????第一章 總 則
????第一條 為加強城市供水管理，保障城市生活、生產用水，促進城市供水事業的發展，保障經濟社會可持續發展，根據國務院《城市供水條例》和有關法律、法規的規定，結合本市實際情況，制定本條例。
????第二條 本條例適用于本市行政區域內城市供水用水及其相關管理活動。
????第三條 城市供水用水實行開源與節流并重，保障供水與保證水質相結合的原則。
????第四條 市人民政府應當將發展城市供水事業納入國民經濟和社會發展計劃。
????各級人民政府應當廣泛開展節約用水宣傳教育，大力推行節水措施，鼓勵和支持節水科學技術研究，推廣節水新技術、新工藝、新產品，培育和發展節水產業，建設節水型城市。
????第五條 市供水行政主管部門（以下簡稱供水主管部門）負責本市城市供水行政管理工作和城市供水特許經營的具體實施工作。
????市節約用水行政主管部門（以下簡稱節水主管部門）負責本市城市節水管理工作。
????規劃、建設、水利、環保、衛生等行政管理部門按各自職責做好城市供水用水和節水管理工作。
????第六條 供水主管部門、節水主管部門應當根據城市總體規劃和水資源規劃，分別組織編制城市供水專項規劃、城市節約用水專項規劃，經市規劃部門綜合協調，報市規劃委員會審議后由市人民政府批準實施。
????第七條 城市供水經營項目依法實施特許經營制度。
????供水主管部門遵循公開、公平、公正的原則，采取招標、拍賣、招募等公平競爭的方式，通過頒發授權書的形式，將一定范圍和期限內城市供水的特許經營權授予符合條件的城市供水企業。
????第八條 市人民政府應當建立城市供水緊急狀態管制機制，當發生危及公共供水安全時可采取接管城市供水企業或限制用水等措施。
????第九條 在城市飲用水水源保護區內，禁止一切影響水源保護的活動。城市飲用水水源的水質應當達到國家規定的水質標準。
????第二章 供水工程建設與設施維護
????第十條 供水主管部門應當根據城市供水專項規劃、國民經濟和社會發展計劃，編制城市供水工程年度建設計劃。
????獲得城市供水特許經營權的企業，在特許經營范圍和期限內，應當依據城市供水工程年度建設計劃建設城市供水工程。
????在公共自來水管道無法供應的偏遠地區，各級人民政府建設專門的供水設施保障居民使用符合標準的自來水。
????第十一條 新建、改建、擴建的建筑物供水水壓要求超過規定的公共供水水壓標準時，應當建設二次供水工程。
????二次供水工程竣工后，建設單位應當組織衛生監督機構和城市供水企業進行檢驗，檢驗合格的，城市供水企業方可供水。
????二次供水設施管理單位應當對蓄水設施進行至少六個月一次的清洗消毒，經衛生監督機構檢驗合格后方可使用，并由管理單位向業主公示檢驗結果。
????第十二條 禁止下列損害城市公共供水設施，危害城市供水安全的行為：
????（一）在規定的城市公共供水管道及其附屬設施的地面和地下的安全保護范圍內，擅自挖坑取土或者修建建筑物、構筑物的；
????（二）占用、損害或者擅自移動、啟閉、拆除、加裝、遷移、改裝城市公共供水設施的；
????（三）向城市公共供水設施排放污水，傾倒廢渣垃圾的；
????（四）產生或者使用有毒有害物質的單位將其生產用水管網系統與城市公共供水管網系統直接連接的；
????（五）在供水輸配管網上直接裝泵抽水的；
????（六）其他損害城市公共供水設施或者危害城市供水安全的。
????第十三條 因城市建設確需改裝、拆除、遷移城市公共供水設施的，建設單位應當與城市供水企業商定改裝、拆除或者遷移的方案，由城市供水企業實施改裝、拆除或者遷移，所需費用由建設單位承擔。
????第十四條 新建住宅的供水設施應當按照“水表出戶、一戶一表”的要求進行設計和建設。
????第十五條 用戶自建的自貿易結算水表至城市公共供水管道取水口的供水設施（含水表），經驗收合格后應當移交給城市供水企業統一維護管理。
????采用二次供水的用戶，二次供水設施的管理規定由市人民政府另行制定。
????第十六條 城市公共供水設施出現故障時，城市供水企業應當在兩小時內進行搶修，公安、交通、市政園林等有關部門及物業管理企業等相關單位和個人應當給予支持與配合。
????貿易結算水表內用戶的供水設施發生故障時，可以要求城市供水企業進行搶修。城市供水企業應當及時搶修，并可收取合理費用。
????第十七條 消防用水實行專用取水設施，消防用水不得用于非消防用途。
????禁止任何單位或個人擅自開啟和使用消火栓。
????市政消火栓的維護經費及其消防用水水費由市財政按年進行結算。其他消火栓由產權單位負責維護管理。
????第十八條 城市供水企業應市政、園林和環境衛生等作業單位的用水要求，設置專用供水設施，安裝計量水表。用水單位應當向城市供水企業繳納水費。
????第三章 供水與用水
????第十九條 城市供水企業應當保障不間斷供水。由于工程施工、設備維修等原因確需停止供水的，城市供水企業應當提前二十四小時通知用戶；連續八小時以上停止供水的，還應當先經供水主管部門批準。因供水設施發生緊急事故停止供水，不能提前通知的，城市供水企業應當立即組織搶修，同時通知用戶，并向供水主管部門報告。
????城市供水企業應當制定供水應急預案。停止供水時間超過二日的，城市供水企業應當采取臨時供水措施。
????第二十條 城市供水企業應當建立健全水質、水壓檢測制度，保證自來水供水水質、水壓符合國家規定的生活飲用水標準。
????供水主管部門應當對城市供水企業供水水質、水壓進行監測，并定期公布水質情況。
????第二十一條 新增用戶和增加供水容量的用戶，應當向城市供水企業提出用水申請。城市供水企業應當自接到申請之日起五日內作出答復，暫時不具備供水條件的，應當書面說明理由。
????用戶改變用水類別、變更戶名的，應當提前五日到城市供水企業辦理變更手續。城市供水企業應當在收到申請之日起五日內予以變更，不能變更的，應當書面說明理由。
????第二十二條 城市供水價格由供水成本、稅費、利潤構成，居民基本生活用水水價按照保本的原則確定。
????供水成本由城市供水企業按照國家有關規定核定，并接受政府有關部門的監督。
????城市供水企業的利潤按國家規定確定。
????第二十三條 城市供水價格實行分類水價。居民生活用水實行階梯式計量水價，非居民生活用水實行超定額累進加價水價。
????城市供水企業應當將收取的非居民生活用水超定額累進加價部分全額繳入財政設立的專戶，專項用于發展本市節水事業。
????第二十四條 符合下列條件之一的城市供水企業，可以向市價格主管部門提出調價申請：
????（一）按國家法律、法規合法經營，價格不足以補償簡單再生產的；
????（二）政府給予補貼后仍有虧損的；
????（三）合理補償擴大再生產投資的。
????城市供水價格調價周期不得少于二年。
????第二十五條 市價格主管部門在對城市供水企業調價申請審核中，應當召開聽證會，廣泛聽取用戶的意見，擬訂調整方案，報市人民政府批準，并向社會公布后實施。
????第二十六條 城市供水企業應當定期抄錄用戶貿易結算水表并按實際用水量、用水類別與用戶結算水費。
????第二十七條 用戶水費按照不同的用水類別分別裝表計量。因用戶的原因未分別裝表計量的，按最高類別水價結算；因城市供水企業的原因未分別裝表計量的，按最低類別水價結算；因技術等客觀原因無法實行分別裝表計量的，由城市供水企業和用戶雙方進行協商計價，協商不成的按不同的用水水費的加權平均價收取水費。
????第二十八條 用戶應當按實際用水量和規定的時間交納水費。未按期交納水費的，城市供水企業可發給用戶水費催交通知。用戶對水費有異議的可自接到水費催交通知之日起七日內向城市供水企業提出，城市供水企業應當進行核實并在七日內書面答復用戶。
????用戶在接到水費催交通知后超過六十日無正當理由仍未交納水費的，城市供水企業報經市人民政府或其授權的供水主管部門批準可暫時停止供水。暫時停止供水的，城市供水企業應當同時通知用戶。被停止供水的用戶按規定交納水費和違約金的，城市供水企業應當立即恢復供水。
????第二十九條 城市供水企業應當建立投訴、查詢專線和投訴處理機制，發布經營服務信息，接受公眾監督。
????第四章 節約用水
????第三十條 節水主管部門應當根據城市節約用水專項規劃、國民經濟和社會發展規劃，編制城市年度用水計劃，對全市年度用水實行總量控制。
????第三十一條 城市用水實行計劃與定額相結合的用水制度。
????行業用水定額執行國家和省制定的標準。尚未制定標準的，由有關行業主管部門會同節水主管部門制定，報市人民政府批準后公布執行。
????行業用水定額在水量平衡測試確定的合理用水水平基礎上編制，并根據用水需求變化、技術進步和經濟發展情況定期修訂。
????第三十二條 節水主管部門應當根據本市供水能力、用水單位的實際用水水平、行業用水定額，于每年度十二月向計劃用水單位下達下年度的用水計劃指標，并按月考核。
????計劃用水單位的范圍，由節水主管部門根據用戶的用水量確定并公布。
????城市供水企業應當將計劃用水單位的實際用水量按月報節水主管部門備案。
????第三十三條 計劃用水單位同時符合下列條件的，可以申請增加用水計劃指標：
????（一）水的重復利用率、用水單耗達到規定的行業指標；
????（二）生產經營規模擴大等發展需要；
????（三）按規定開展水量平衡測試工作。
????節水主管部門應當在收到申請之日起二十日內予以審查，符合條件的，重新核定計劃用水指標，不符合條件的，應當說明理由。
????第三十四條 月用水量在三千噸以上的計劃用水單位，應當按照國家規定開展水量平衡測試工作。
????第三十五條 城市供水企業應當加強對城市供水設施設備的維護管理，采取防滲、防漏措施，降低滲漏率。
????第三十六條 新建、改建、擴建工程項目必須配套建設、安裝節水設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。用戶應當保證節水設施的正常使用。
????第三十七條 公用與民用建筑裝飾裝修工程施工，涉及安裝使用生活用水器具的，應當執行國家節水型生活用水器具標準。
????第三十八條 節水主管部門應當會同有關部門制定節水型工藝、設備、器具名錄，并定期向社會公布。
????禁止生產、銷售和使用依法明令淘汰的耗水量高的工藝、設備和產品。
????第三十九條 新建、改建、擴建城市市政基礎設施的工程，應當按照節約用水規劃的范圍配套建設中水回用設施。
????已接通中水回用設施的區域，城市園林綠化、環境衛生、景觀、洗車等行業應當使用中水。
????第四十條 在節約用水規劃確定的范圍內，具備海水或者中水利用條件的旅館、飯店、度假村、賓館和住宅小區、工業區等，應當按照規劃配套建設海水或者中水利用設施。
????第四十一條 以水為主要原料生產飲料、飲用水等產品的，原料水的利用率不得低于有關標準；生產后的尾水應當回收利用，不得直接排放。
????從事洗浴、游泳、水上娛樂等業務的，應當安裝使用循環用水設施和其他節水設施。
????從事洗車業務的，應當采用低耗水洗車、循環用水洗車設備或者經處理的廢水洗車設施設備。
????第四十二條 市、區人民政府制定和落實財政補助、稅費減免、計劃用水指標管理、表彰獎勵等政策措施，建立有效節水激勵機制。
????節水主管部門對有下列情形之一的單位和個人，予以表彰和獎勵：
????（一）計劃用水單位實際用水量長期低于用水計劃的；
????（二）城市供水企業供水損耗明顯低于國家標準的；
????（三）在污水、中水回用和海水利用工作中做出顯著成績的；
????（四）研究推廣節約用水技術、工藝、設備、器具等有突出貢獻的；
????（五）在節約用水宣傳、管理工作中表現突出的；
????（六）對嚴重浪費用水和擅自取水行為予以舉報和制止，經查證屬實的。
????第五章 法律責任
????第四十三條 城市供水企業違反本條例規定，有下列行為之一的，責令改正，可處以五千元以上二萬元以下的罰款，對負有直接責任的主管人員由監察部門或上級機關依法給予行政處分：
????（一）供水水質、水壓不符合國家規定標準的；
????（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務的；
????（三）未按照規定檢修供水設施或者在供水設施發生故障后未及時搶修的；
????（四）供水企業未制定供水應急預案。
????第四十四條 違反本條例規定，損害城市公共供水設施，危害城市供水安全的，責令改正，并處以五百元以上五千元以下的罰款。
????第四十五條 違反本條例規定，有下列行為之一的，責令改正，可處以一萬元以上三萬元以下的罰款，并由節水主管部門對計劃用水單位扣減30%以下的計劃用水指標：
????（一）生產、銷售和使用依法明令淘汰的耗水量高的工藝、設備和產品的；
????（二）已接通中水回用設施的區域，城市園林綠化、環境衛生、景觀、洗車等行業不使用中水的；
????（三）飲料、飲用水等以水為主要原料生產的產品生產后的尾水未回收利用直接排放的；
????（四）從事洗浴、游泳、水上娛樂等業務不安裝使用循環用水設施、節水設施的；
????（五）從事洗車業務不采用低耗水洗車、循環用水洗車設備或者經處理的廢水洗車設施設備的。
????第四十六條 本條例規定的行政處罰，由城市管理行政執法部門實施。
????第六章 附則
????第四十七條 本條例所稱二次供水是指用戶通過自建的地下水池、水箱、水塔、管道、水泵機組等設施從城市供水企業的公共供水管網取水，間接為用戶提供生產、生活用水的供水方式。
????本條例所稱貿易結算水表是指用戶與城市供水企業之間作為結算依據的水表。
????第四十八條 由城市供水企業供水的農村供水用水及其相關管理活動，參照本條例有關規定執行。
????第四十九條 本條例自二○○ 年 月 日起施行。
????(廈門日報)