??? 新華網福州８月１６日電（賈婕）經福建省政府研究同意，福建省物價局制訂的《關于推進水價綜合改革促進節約用水保護水資源的實施意見》日前正式出臺。意見規定，全面推行居民生活用水階梯式計量水價、非居民生活用水（不包括市政、環衛、綠化、消防等公共用水，下同）實行超計劃超定額累進加價制度。各設區市要在２００５年底前完成城市供水價格計價方式改革，其他城市要在２００６年底前完成。 ????

??? 一級水量基數確保居民基本生活用水 ????

??? 城市供水價格統一劃分為民用水價格、特種行業用水價格、其他行業用水價格三個類別。民用水：包括居民生活用水，行政事業單位用水，市政、環衛、綠化、消防等公共用水；特種行業用水：桑拿、洗車、足浴、純凈水業；其他行業用水：除民用水和特種行業用水外的所有用水。 ????

??? 居民生活用水階梯式計量水價分為三級，各級水價級差按１∶１．５∶２進行核定；第一級水量基數和價格，根據確保居民基本生活用水的原則制定；第二級水量基數和價格，根據改善和提高居民生活質量的原則制定；第三級水量基數和價格，按滿足特殊需要的原則制定。對非居民生活用水實行超計劃超定額累進加價，要制定有利于節約用水的超計劃和超定額用水的加價幅度政策，適當拉大價差。 ????

?? 抄表到戶新增費用允許計入水價 ????

?? 供水企業實行一戶一表、抄表到戶新增加的費用，經當地價格主管部門審核后，允許計入水價。各設區市所在地要在２００７年底前基本實現一戶一表、抄表到戶，縣（市）要在２００８年底前基本實現一戶一表、抄表到戶；２０１０年底前全面實現一戶一表、抄表到戶。對尚未實行一戶一表、抄表到戶的用戶，可以實行躉售水價。居民生活用水實行階梯式計量水價后，對尚未實現一戶一表的居民用戶，可以實行季節性加價政策。季節性加價的加價額按與實行階梯式計量水價后用戶平均加價額相一致的原則確定。 　

?? 一戶一表改造完成以前，居民生活用水階梯式計量水價加價收入、非居民用水超計劃超定額加價收入、對尚未實現一戶一表居民用戶實行的季節性加價收入均作為加價專款，在供水企業單獨設賬，專款用于一戶一表改造，不得挪作他用。一戶一表改造費用由加價專款、城市供水企業、用戶三方面共同分擔。用戶原則上承擔水表后（不含水表、表箱）的改造費用，但用戶承擔的改造費用不得高于當地戶均改造總費用的３０％。表前改造費用由供水企業和加價專款分擔。一戶一表改造完成后，戶外供水管道、設施的運行和維護費用由城市供水企業承擔。 ????

?? 供水企業最高利潤不得高于１０％ ????

?? 制定城市供水價格應綜合考慮上游水價、水資源費情況，以及供水企業正常運行和合理盈利、改善水質、管網和計量系統改造等因素。城市供水價格中的利潤按凈資產利潤率核定，主要由政府投資的，企業凈資產利潤率按不高于６％核定；主要由企業投資的（包括利用貸款、引進資金等方式投資建設），企業凈資產利潤率按不高于８％核定；對已完成國有體制股份制改革的改制企業，企業凈資產利潤率按不高于１０％核定。 ????

?? 城市污水處理費收費標準調整到０．８元／噸前，城市自來水價格和向城市自來水供水的水利工程供水價格暫不進行調整。２００５年底前所有市、縣都要開征污水處理費，現階段城市污水處理費收費標準按不低于０．８元／噸確定。對自備水源用戶污水處理費實行按實際取水量計收，無計量設施的，按取水設施的最大取水能力計收。 ????

?? 同時，全面開征水資源費，逐步提高取用地表水、地下水的水資源費標準，適當拉大地表水與地下水的水資源費的比價。理順水資源費與自來水價格的比價關系，對城鄉各類用水，凡屬城市供水公共管網覆蓋范圍內取用地下水的，自備水費（水資源費）標準要按照高于自來水價格的原則來確定。（完）