????新桂網-南國早報訊(記者肖世艷 梁為)備受關注的南寧市自來水價格調價方案,昨日終于揭開了神秘面紗。南寧市物價局在當日舉行的價格聽證會上,共提出了兩套調價方案,平均每立方米自來水調價0.25元的方案獲得了代表們的一致認可。
????聽證會上,南寧市自來水公司總經理譚良良首先陳述了申請調整自來水價格的依據和理由。據他介紹,南寧市現行自來水價格(不含污水處理費)為:居民生活用水0.81元/立方米,行政事業用水0.81元/立方米,低質工業用水0.28元/立方米,工業用水0.84元/立方米,經營服務用水1.34元/立方米,建筑用水1.70元/立方米,特種用水2.50元/立方米。
????根據與全國35個重點城市現行水價比較,南寧市的居民生活用水水價在全國從低到高排位中名列第2位,綜合水價排在第1位,而人均用水卻位于35個重點城市前三位。過低的水價不僅造成人均用水量居高不下,還使得工業用水重復利用率低,水資源浪費嚴重,不符合建設節約型社會的要求。
????為此,南寧市自來水公司共提出了兩套調整自來水價格的方案,方案一為平均每立方米調價0.25元,方案二為平均每立方米調價0.29元,執行時間擬從2005年11月起。
????據介紹,這兩套方案的提出,主要是為落實供水“一戶一表”改造40%資金通過調價解決,同時適當考慮供水企業為南寧市城市發展新增成本得到合理的補償,確保供水企業能正常經營運行等因素。同時,擬申請的調價方案還優先考慮了部分困難戶的實際困難,如對低保戶用戶繼續執行現行水價等。
????南寧市物價局委托廣西新貴價格事務有限公司,對南寧市自來水公司的成本費用進行核算。在聽證會上,該價格事務公司公布了他們核檢的自來水公司運營成本。
????來自各行各業的共25名代表在認真聽取了自來水公司的調價申請后,一致認同每立方米調價0.25元。但代表們同時也提出,調價后,自來水公司應將對弱勢群體的優惠措施落到實處。
調高0.25元 較切合實際
????又訊(記者肖世艷 梁為)南寧市物價局受自治區物價局委托,對南寧市自來水公司的申請材料進行了初審,決定準予其聽證并按規定組織召開本次價格聽證會。該局同時認為,方案一每立方米調價0.25元較切合實際。
????南寧市物價局副局長馮李莎在宣讀初審意見時指出,南寧市自來水公司提出調整自來水價格的申請符合國家城市供水價格管理政策,有利于節約用水,滿足我市經濟發展和人民生活需要。南寧市自來水公司提出的自來水價格調整申請,每立方米水價調整幅度有兩個方案,方案一:由0.86元/立方米調整為1.11元/立方米,調整金額0.25元/立方米;方案二:由0.86元/立方米調整為1.15元/立方米,調整金額0.29元/立方米。考慮到社會承受能力,價格指數水平等因素,南寧市物價局認為市自來水公司提出的水價調整方案一,比較切合實際。
????馮李莎稱,南寧市供水價格如何安排,南寧市物價局將在充分聽取聽證代表和有關方面意見的基礎上,認真核實成本,進行綜合平衡后,按照法定程序呈報自治區物價局審定批復后,再予以確定。
????方案解讀 兩種人可減免水費
????兩套調價方案
????南寧市自來水公司共提出了兩套方案,供聽證會代表進行論證。
????方案一:平均每立方米調價0.25元。據了解,這個方案只考慮了供水“一戶一表”改造中通過調水價應出資的部分及供水成本上升中固定資產折舊費、貸款利息、電價提價4個因素。
????方案二:平均每立方米調價0.29元。這個方案考慮了供水“一戶一表”改造中通過調水價應出資的部分及合理補償已上升的供水成本。
????七大調價理
????由南寧市自來水公司為本次水價調整,提出了七大理由。
????一、“一戶一表”改造有資金缺口,此項需調價0.14元/立方米。
????二、電價上漲:電價調高及水廠新增供水機組使供水生產成本大幅提高。
????三、供水設施建設:城市供水建設項目固定資產及其折舊費大幅增加。此項需調價0.046元/立方米。
????四、貸款利息:城市供水工程建設項目貸款及利息大幅增加。此項需調價0.049元/立方米。
????五、新水質標準要求高:原材料提價及執行新的水質標準等,致使企業生產成本大增。此項需調價0.01元/立方米。
????六、“一戶一表”改造后水表增加:抄表戶數快速、大幅度增加,使修理費、管理費等隨之相應增長。
????七、水價本身偏低:南寧市自來水價格長期偏低,不利于供水事業的發展。
????兩種人可減免水費
????在調價之前,企業已優先考慮了部分困難戶的實際困難,主動提出了對弱勢群體的關懷。不管實行何種方案,對部分困難戶都繼續實行適當減免政策:五保戶用戶繼續執行現行水價;低保對象用戶每戶每月用水量在8立方米以下的,自來水價格按現行水價的90%收取,污水處理費減半收取。
????聽證現場 風平浪靜各有所重
????9月15日上午的南寧市自來水調價聽證會上,沒有出現針鋒相對的場面,對每立方米平均提價0.25元的第一方案,更是出人意料地取得了所有代表的認可。聽證會把更多的疑問留在了自來水提價之后。
????定心:漲價心理可承受
????“我同意適當調整水價。”“方案一是可行的。”“我現在考慮第一個方案,兩三年后再考慮第二個方案。”昨天上午,不僅是來自政府方面的代表,企業人士、下崗工人、社區代表、退休老師以及人大代表等等,都不約而同地表達了自己相同的看法。
????盧秋霞來自南寧市公交總公司,她直白地說出了對自來水調價的感覺:“我同意方案一,因為我可以承受。”余嶸是南寧市建設委員會的代表,他對調價的感覺是:調價0.25元,不僅人們心理可以接受,實際上也可以承擔。
????放心:弱勢群體得到保障
????弱勢群體得到照顧,也是聽證會代表們對調價方案紛紛點頭的一個重要原因。
????“電費漲了,煤氣也漲,現在水價又要漲,其實大家都希望水價最好不要漲。”南寧市人大代表鄭楊生有備而來,他曾在學校、醫院以及不同社區和家庭進行過調查,還征詢了其他20名人大代表的意見。最后粗略算了一下,一般家庭每個月用10立方米水左右,調價后多2塊錢,一個月少吃一碗粉,錢就出來了。
????來自永寧社區的唐美英則表示,其基本同意第一方案的一個重要原因,就是自來水公司的調價方案中,體貼地考慮到了對部分困難家庭的優惠。
????擔心:提價過高影響引資
????雖然代表們都對提價方案表示了贊同,但擔心同樣存在。來自南寧市發改委的莫夏代表,則表達了水價上漲后,特別是如果工業水價上漲過快,會對南寧市招商引資造成影響。
????市民反映 期盼實現階梯水價
????又訊(記者王榮軍)水價該不該調?調整幅度是否可以接受?昨日的水價調整聽證會的方案一出來,記者就隨機采訪了部分市民和用水大戶,了解了他們對本次水價調整的反應。
????普通市民:基本可以接受
????在受訪的10多位市民中,大多數都表示調價影響不大,基本可以接受。南寧市環球出租公司的司機小寧對記者說:“現在反正什么都在漲價,我們都已經麻木了。我們家5口人,一個月用水量在10立方米左右,即使調高了,一個月也就多兩元多錢,無所謂了。”
????在南寧市葛村路租房住的陜西女孩小張聽說這個消息后有些無奈:“看來房東又要提水價了。”小張說,目前在南寧租房的外來人口很多,房東們平常都是按照2元/立方米的價格來收水費的,這次自來水整體提價,房東們肯定也要隨之“漲價”。
????用水大戶:可能隨之提價
????盡管普通居民對于水價上調反響不大,但對于游泳館、洗車場、賓館等用水大戶來說,調價產生的影響則不可小視。記者從有關部門了解到,目前南寧的不少游泳館的用水量都比較大,在近幾個月里,游泳館少的每個月也要用幾百立方米的水,多的則要用幾千立方米甚至近萬立方米的水。如果每立方米水漲價0.25元以上,那么一個月下來,很多游泳館都要多支付幾百元甚至上千元的水費。
????記者就此采訪了星湖路和桃源路上的兩家游泳館的工作人員,他們都表示如果水價上調,肯定會加大他們的成本。他們都表示如果影響大的話,不排除會提高收費。
????期盼:早日實現階梯水價
????采訪中不少普通市民表示,如果從公平角度考慮,南寧市應該早日實現一戶一表制和階梯水價,讓用水大戶和浪費者多“埋單”。
????記者了解到,寧夏銀川早已實施了階梯式水價,當地每戶居民每月12立方米及以下為第一級階梯、12立方米至18立方米為第二級階梯、18立方米以上為第三級階梯,各個階梯水價都不同,目前運行情況一切良好,當地居民對此十分歡迎。
????南寧市市場服務開發中心的陳先生表示,如果能實行階梯水價,那么對于許多普通家庭來說都是好事。但另一方面,在制定各個階梯標準的時候應該多多考慮南寧人的生活習慣等要素,盡量將第一階梯定高一些。
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