冬日里的琴亭河串珠公園,兩岸青蔥榕樹(shù),影映水中;不時(shí)可見(jiàn)候鳥(niǎo)掠過(guò)水面,飛上樹(shù)梢。
這里成了市民老林的“福地”,平日約一群老友或在步道上聊著家常,或圍坐下棋。已年屆七旬的他,在這里生活了大半輩子,見(jiàn)證這條河的變遷,“以前,這是條積淤?lài)?yán)重、水道黑臭,人們避而遠(yuǎn)之的‘病’河。”
2016年,福州市委市政府全面啟動(dòng)城區(qū)水系綜合治理工作,在全省率先成立城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心,將城區(qū)內(nèi)河水系治理和內(nèi)澇防治從“九龍治水”向“統(tǒng)一作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)型,取得顯著成效;2018年11月中旬,在財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、住建部聯(lián)合舉辦的評(píng)審中,福州脫穎而出,獲評(píng)全國(guó)黑臭水體治理示范城市。
生態(tài)理念入心,鄉(xiāng)愁與“顏值”和諧共生
福州是一座水城,共有107條內(nèi)河,水網(wǎng)平均密度之大,全國(guó)罕見(jiàn)。這給福州帶來(lái)了靈氣與活力,也承載著無(wú)數(shù)人的鄉(xiāng)愁記憶。然而,由于城市化和工業(yè)化進(jìn)程過(guò)快,基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,該市也患上城區(qū)內(nèi)澇、水體黑臭等“城市病”,影響著市民的生產(chǎn)生活。
上個(gè)世紀(jì)90年代初,習(xí)近平總書(shū)記擔(dān)任福州市委書(shū)記期間,前瞻性地提出了“全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,條塊結(jié)合,齊抓共治”的治水方略。
特別是,十八屆三中全會(huì)全面深化改革以來(lái),全國(guó)緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó),深化生態(tài)文明體制改革,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
多年來(lái),圍繞總書(shū)記的指示要求和中央的一系列決策部署,福州市堅(jiān)持將“一張藍(lán)圖繪到底”,提出“九個(gè)有”的生態(tài)文明理念,讓鄉(xiāng)愁與“顏值”和諧共生:如致力于打造有自然彎曲的河岸,有深潭、有淺灘;有長(zhǎng)得出水草、藏得住魚(yú)蝦的生態(tài)駁岸,有野趣、鄉(xiāng)愁等的生態(tài)水系。
2017年3月,福州市整合建設(shè)局、水利局、城管委等三大涉水部門(mén),成立了城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心,打破水系治理工作中“九龍治水”的困境,將排澇、調(diào)水、污水治理“集于一身”,實(shí)現(xiàn)一套預(yù)案、統(tǒng)一調(diào)度。
“中心采用基于NB—iot物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)分析、云平臺(tái)計(jì)算等多種現(xiàn)代科技手段,建設(shè)‘眼、腦、手’三大體系,打造城區(qū)水系科學(xué)調(diào)度指揮系統(tǒng),統(tǒng)籌調(diào)度全城上千個(gè)庫(kù)、湖、池、河、閘、站。”福州市建設(shè)局副局長(zhǎng)張麒蟄說(shuō)。
智慧“大腦”發(fā)力,讓內(nèi)河水防得住、活起來(lái)
聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心投入試運(yùn)行后,在防抗2018年第8號(hào)臺(tái)風(fēng)“瑪莉亞”等的指揮調(diào)度中起了關(guān)鍵作用。
2018年9月17日晚,由于強(qiáng)降雨,晉安區(qū)滿洋路路面積水超15cm后,路面監(jiān)測(cè)設(shè)備便立即向調(diào)度信息系統(tǒng)發(fā)出警報(bào),監(jiān)測(cè)點(diǎn)在信息系統(tǒng)上的相應(yīng)位置顏色也隨即由綠變紅。接收到警報(bào)信息后,指揮中心立即安排應(yīng)急隊(duì)伍和排澇設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)處置。
張麒蟄告訴記者,在發(fā)揮治理內(nèi)澇功能的同時(shí),中心還能助城區(qū)水系管理調(diào)度一臂之力。
如在琴亭河,隨著清淤、截污、凈化等水系治理攻堅(jiān)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),河道全線已整治完成并對(duì)外開(kāi)放。然而,沒(méi)有活水來(lái)源的琴亭河,如何避免因長(zhǎng)期靜止而再度陷入黑臭?福州市通過(guò)鋪設(shè)補(bǔ)水管,每日從晉安河“借”5000立方米水至琴亭河。
同時(shí),該市還依靠中心實(shí)現(xiàn)智慧化調(diào)度,利用閩江、烏龍江自然潮差,采用“納潮引水為主、泵站調(diào)水為輔”的方式,每日向城區(qū)各內(nèi)河引入約1650萬(wàn)噸閩江水,繞城一圈再出去,讓內(nèi)河水多起來(lái)、活起來(lái)。
不僅群眾點(diǎn)贊,福州“智慧治水”還獲得專(zhuān)家們的肯定。“通過(guò)智慧手段提升‘水動(dòng)力’,讓內(nèi)河與內(nèi)河之間、內(nèi)河與江之間實(shí)現(xiàn)連通,將一條條‘自閉’的水溝變成縱橫發(fā)達(dá)的城市水網(wǎng),是生態(tài)治水的好模式。”福建工程學(xué)院生態(tài)環(huán)境與城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)院蔣柱武教授說(shuō)。
截至目前,通過(guò)實(shí)行水系聯(lián)排聯(lián)調(diào),全市排水防澇處置效率提高了50%,內(nèi)河調(diào)蓄效益提高了30%。所有河道已完成清淤265萬(wàn)立方米,完成沿河截污系統(tǒng)建設(shè)228公里,新建沿河截流井738座,計(jì)劃于2019年上半年全市所有河道沿河截污系統(tǒng)將基本建成投用。