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鄭州自來水漲價調查:管網改造造價是否虛高

字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2005-12-19  來源:河南報業網  瀏覽次數:658

  一些市民認為政府部門應當是公共利益的代表者,而不是代表行業為該行業謀利潤。

  一些人質疑,自來水公司對住宅區管網工程的造價是否虛高?

  為便于傾聽各方面意見,本報特開通熱線電話。電話:0371-65796211、電子信箱:cszbsb@sina.com

  反響

  讀者感謝本報說出了他們的心聲,一些市民說公用事業應當體現民意

  昨日,本報《鄭州供水之“惑”》刊發后,在社會上引起強烈反響。讀者在打給本報的電話中,說得最多的話是:“感謝,感謝,再感謝!”

  昨日,市民打給本報的電話響個不停,一些市民特意打車來到報社,表達他們的謝意。家住隴海南里13號院70歲的付景田先生轉了幾次公交車來到本報。付先生說,他受小區居民委托,向《大河報》表達謝意:“《大河報》的報道傳達了民意,感謝報紙說出了市民的心里話。”

  對水價上調聽證會上一邊倒的現象,一些市民談了自己的看法。

  二七區一位人大代表致電本報說,公用事業既然屬于公眾,就應當體現民意。但在自來水問題上,始終看不到民意:水價上調時看不到民意,庭院管網收費的制定看不到民意,讓各行各業為供水企業“歷史虧損和新增成本”埋單看不到民意。

  觀點

  政府部門應當是公共利益的代表者,不應成為行業代言人

  在讀者來電中,一些市民對物價部門的做法提出看法。

  某物業公司老總說,兩年前,國務院就頒布了《物業管理條例》,在該條例明確規定供水企業要承擔庭院管網維修、養護責任的情況下,今年4月1日,鄭州市物價部門還出了《說明》和《解釋》,這一做法與國家法規相抵觸。

  某基層法院法官說,處置好公共事業,必須遵從“公平、公正、公開”的原則。政府部門應當是公共利益的代表者,是受社會公眾的委托管理和監督所主管的行業,而不是代表行業為該行業謀利潤。

  在市民的來電中,還有不少人在反復詢問這樣一件事:2002年,自來水公司向物價局推薦的一戶一表有兩套方案,即出戶的價格為750元的機械表和不出戶的價格為600元的智能IC卡表,物價局也批復了這兩個方案均可實行。機械表出戶要破壞建筑和室內裝修,造價高,浪費資源,給樓房造成安全隱患,已安裝戶外表的小區管線因凍裂而出現停水,弊端很多。而使用智能IC卡表只把舊表一換就行了,不會出現機械表帶來的弊端。但IC卡表供水企業為何不用了,政府部門在后來的文件中也不提了。

  對這一問題,鄭州市物價局有關人士是這樣回答的:實行一戶一表改造的目的是為實現階梯水價作準備,如果用了IC卡水表,用水戶一次買很多水,不知什么時間用的,無法計算當月的使用量,階梯水價也就無法實施。

  疑問

  自來水公司對住宅區管網工程的造價是否虛高?

  自來水公司對住宅區管網工程的造價是否虛高成了人們的一大疑問。一些開發商所屬的物業公司和為自來水公司施工的企業,向本報提供了自來水公司做出的住宅區給水《工程預(決)算書》原件。同時,還向本報提供了據稱且標明為自來水公司用戶報裝工程處的《材料表》、《給水投標材料管件價目錄》復印件。

  記者拿著《工程預(決)算書》,到鄭州市建委工程造價辦公室請教專業人士。有關人士說,住宅區供水工程屬四類工程,自來水公司是按二類工程造價的,利潤高了3個百分點。省建筑工程咨詢公司一位工程師看了《工程預(決)算書》說,如果工程進行招投標,造價肯定會降低好多,但現在是壟斷企業在壟斷市場,業主能吃上“優惠菜”嗎?

  記者看到,標明為Φ110的承插塑料管,《工程預(決)算書》上注明1米的“市場價”為59.6元。而《材料表》的投標價為:四川森普29.25元,浙江中元29.5元,河北寶碩25.22元。又如Φ225的PE給水管材,《工程預(決)算書》注明1米的“市場價”為216.6元。而《材料表》上的“投標價”為:四川森普137元,浙江中元120元,河北寶碩105.5元。

  記者和某公司有關人員持標價為118萬余元的《工程預(決)算書》、《材料表》、《給水投標材料管件價目錄》,讓某會計師事務所審核。其審核意見為“對于預(決)算書中的子目項目沒有意見。對于未計價材料與自來水公司材料表對比出,未減專材料價差。核減49萬余元。合理價應為69萬余元。”為核對材料是否虛高的真實程度,記者再持《材料表》和《給水投標材料管件價目錄》,讓自來水公司用戶報裝工程處確認這些材料是不是他們的,有關人士婉言謝絕。

  給自來水公司施工的某公司老板說,自來水公司壟斷住宅區管網施工,所以造價虛高,他們不允許施工單位招標采購材料降低成本,而是接受他們的所謂“市場價”,一是加重了施工企業的負擔,二是加重了老百姓的負擔。

 
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