目前我省農業節水還存在如下問題：近５０％的有效灌溉面積還沒有節水灌溉工程設施；節水灌溉工程存在建設標準偏低、管理滯后等問題，節水的效益不能充分發揮；全社會的節水意識還未形成，科學用水、高效用水的觀念還有待深入人心；節水投資渠道單一，沒有形成多元化的投入機制。

針對以上情況，各示范區將在四個方面進行探索：一是節水工程。各示范區將根據當地水資源承載能力、農業種植結構情況、社會經濟發展及群眾的文化素質，因地制宜地確定適合當地的管道灌溉技術模式。二是農業用水計量體系。示范區內所有水源工程將安裝先進實用的量水設施(1C卡、射頻卡)，達到“一井、一表、一號、一卡、一數”(即每一眼井安裝一塊水表、編一個井號、建一張檔案卡和一個定期統計上報的取水量數據)的管理要求。同時，示范區（項目區）所在縣水利局在征得縣政府支持和科學分析水資源承載能力的基礎上，將用水指標逐級分配給示范區內每一個用水戶，明晰初始水權，建立水權管理制度和節水激勵制度。示范區(項目區)所在縣水利局應成立縣節水灌溉公司，負責項目的運行管理與指導監督工作，負責制定建立在灌溉預報基礎上的用水定額，進行IC卡充值管理與維護工作，進行水量分配和IC卡充值。三是土壤墑情監測，力爭使項目區達到適時適量灌溉。在推廣先進節水灌溉工程技術的基礎上，配合推廣以非充分灌溉理論為依據的節水型灌溉制度，根據作物的需水特性和土壤的墑情及天然降雨情況，做好土壤墑情監測，保證作物適時、適量灌溉，達到節水與增產的雙重目的。四是農民用水戶參與的灌溉協會組織，讓用水戶自主參與、自主管理，促進節水農業工程的良性運行。

水利專家指出，目前農業節水的首要任務是農用機井安裝計量設施，實行定額管理，以提高人們的科學用水觀念。