富

　　《浙江省水資源保護和開發利用總體規劃》指出，我省水資源可利用的極限量僅有360億立方米。

　　但目前水資源利用率并不高：農用灌溉渠道超過半數是土渠，滲漏量大，噴灌、滴灌等節水技術尚未普及；工業萬元增加值需耗水115立方米，水資源重復利用率僅有35%左右；城市輸水管網漏損率約為18%，跑、冒、滴、漏等情況嚴重。

　　據測算，按照我省目前這種用水現狀，如果運用當下已成熟的技術和方法，農業節水10%到15%，工業節水40%以上，城市節水30%，都不會影響經濟和生活質量的水平，并且是“節水”和“發展”雙贏。

　　“水是一種財富，節約用水就等于創造了財富。”省水利廳政策法規處主任潘田明認為，造成水資源浪費的最大癥結在于，水的商品屬性和交換價值沒有被正確認識。

　　根據商品價格的一般規律，合理運用價格杠桿是促使人們自覺節水的最直接、最有效的途徑。2001年，義烏市曾以2億元的價格向上游的東陽市購買5000萬立方米的水資源永久使用權，開創了中國水權交易的先河。2004年，慈溪市又借助水權交易，與紹興湯浦水庫簽訂了36年12億立方米優質原水的引供水合同。臺州、金華等地的統計顯示，每次水價小幅調整后的第一年內，用水量將明顯下降。不過，潘田明表示，在不同領域，運用價格杠桿也應區別對待。如工業耗水量大，若水價過高，反而會阻礙企業發展，應采取“跑小步、不停步”的策略，讓企業在水價階段性提高中，逐步改進生產工藝；農業生產負擔重，政府應承擔推廣節水農業技術的重任；對老百姓而言，樹立節水理念，養成“隨手擰緊水龍頭”的習慣更為重要。

　　我省有關部門已編制了全省工、農業和城市用水定額，給全社會制定了不同的用水標準，為今后總量控制、定額管理及階梯式水價的推廣提供了基礎。同時，一項以全省大中型灌區骨干渠道及重點小型自流灌區干渠的配套改造為主要建設內容，大力發展噴微灌技術的“千萬畝十億方節水工程”已于2004年起在全省推廣。10年內，全省將有1200萬畝農田的灌溉設施得到改善。

　　營造人水和諧的水環境

　　如果說，水資源還可以通過市場進行調劑，那么無法交易的水環境就是“無價之寶”。

　　“人們總以為水是廉價的，用之不竭。可事實上，水環境的承載能力是有限度的。”在省環境監測中心站監測室主任方路鄉看來，轉變用水觀念、建設生態親和型社會，除了要倡導節約用水，更重要的是要樹立保護水環境的社會理念，“這就好比是人的兩條腿，缺一不可。”

　　據專家估算，1立方米的污水經過污水廠處理后，尚需以3立方米清水稀釋，才能達到地表五類水質的標準。更為重要的是，水環境有著不可逆性，如果突破了環境承載力的極限，水體的自凈能力將徹底消失，再想治理為時晚矣。

　　眼下，浙江大地正在掀起營造人與自然和諧的水環境的高潮。未來5年，我省將進一步加強八大水系流域和小流域綜合治理，加快城鎮截污治污工程、城市水環境整治工程、“萬里清水河道工程”建設。到“十一五”末，全省地表水省控斷面水質三類標準以上比例超過60%，城市集中式飲用水源地水質基本達標率達到85%以上，新增治理水土流失面積4000平方公里。