有關(guān)人士稱，將爭取各階層都有代表參加

　　早報訊（記者謝偉端黃藝芬楊璇）泉州市區(qū)自來水價格、污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聽證會消費(fèi)者代表聽證代表、消費(fèi)者旁聽代表報名已經(jīng)結(jié)束，昨日，泉州市消委會負(fù)責(zé)此事的蔡先生說，報名的人數(shù)不便向外界透露，目前名單已經(jīng)移送泉州市物價局。

　　由于自來水價格和污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)涉及民生，經(jīng)過消委會是必要的程序。本次聽證會擬聘請消費(fèi)者代表8名。從此次報名的情況看，報名人中有律師、務(wù)工人員，還有物業(yè)管理部門、社區(qū)等各個階層人士。

　　從以往聽證的情況看，選擇參加聽證會的代表將盡量爭取使他們能代表社會各個階層的利益。聽證會中要有務(wù)工人員、農(nóng)民、居委會、小區(qū)業(yè)主、政協(xié)代表等。如報名的人當(dāng)中出現(xiàn)三個老師或者兩個律師，聽證會將考慮只選出一名老師或者一名律師，使聽證更具代表性。有關(guān)方面將根據(jù)報名情況選擇參加聽證會人員。

　　由于報名參加的人都要熱心公益公用事業(yè)。因此，以往報名的人數(shù)并不會太多。 　　據(jù)介紹，污水處理費(fèi)以前舉行過一次聽證，聽證后建立了污水處理站。據(jù)透露，此次聽證主要是要提高市區(qū)自來水價格、污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。聽證會將在本月中旬舉行，結(jié)果怎樣，我們將拭目以待。

　　現(xiàn)有水價1．8元遠(yuǎn)不夠成本

　　據(jù)了解，從1996年至今，泉州市區(qū)水價基本沒有太大的變動。目前市區(qū)水價是1．8元／噸，如果每噸提價0．5元，每噸水就達(dá)到2．3元。

　　泉州市自來水公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，水價是由原水、自來水公司運(yùn)營成本、污水處理費(fèi)三部分組成，原水目前取自地表水，取水后經(jīng)由水廠處理后供給用戶，最后的生活污水也需由污水處理廠收集后處理達(dá)標(biāo)后才能排放。“目前每噸水1．8元的價格，遠(yuǎn)遠(yuǎn)入不敷出。污水處理費(fèi)目前是每噸0．5元錢，但從污水處理廠的建設(shè)和處理成本來看，這些錢離成本還很遠(yuǎn)。由于收不回成本，現(xiàn)在許多費(fèi)用都是政府先墊資，如果要提價也會逐步進(jìn)行，讓市民能慢慢接受和適應(yīng)。”

　　原水成本將增加用于工程建設(shè)維護(hù)資金

　　記者了解到，泉州自來水公司現(xiàn)在向鯉城（不包括江南、浮橋）、豐澤、洛江、清?等地供水。自來水公司是從山美水庫取水。目前，泉州市水利局正醞釀安裝取水表，計算自來水公司取了多少水，計算資源費(fèi)。取水表的測試由泉州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量所負(fù)責(zé)。“如果取水表安裝后，將能準(zhǔn)確地測出自來水公司的用水量，到時候，原水的成本將增加。”有關(guān)人士說。

　　“原水收費(fèi)的調(diào)整，是考慮水源工程的成本和更新改造問題。”泉州市水利局水管站助理工程師林常彬告訴記者，以山美水庫為例，2000年市政府核定金雞攔河閘上繳山美水庫的水費(fèi)為0．05元／立方米（按下游實際工業(yè)、生活的用水總量計）。而根據(jù)水利部門的測算，要維持水庫的維修養(yǎng)護(hù)，加上折舊以及稍微有點利潤，山美水庫的水價應(yīng)在0．12元（含稅收不含水資源費(fèi)）。

　　林常彬說，目前的自來水價中，水源工程成本的比重微乎其微，無法滿足工程長期運(yùn)行的需要。“我們很多水利工程是上個世紀(jì)五六十年代建設(shè)的，老化嚴(yán)重；加上供提水設(shè)施不足，這些都需要投入。”他說，要適應(yīng)當(dāng)前和今后中長期發(fā)展需要，急需加大水源工程建設(shè)和改造的力度。

　　林稱，水價的調(diào)整是充分考慮政府的財力、籌資能力和老百姓的承受能力，公益性項目由財政承擔(dān)，那么經(jīng)營性項目就應(yīng)通過市場運(yùn)作來籌措建設(shè)資金，并制定合理分?jǐn)偤突I資的比例。

　　“籌集到的資金，可以用于水利工程的更新改造，才能確保滿足全市的用水需求。”

　　泉州缺水調(diào)整體現(xiàn)水資源價值

　　泉州是個水資源緊缺的地區(qū)，據(jù)林常斌介紹，2001年的統(tǒng)計：全市人均水資源占有量為1505立方米，是全國平均水平的70％，是全省平均水平的40％，特別是沿海地區(qū)人均只有270立方米，水資源極度貧乏。“目前的水價無法體現(xiàn)水資源的價值，沒有‘優(yōu)質(zhì)優(yōu)價’。”林常彬告訴記者，水資源出現(xiàn)緊缺有三種原因：工程供水系統(tǒng)問題、污染和季節(jié)性缺水。林說，晉江、石獅等地區(qū)的水由于污染，屬于五類水，連灌溉都不能用，需要提供備用水源。目前供水工程提供的都是一類水、二類水，對于這些地區(qū)來說，優(yōu)質(zhì)水就應(yīng)該體現(xiàn)出價值來。

　　此外，出現(xiàn)季節(jié)性缺水時，考驗的是儲存水的能力了。2001至2003年是泉州的小枯水期，要保證全市的用水，水利工程發(fā)揮了巨大的作用，這些工程的運(yùn)營就需要投入。

　　“在水價上，這些因素都沒有得到體現(xiàn)。”林說。

　　水價調(diào)整居民不用多交很多錢

　　據(jù)介紹，最近泉州市自來水公司對泉州住戶的用水情況進(jìn)行普查和測算，普查結(jié)果顯示，一家人一個月的平均用水量一般不會超過15噸，沒提價前水費(fèi)為27元，提價后，水價在原有基礎(chǔ)上每個月多出費(fèi)用不超過10元，對于一般家庭而言，應(yīng)該是能夠承受的。

　　現(xiàn)在住戶交納水電費(fèi)的情況是這樣的：如果住戶與自來水公司直接申請安裝水表，就由住戶直接向自來水公司交納水費(fèi)；如果是小區(qū)一戶一表還未改造，整個小區(qū)內(nèi)或一幢樓內(nèi)共用一個總表，則由小區(qū)物業(yè)或者樓的組長收取，收取時包括各個分表的水費(fèi)和公攤的水費(fèi)。由于提價對市民影響不會太大，收取水費(fèi)應(yīng)該不會遭遇很大阻力。

　　水價調(diào)整不會影響市民的用水

　　談及市區(qū)自來水供應(yīng)，泉州市自來水公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，就市自來水公司供應(yīng)的成品自來水（包括飲用水、生活用水、工業(yè)用水）范圍來說，是供大于求的。目前，市內(nèi)全年每天平均用水量是21萬噸，最高也只達(dá)到24萬噸，而自來水公司的供水能力可達(dá)到每天27萬噸，水資源還是比較充足的。

　　目前，泉州市部分地區(qū)缺水不是因為自來水生產(chǎn)能力低，而主要可能是四個方面原因造成的。一是沒有源頭水；二是有的地方盡管有水，但是沒有建水廠，無法生產(chǎn)自來水；三是有了水廠，但是無法鋪設(shè)供水管道，比如有的偏遠(yuǎn)山區(qū)沒條件鋪設(shè)；四是管網(wǎng)老化或被破壞，導(dǎo)致自來水流失，水壓不夠，也可能是管道內(nèi)產(chǎn)生水垢，堵塞供水。

　　水價調(diào)整可能帶來一些連鎖反應(yīng)

　　泉州市自來水公司黃副總經(jīng)理說，水價上調(diào)引發(fā)的一個結(jié)果是居民將節(jié)約用水。

　　由于市區(qū)水價上調(diào)，將會引起連鎖反應(yīng)，泉州其他縣（市、區(qū)）的自來水公司也可能向當(dāng)?shù)匚飪r部門提出水價上漲的申請，如果獲批，水價也將上漲。

　　據(jù)介紹，現(xiàn)在國家水價計算有兩種方式，一種是用多少水收多少錢；一種是階梯式價格，每個月每戶定一個基本噸數(shù)，如果超過基本噸數(shù)，多用將多收錢。此外，季節(jié)性加價也是計算水價的一種辦法。泉州目前采用的是前一種方式，但并不排除以后將采取其他方式收費(fèi)，如果要采取其他方式，到時候自來水公司等部門將提出一個方案，由政府相關(guān)部門審批。

　　市區(qū)水價調(diào)整，被供水區(qū)域會不會帶來用水不公？泉州市自來水公司黃副總經(jīng)理說，這種情況不會出現(xiàn)，因為公司鋪設(shè)到各地的管道時，將考慮該區(qū)域的用水情況。如果出現(xiàn)人均用水標(biāo)準(zhǔn)少了，將會加大通往該處自來水管道的口徑。此外，由于泉州發(fā)達(dá)地區(qū)用水量較大，自來水公司鋪設(shè)到這些地區(qū)的管道將考慮粗一些。