制定灌溉用水計(jì)劃,規(guī)范農(nóng)業(yè)水權(quán)分配。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)取水許可審批,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)取水許可日常監(jiān)督管理,全面控制農(nóng)業(yè)用水總量。由用水者協(xié)會(huì)根據(jù)各村灌溉面積將用水計(jì)劃下達(dá)各村分會(huì),由各村分會(huì)將用水計(jì)劃分解到農(nóng)業(yè)用水戶,并在公示欄公示。
加強(qiáng)合作組織建設(shè),規(guī)范合作組織發(fā)展。有序開展農(nóng)民用水合作組織建設(shè),目前已成立4個(gè)用水者協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)管理灌溉面積占全區(qū)有效灌溉面積比例達(dá)到100%,改革區(qū)行政村全部組建用水者協(xié)會(huì)分會(huì)。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民用水合作組織多元化發(fā)展,積極發(fā)展專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織,提高管理服務(wù)效率。
加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)用水計(jì)量保障。全區(qū)投入22萬元,公開招標(biāo)采購(gòu)安裝超聲波明渠流量計(jì)40臺(tái)套,用于改革區(qū)32條支渠及改革核心區(qū)8條斗農(nóng)渠的計(jì)量設(shè)施安裝,確保農(nóng)業(yè)水價(jià)改革區(qū)域達(dá)到按村計(jì)量全覆蓋的要求。在2018年度水利工程建設(shè)計(jì)劃中,嚴(yán)格按照新建農(nóng)田水利項(xiàng)目配備計(jì)量設(shè)施的要求,投入16萬元對(duì)新建的泵站渠道安裝流量計(jì)9臺(tái)套,確保項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作計(jì)量設(shè)施安裝到位。
完善水價(jià)管理體制,建立水價(jià)形成機(jī)制。制定了《淮安市清江浦區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革農(nóng)業(yè)用水價(jià)格核定管理辦法》,對(duì)農(nóng)業(yè)水價(jià)形成進(jìn)行了明確規(guī)定。該區(qū)深入典型灌區(qū)開展水價(jià)調(diào)研核算等工作,下達(dá)2018年度農(nóng)業(yè)水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)通知文件,核定農(nóng)業(yè)水價(jià)為:自流灌區(qū)不超過0.0268元/立方米,提水灌溉不超過0.0928元/立方米,低壓管道灌溉區(qū)不超過0.0862元/立方米。
建立改革獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金渠道。該區(qū)制定了《淮安市清江浦區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》《淮安市清江浦區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)基金籌集、使用與管理辦法》,在完善水價(jià)形成機(jī)制的基礎(chǔ)上,建立健全農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制,落實(shí)了50萬元用于農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼工作。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)農(nóng)戶節(jié)水意識(shí)。通過“世界水日”、“中國(guó)水周”等活動(dòng),開展以“實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng),建設(shè)節(jié)水型社會(huì)”為主題的農(nóng)業(yè)水價(jià)改革宣傳。通過懸掛條幅、發(fā)放宣傳手冊(cè)的方式到集鎮(zhèn)、村居、田間地頭宣傳農(nóng)業(yè)水價(jià)改革工作,講解農(nóng)業(yè)水價(jià)改革政策內(nèi)容。先后在改革區(qū)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)22副,開展宣傳講座4場(chǎng),發(fā)放宣傳資料300余份,有效的增強(qiáng)了農(nóng)戶的節(jié)水意識(shí)。
截至目前,該區(qū)已完成農(nóng)業(yè)水價(jià)改革面積5.8萬畝,占全區(qū)有效灌溉面積的67%。改革實(shí)施范圍穩(wěn)步擴(kuò)大,節(jié)水成效顯著,探索形成了一批典型做法和經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)2019年農(nóng)業(yè)水價(jià)改革實(shí)施計(jì)劃,我區(qū)明年將完成剩余水價(jià)改革任務(wù)面積,計(jì)劃提前一年完成改革任務(wù)。