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供水新聞

下足“五個功夫”,寫好飲水工程運行管護 “后半篇文章”

字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2019-12-24  來源:天眼新聞  瀏覽次數:571

解決農村貧困人口飲水安全問題是脫貧攻堅“兩不愁三保障”指標之一,獨山圍繞破解農村飲水安全工程管護“最后一公里”難題,強化頂層設計,拓寬管理渠道,完善管護機制,提升工程運行管護水平,確保農村飲水安全工程良性運行和群眾長期受益。

在“誰來管”上下功夫,壓緊壓實“三個責任”,統籌各方形成合力。明確了“地方人民政府主體責任、水行政主管部門行業監管責任、供水單位運行管理責任”的飲水安全工程運行管理機制,即:農村飲水安全項目所在地的鎮人民政府負責監督和落實轄區內飲水工程運行管護工作;縣水務部門負責工程運行技術指導;項目所在地的村委會、組管委和供水協會負責組織村組協商制定供水運行管護制度,明確收費標準,落實管護人員、管護措施和管護人員報酬。形成了責任明確、各盡其職、各司其責又協調配合的工作運行模式。

在“正引導”上下功夫,堅持群眾主體地位,提高群眾管水積極性。獨山縣水務部門按照“管護機制因地施策,可行、管用”的農村飲水安全工程建設管理思路,鼓勵引導村民成立供水協會,確定管轄對象和管轄范圍,明確管水主體和用水群眾的權利和義務,喚醒了群眾管水主體意識,深入拓展群眾參與管水渠道,有效提升了群眾管水積極性。通過民主協商方式建立管水制度和“定水價”,實行用水收費管理,將水費用于支付管水員工資報酬、日常供水設施及管網維修,確保群眾吃上“放心水、安全水、明白水”。

目前,交由村、組管理的集中供水工程共298處,村民自發成立供水協會4個,建立起由村委會、組管委、供水協會管理的運行管理機構,遵循“以水養水”基本原則,由受益群眾召開大會,一事一議共同商討確定水費收取制度,提升了受益群眾的有償用水意識和節水意識,實現了工程“建得成、管得好、長受益”目標。

在“如何管”上下功夫,“授人以漁”提升運行管護水平。以培訓會為載體,推動農村飲水安全工程運行管護工作由“授人以魚”向“授人以漁”轉變。破解農村飲水安全工程長期以來“建而不管、管而不善”的突出問題。

獨山水務部門于今年6月深入全縣8鎮開展農村飲水安全工程建后管護工作培訓,以“如何做好農村飲水安全工程運行管護”為主題,答疑解惑。參訓人員涉及鎮水利分管領導、“尖刀排”、水利站、村委會等300余人,深入村、組培訓52次,涉及培訓人員400余人,共發放《獨山縣農村飲水安全工程管護制度指導手冊》700余本,形成“傳幫帶”的管理運行模式,確保了每一處飲水工程“有人管、管得住、用得長”。

在“管長遠”上下功夫,完善長效機制,確保飲水安全工程正常運行。一是建立管水機制,明確責任抓落實。管水員負責做好供水工程的日常管護、巡查、維修及水費收取等工作,每月底完成水表抄錄、造冊、收費、報賬等工作;管水委員會(由村委會、組管委、供水協會管理的運行管理機構)負責管轄范圍內飲水工程的監督管理工作,定期將水費收、支情況(細目)公布,同時接受供水戶監督和上級檢查;受益群眾負責做好戶內用水設施的自行管護維修,近期繳納水費的同時相互監督用水情況。二是建立規范的供水檔案管理制度,實現供水管理標準化。管水員按照《獨山縣農村飲水安全工程管護制度指導手冊》做好巡查檢修及記錄,確保水質穩定達標,工程運行平穩,讓群眾能喝上優質水、放心水、安全水、健康水。三是給違規行為套上“緊箍咒”,為工程穩定運行“保駕護航”。對用水、管水過程實行嚴格監管,嚴查嚴懲惡意浪費、管理人員不作為等亂象,確保工程穩定運行。

目前,交由村、組管理的集中供水工程298處農村飲水安全工程正常供水,實現了“政府主導、協會管理、群眾參與”的“以水養水”良性運行模式。

在“服務好”上下功夫,堅持民本至上,著力以正常供水贏得良好口碑。出臺《獨山縣農村飲水工程績效考核辦法》,制定獎懲措施。針對農村飲水工程“管護怎么樣,運行情況好不好,群眾滿意不滿意?”等問題,由政府有關部門成立農村飲水安全運行管護考核領導小組,通過深入村組與受益群眾了解及查看工程運行現狀對各鎮進行打分,增加了公信力和透明度,督促了鎮政府扎實把民生工程運行管護擺在突出位置,切實履行好農村飲水安全工程服務政府主導責任,實現了由“重建輕管”向“建管并重”的轉變。開通脫貧攻堅農村飲水安全專線服務電話,暢通了社會監管渠道,聽取廣大群眾和社會各界對我縣農村飲水安全方面的意見、建議、求助和投訴,確保了群眾飲水訴求“哨聲”響起,水務人即時作出回應,第一時間集中力量解決群眾反映的各類涉水問題,全力以赴保障廣大人民群眾的生活飲用水安全。

 
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