邢臺市平鄉縣位于河北省南部、太行山東麓、滏陽河中游，地勢平坦，全縣人口35萬人，其中農村人口29.5萬人。在實施農村飲水安全工程中，平鄉縣認真汲取“一年建、幾年壞、過了五年再重來”的教訓，堅持把“建得成、管得好、用得起、長受益”貫穿于工程規劃設計、施工建設和運營管理的全過程。截至2019年底，共建設萬人工程22處，管網已連接240個村，供水29萬人；全縣農村集中供水率和自來水普及率均達到100%，全面實現“一站供水、多村受益、專業管理、優質服務”的建設目標，徹底改變了過去“村村有井、家家有窖、有量無質”的飲水狀況。
2009年9月，平鄉縣在全省率先成立供水服務中心，統一負責全縣農村供水事宜，制定出臺了《中共平鄉縣委、平鄉縣人民政府關于全縣實現農村聯村供水工程建設的實施意見》、《平鄉縣聯村供水管理辦法》等一系列文件和政策。2012年，根據“事改企”要求，平鄉縣聯村供水采取市場化運作、公司化運營方式，全縣設4個聯村供水服務公司，分片管理全縣聯村供水工作，平鄉縣水利站負責全縣聯村供水工作的業務指導及監督管理，嚴格實行政企分開。2017年以來，為促進農村供水長效化新機制建設，平鄉縣成立了滏漳聯村供水集團，統領全縣農村供水事宜，下設22個聯村供水公司，公司化運營模式進一步強化。主要做法如下：
一、打造三級網絡管理體系。建立了以滏漳聯村供水集團、22個聯村供水公司、村內管水員為主干的農村供水三級網絡管理體系。截至2019年底，平鄉縣滏漳聯村供水集團共有工作人員59名，村級管水員和水廠工作人員共308 名，管水隊伍遍及全縣240個村。在此基礎上，平山縣完善管理制度。制定水廠工作制度、財務管理制度、管水員管理辦法、聯村供水公司經理職責、工程維修管護制度、水費收繳制度、工作人員崗位職責、安全生產制度、供水水源保護區管理制度、水質化驗管理制度等一系列規章制度。
二、嚴格有償用水績效考核制度。水費收繳按照“補償成本、合理收益、節約用水、公平負擔”的原則，實行村總表和用戶表相結合的按表收費制度，公開透明，堅持每月每村統一查表到戶、收費到戶。計量水價目前按照發改部門規定為2元/噸，實現喝安全水、交明白費。目前，全縣水費收繳率達到99%以上，通過水費收繳，確保了聯村供水工程的維護與發展，保障了工程正常運行。供水公司在不給政府增加財政負擔的情況下，實行工資與績效掛鉤，分級考核，做到責、權、利相統一，把職工收入與崗位責任和工作績效緊密聯系起來，切實調動管理人員的積極性和主動性，公司人員和管水員待遇得到切實保障。
三、保障管水員工資待遇。根據管水員工齡的長短，由供水集團為村級管水員發放退休金、繳納相關保險；為公司管理人員繳保險，管水員工資待遇為基本工資再加上用戶用水量提取0.3元/噸，達到當地農村居民的平均收入水平。
四、設立工程維修養護經費。滏漳聯村供水集團每月從水費收入中提取不低于5%的工程維修養護基金，用于全縣農村供水工程管護、設備更新，以及因自然災害造成的工程緊急搶修的相關費用。2017—2019年，已累計提取214萬元用于工程維修養護，基本實現了“以水養水”良性循環的目標。
五、制定能上能下的用人機制。滏漳聯村供水集團制定了管水員考核激勵機制，嚴格落實以聘用制為基礎的用人制度，由水務局人員、集團工作人員、公司工作人員及用水戶代表組成考核小組，定期對管水員進行考評，根據實際情況，將成績突出的管水員提拔聘任到管理層，幾年來先后從村級優秀管水員中提拔12人到管理層擔任經理助理，對工作中不稱職4人予以解聘，實現了優勝劣汰。
六、公布供水電話等便民服務措施。滏漳聯村供水集團制定了停電斷水事故報告制度、農村擴戶安裝流程，及時解決供水管網的跑冒滴漏問題，保障了供水設備的正常運轉，管網設施的運行維護。22個萬人水廠均設立“明白卡”和服務電話，并在各村設立公示牌進行公示，讓農村居民切身體會到規模化供水的便利、實惠，得到了全縣農村用水戶的擁護與支持。
平山縣2019年度聯村供水工作會議
工作人員在檢測水質
責編：夏康平
