（一） 2019年第四批財(cái)政扶貧資金資金水利項(xiàng)目實(shí)施的通知。我鎮(zhèn)2019年度目標(biāo)任務(wù)是：聯(lián)慶村飲水安全鞏固提升、羅鋪村橫樓山塘、溪河村得勝山塘、大山村獅形河堤、桃陽村后灣山等工程，根據(jù)省有關(guān)文件精神，經(jīng)測(cè)算，總投資47.38萬元。

   （二）中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金水利工程建后管護(hù)。按照“產(chǎn)權(quán)有歸屬，管理有載體，運(yùn)行有機(jī)制，工程有效益”的要求，積極籌集管護(hù)資金，全面推進(jìn)小型水利工程建后管護(hù)工作。新建小型水利工程“兩證一書”發(fā)放率達(dá)到 100%。

 （一）資金來源。中央財(cái)政設(shè)立農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“中央扶貧專項(xiàng)資金”）。

   （二） 承擔(dān)中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金工程改造任務(wù) ，按“中央扶貧專項(xiàng)項(xiàng)目資金”計(jì)劃安排實(shí)施。

   （三）資金使用管理。根據(jù)中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排，明確到各個(gè)具體工程的投資總額和投資組成。專項(xiàng)資金做到?？顚Ｓ?，不擠占、截留、挪用。 在工程開工建設(shè)時(shí)，向項(xiàng)目申報(bào)主體下達(dá)投資計(jì)劃的50%，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后撥付剩余的50%。資金的使用情況向受益區(qū)域內(nèi)群眾張榜公布，公開接受監(jiān)督，確保資金發(fā)揮效益。

（一）實(shí)施主體

   （二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

    重點(diǎn)河溝、重點(diǎn)塘壩工程要分別做好設(shè)計(jì)，按照現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。一般塘壩、一般河溝、末級(jí)渠系由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合中心分類型做好典型設(shè)計(jì)。

塘壩清淤擴(kuò)挖要根據(jù)地形地貌合理布局、選址，統(tǒng)籌考慮上游來水情況與下游受益范圍，塘埂高度與斷面、進(jìn)出水口位置與規(guī)格要合理，有防洪要求的山塘，要設(shè)置溢洪道，兼顧群眾生活用水的塘壩，要有親水平臺(tái)，并設(shè)置警示標(biāo)志，要注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，塘邊適當(dāng)綠化和采取生態(tài)護(hù)坡，美麗鄉(xiāng)村周邊塘壩必須植樹種草。

河溝清淤整治要以大溝為單元進(jìn)行系統(tǒng)整治，避免出現(xiàn)“斷頭溝、虛線溝”和建后堵壩等情況；邊坡、溝寬、堤岸要滿足安全穩(wěn)定和排水要求，并注重生態(tài)護(hù)坡。

要及時(shí)督查指導(dǎo)各類工程的布局原則、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、質(zhì)量控制、關(guān)鍵工序工藝等內(nèi)容，并督促建設(shè)主體嚴(yán)格按實(shí)施方案執(zhí)行，確保工程質(zhì)量和效益，全力打造優(yōu)質(zhì)精品工程。

   （三）建設(shè)管理

冶溪鎮(zhèn)是中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金水利工程的責(zé)任主體，縣水利局是業(yè)務(wù)主管部門，縣扶貧辦是協(xié)同單位，縣財(cái)政局是項(xiàng)目資金的牽頭部門。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金工程改造，要充分尊重受益主體意愿，鼓勵(lì)其自主建設(shè)，水利、財(cái)政等主管部門加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和資金監(jiān)管，確保工程安全、資金安全。及時(shí)建立工程臺(tái)帳，健全工程檔案。項(xiàng)目竣工由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初驗(yàn)后，報(bào)縣級(jí)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并在受益區(qū)域公示無異議后，及時(shí)將財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到項(xiàng)目實(shí)施主體。 

   中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金涉水項(xiàng)目工程改造提升后，每一處工程都要落實(shí)管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)建后管養(yǎng)工作，落實(shí)“五老”管“八小”，以及政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)等多元投入管護(hù)機(jī)制，確保所建工程持續(xù)發(fā)揮效益。推行小型水利工程“權(quán)屬登記”制度，頒發(fā)所有權(quán)證、使用權(quán)證，簽訂管護(hù)責(zé)任書。新建的小型水利工程必須發(fā)放“兩證一書”（所有權(quán)證、使用權(quán)證，簽訂管護(hù)責(zé)任書）或“一證一書”（使用權(quán)證，簽訂管護(hù)責(zé)任書），對(duì)新建的工程管護(hù)不到位的責(zé)任主體，取消其再次申報(bào)專項(xiàng)扶貧資金補(bǔ)助的小型水利工程項(xiàng)目。

      五、推進(jìn)措施    

   （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保證中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目涉水項(xiàng)目工程順利實(shí)施，充分發(fā)揮資金效率，保證工程質(zhì)量，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)，鎮(zhèn)村要相應(yīng)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的項(xiàng)目工程領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)力推進(jìn)工程實(shí)施。

   （二）職責(zé)分工。縣水利局負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的任務(wù)分解、方案制定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。財(cái)政局負(fù)責(zé)工程獎(jiǎng)補(bǔ)資金的監(jiān)管、撥付和自籌資金的監(jiān)督使用。 鎮(zhèn)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的組織、施工協(xié)議的簽訂、工程進(jìn)度的調(diào)度等，農(nóng)業(yè)綜合中心、紅色質(zhì)量安全監(jiān)督員、村民代表負(fù)責(zé)日常施工的質(zhì)量、安全監(jiān)督。

   （三）全力推進(jìn)。 要根據(jù)本年度實(shí)施方案全面組織發(fā)動(dòng)，抓緊安排布署，全力組織實(shí)施，2019 年 8月中旬全面開工，11月底前全面完成建設(shè)任務(wù)，12月底前全面完成工程驗(yàn)收和補(bǔ)助資金撥付工作。

   （四）加強(qiáng)督查。縣水利局、扶貧辦、財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程督查指導(dǎo)和經(jīng)常性巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)、及時(shí)督促整改。水利局要建立中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金工程改造月通報(bào)制度，定期通報(bào)各項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度，對(duì)工作不力的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

   （五）加強(qiáng)宣傳。要認(rèn)真總結(jié)、中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目小型水利改造提升工程建設(shè)和管理的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，大力宣傳小型 水利改造提升工程的重大意義和相關(guān)政策，及時(shí)報(bào)道建設(shè)動(dòng)態(tài)、工作亮點(diǎn)和工程效益，形成有關(guān)各方齊心協(xié)力抓建設(shè)的良好氛圍。