在提到供熱體制改革時，他表示我國供熱體制改革大致要在兩年內(nèi)完成，要把暗補變明補，建立誰用熱誰交費的熱費制度，重點解決城市低收入群體的冬季供熱問題。

　　開發(fā)綠色建筑貸款優(yōu)惠貼息

　　仇保興表示，對于開發(fā)商，開發(fā)建設(shè)的是綠色建筑，是低耗能的建筑，就可以享受墻改基金的返還，然后貸款可以拿到一定的優(yōu)惠貼息。

　　他還表示，在推行節(jié)能建筑的過程中，一個巨大的阻力，就是節(jié)能建筑的成本要提高5％到8％，也就是說每平方米要增加100到200多塊錢，用戶節(jié)約的這些能源，可以收回投資，而且一般來講5年就可以收回。政府也通過減免稅來推動綠色建筑和節(jié)能建筑的推廣。

　　要推行節(jié)能建筑認證制度，從現(xiàn)在開始，房屋預(yù)售證上面必須寫明節(jié)能率。

　　建筑節(jié)能檢查沈陽受表揚

　　建筑節(jié)能工作在各地開展情況如何？仇保興給出了答案，12個地區(qū)受表揚，8個地區(qū)遭批評。

　　受到表揚的是北京、天津、河北、上海、福建、四川、青島、沈陽、武漢、廣州、成都、銀川。

　　仇保興表示，目前，居住建筑的節(jié)能工作在嚴寒及寒冷地區(qū)已全面展開，夏熱冬冷地區(qū)有了較大的進展，夏熱冬暖地區(qū)已經(jīng)開始啟動；公共建筑因節(jié)能標準剛剛頒布，在全國還處于起步階段。

　　4大問題浮出水面

　　在建設(shè)部日前組織的全國建筑節(jié)能專項檢查活動中，發(fā)現(xiàn)建筑節(jié)能工作存在4大問題：建筑節(jié)能工作整體發(fā)展水平不高；技術(shù)支撐亟待加強；配套政策還不夠健全，仇保興說，北方地區(qū)供熱改革滯后，如節(jié)能建筑雖然裝了熱計量表，但仍然按照面積收費，取暖收費并沒有減少，影響了既有建筑節(jié)能改造的積極性；監(jiān)督執(zhí)法工作薄弱。綜合新華社

　　聲音

　　專家建議新住宅按計量收費

　　晨報訊（記者　林浩　趙威）“保守估計，近年內(nèi)想推廣‘計量收費’不可能。”

　　昨天，中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會技術(shù)咨詢部主任于洪告訴記者，推廣計量收費在國內(nèi)還存在多方面的難題。

　　沈陽市供熱辦相關(guān)負責人表示，國外收費是收集熱用戶家“熱表”數(shù)據(jù)后，拿到國家專門的部門進行計算，按最后所得熱量收費。但這在國內(nèi)面臨難題，熱用戶能否認可，還存在更加復(fù)雜的情況。

　　于洪對此持相同觀點，并表示這個問題比采暖費明補難得多，兩年推廣有點難。

　　于洪認為，供暖工作是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，熱用戶認為按熱收費會更環(huán)保經(jīng)濟有道理，但實施的時候就不是這么回事了。

　　他說，在新住宅安熱量表的難度不大，因為表錢可通過打入房價等方式解決，而且在熱表要求的熱系統(tǒng)也較容易滿足，但東北供暖地區(qū)老房子較多，改造難度非常大，這個支出既不能強加給供暖企業(yè)，也不能政府埋單，改造經(jīng)費目前無法解決。

　　另外，供熱企業(yè)的設(shè)備設(shè)置是按照北方最低溫度標準設(shè)計的，熱用戶安表求“花多少錢買多少熱”，實際上是經(jīng)濟了自己，供暖企業(yè)根本省不下多少錢，所以供暖企業(yè)也存在抵觸情緒。

　　“但關(guān)鍵在于后期使用、維護成本巨大。”于洪表示，熱表是精密儀器，人為損壞是很容易的事，而且在表上敷條濕手巾等就可以降低熱表讀數(shù)，這些人為因素都可能造成熱表計量不準。而且一塊表2到3年就要換電池，這個錢誰承擔也有爭議。

　　“同樣面積的房子，安表后兩家交的采暖費會不一樣。”于洪表示，安表相對公平，其準確度與房子保溫效果等因素有很大的關(guān)系，例如同樣面積的房子，朝向、位置、裝修等都會影響最后的采暖費金額。近些年中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會多次開會討論這個問題，比較能達成共識的結(jié)論是：新住宅按計量收費，老住宅則仍按面積收費。