
實施“黨建+城鄉供水一體化”,建立“同網、同價、同質、直供到戶”的城鄉供水安全保障體系,確保農村居民用上安全、方便的自來水,是新余市委、市政府決策部署的一項重大民生工程,是該市深入創建“共產黨員示范市”的一項具體舉措。
今年,該市雖然遭遇了自1950年有記錄以來的特大干旱,但未出現因旱災造成的飲水困難人口,彰顯了新余市城鄉供水一體化建設在抗擊特大干旱、解決農村居民飲水安全問題中發揮的關鍵性作用,也是新余市委、市政府開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的豐碩成果。
■夏志江、中國江西網/江西頭條新聞客戶端記者王樊/文
發揮黨建引領保障作用
做好工作千萬條,黨的領導第一條。該市強化供水一體化的政治引領和組織保障,凝聚黨建惠民思想共識,放大黨的群眾工作優勢,推動黨的建設與民生事業深度融合。
新余市委主動謀劃、自我加壓,印發《關于做好“黨建+城鄉供水一體化”工作的通知》,提出“城鄉統籌、資源整合、規模發展、專業運營”的總體思路;市委主要領導掛帥出征,不僅多次深入工程建設現場視察指導,還在多個會議、多個場合安排部署和親自調度城鄉供水一體化工作。
同時,由市縣兩級組織部門牽頭,以創建“共產黨員示范市”為統領,充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。為了防止出現半拉子工程,將城鄉供水一體化作為縣、鄉年度績效考核體系的重要指標。組織部門加強工作調度,及時收集意見建議,研究部署下一步工作,真正把這項民生工作做成民心工程,實現“黨建為民、黨建惠民”。
新余“黨建+城鄉供水一體化”工作打破了以往“就黨建抓黨建”的自我循環,將黨建工作融入民生事業,從農民群眾關心、關注的飲水問題做起,讓群眾看到變化、得到實惠,從而提高對黨組織的認同感和滿意度。“黨建+城鄉供水一體化”也架起了一座與群眾的“連心橋”,拓寬了基層黨組織的服務渠道,引領各級黨組織、黨員干部在工作中走在前列、干在實處,樹標桿、做表率,著力提升農村基層黨組織的組織力。
科學編制工程實施方案
該市以《新余市農村自來水工程規劃》為藍本形成了可研報告、初設報告,將城鄉供水一體化工程分為兩個項目區、八個供水分區。按照先城郊農村、重點鄉鎮、重點行政村,后偏遠分散用戶“3+1”的實施步驟,近期讓絕大多數農村居民飲用自來水,遠期實現全市市域內城鄉供水一體化。
廣泛宣傳動員社會力量
新余市、縣、鄉分層召開城鄉供水一體化工作動員大會進行動員部署,通過全媒體、全覆蓋地宣傳城鄉一體化供水的重大意義、優惠政策、目標任務等,及時宣傳報道工程建設動態和取得的成效。
如今,城鄉供水一體化作為重大民生工程形成了全市各級各部門齊抓共管的良好格局,大大激發了新余市人民全力推進城鄉供水一體化的熱情,一些創業成功人士紛紛慷慨解囊為家鄉父老繳交開戶費。
實行倒排工期掛圖作戰
新余市、縣(區)城鄉供水一體化建設項目部實行掛圖作戰、工期倒排,明確每項工作的時間節點、施工、監理及行政協調責任人。項目區44個施工隊伍發揚“5+2”、“白+黑”精神,加大施工機械和人員投入,克服各種困難全力組織施工。
據悉,新余市城鄉供水一體化領導小組辦公室、建設項目部,市委組織部,市委、市政府督查室等不定期深入一線督導;市城鄉供水一體化建設項目部通過微信群進行每日調度、每周進度報表調度,召開每周項目部例會。
為了按時解決省級貧困村飲水的老大難問題,分宜銀龍水務公司開山破巖、鋪設供水主管4公里,通過三次加壓,硬是將高嵐自來水廠的水引上山供應到盆溪村,總提水高度達240米;新余水務集團連續3天租用班車從羅坊鎮調集施工人員到人和鄉穡誕村,以解決當地施工人員不足、建設進度不快的問題;高新區水西鎮五星村委采取統一采購材料、統一施工隊伍、統一安裝時間的“三統措施”,確保了農戶按時通上自來水。
夏季高溫期間,一些鄉鎮(辦)、村黨組織自發地為施工人員送去涼茶、西瓜和防暑藥品,還加大掃黑除惡專項斗爭宣傳與執法力度,為城鄉供水一體化建設凈化了施工環境。
實現城鄉居民同飲“一管水”
項目正式開工以來,已完成工程投資12.51億元,占項目總投資的98.04%。全市10個新建或改擴建水廠、43個供水加壓站全部投入使用,1269個50戶以上自然村、261個50戶以下自然村已全部通上了自來水,農村居民13萬戶、39萬人受益。
資金投入由過去“政府撥款、群眾自籌”變為現在的“企業出大頭、政府出小頭、群眾享其成”,減輕了政府與群眾的經濟負擔。工程管理也轉變為現在供水企業的規模化、專業化、標準化管理,提高了水質安全、服務水平和供水保障能力,有利于供水設施整合和水資源高效利用,讓村民享受到了城市居民的用水待遇,消除了手搖井取水的麻煩和不能使用熱水器、洗衣機等家電的苦惱,生產生活方式得到較大改善,全市城鄉居民實現了同飲“一管水”。
值得一提的是,新余市分宜縣創造性地采用“三級動力、三級加壓”的供水模式,有效解決海拔較高地區供水難問題,讓高嵐鄉盆溪村徹底告別“靠天喝水”的歷史。渝水區仙來辦郭家管理處作為此次供水改革全市第一個通水的行政村,徹底告別使用桶裝飲用水的歷史,群眾無不拍手稱贊。
裝上自來水、喝上安全水,市委有政策、縣區有落實、企業有擔當、民生有兜底,經濟發展更有溫度、更有底氣。廣大群眾發自內心地感恩黨,紛紛稱贊:“黨和政府好。”