省水利廳廳長(zhǎng)侯百君出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)一系列重要指示精神，按照全省和水利部關(guān)于實(shí)施水利扶貧三年行動(dòng)暨堅(jiān)決打贏農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)視頻會(huì)議精神要求，分析研判形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全省水利系統(tǒng)和相關(guān)部門提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，全力以赴抓好各項(xiàng)水利扶貧工作，特別是圍繞全省農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)既定目標(biāo)，上下一心，合力攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。省扶貧辦副主任褚世民、省衛(wèi)健委副主任李維東出席會(huì)議并講話，省水利廳副廳長(zhǎng)王鐵主持會(huì)議。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，解決農(nóng)村貧困人口飲水安全問題是脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”硬性指標(biāo)之一，能否如期并高質(zhì)量完成攻堅(jiān)任務(wù)，既關(guān)系到全省整體脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的成敗，也直接體現(xiàn)全省水利系統(tǒng)的政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在農(nóng)村飲水安全扶貧方面，今年全省要解決8.08萬貧困人口的飲水安全問題，受益人口達(dá)322萬人，是歷史上建設(shè)任務(wù)最重的一年，并且還都是歷年甩出的難啃的“硬骨頭”。在面上水利扶貧方面，目前，全省建設(shè)投資完成率僅為61%，進(jìn)度相對(duì)滯后，與上年同期相比低近10個(gè)百分點(diǎn)。各級(jí)水務(wù)部門要為各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，如實(shí)傳導(dǎo)壓力，講明利害關(guān)系，真正把農(nóng)村飲水安全工作作為重中之重，確保全省水利扶貧特別是農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

　　會(huì)議要求，要統(tǒng)籌把握農(nóng)村飲水安全總體布局設(shè)計(jì)，著重做好五個(gè)方面工作，確保按時(shí)完成農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。一是要克服一切困難，堅(jiān)決完成年度農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。按照年初省委確定的年底前要全部解決農(nóng)村貧困人口飲水安全問題的要求，務(wù)必在年底前完成會(huì)同扶貧部門精準(zhǔn)識(shí)別出的，并已列入省級(jí)建設(shè)計(jì)劃和縣級(jí)自籌建設(shè)計(jì)劃的農(nóng)村所有貧困人口及其所在村屯人口飲水安全問題。對(duì)納入省級(jí)建設(shè)計(jì)劃的貧困人口，決不允許搞針對(duì)貧困戶個(gè)體的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式”的小型凈水設(shè)備，必須實(shí)實(shí)在在地建設(shè)飲水安全工程；部分市縣在脫貧攻堅(jiān)之外還要同步解決剩余村屯人口飲水安全問題的，一定要區(qū)別對(duì)待“脫貧”和“普惠”要求，務(wù)必突出脫貧攻堅(jiān)這個(gè)重點(diǎn)，務(wù)必保證按時(shí)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。二是要突出水質(zhì)保障工作，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。各地要緊緊依靠衛(wèi)健部門加強(qiáng)原水、出廠水和末梢水水質(zhì)檢測(cè)，組織開展水質(zhì)達(dá)標(biāo)常態(tài)化、制度化監(jiān)督檢查，針對(duì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)情況合力確定凈水工藝，保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。三是要加強(qiáng)施工管理，保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。確保水源水量充沛、水質(zhì)良好、便于衛(wèi)生防護(hù)，根據(jù)日供水規(guī)模、原水水質(zhì)以及相關(guān)規(guī)范，優(yōu)選確定水處理工藝和消毒設(shè)施，嚴(yán)格控制管材質(zhì)量，加強(qiáng)管道安裝施工管理，保證開挖深度和土料回填密實(shí)度，有效防范凍害，對(duì)輸配水管網(wǎng)進(jìn)行水壓試驗(yàn)和沖洗消毒，保證運(yùn)行安全和水質(zhì)安全。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，提倡用水戶全過程參與，主動(dòng)接受社會(huì)和受益群眾的監(jiān)督，保障工程建設(shè)質(zhì)量合格。四是要加強(qiáng)安全管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故。要提高工程參建各方安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，細(xì)化安全措施，保證安全生產(chǎn)。五是要強(qiáng)化驗(yàn)收和運(yùn)行管理，保證工程可持續(xù)發(fā)揮效益。要建立健全農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，既要明確責(zé)任，還要研究水費(fèi)收繳、日常管護(hù)、故障維修等辦法。并將各級(jí)政府農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助情況作為農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)重要考核指標(biāo)。

　　會(huì)議提出，要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，優(yōu)先安排貧困地區(qū)小型農(nóng)田水利、水土保持、中小型水庫(kù)、主要支流治理、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系等建設(shè),提升貧困地區(qū)的水利保障能力，基本建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系。要加強(qiáng)貧困地區(qū)水利工程建設(shè)和管理。各地要結(jié)合本地實(shí)際, 加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域水利扶貧工作，對(duì)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域要優(yōu)先安排項(xiàng)目，落實(shí)資金，加快工程建設(shè)。要積極推進(jìn)貧困人口涉水就業(yè)。堅(jiān)持水行政主管部門主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)和群眾自愿參與的原則，把水利工程建設(shè)與管護(hù)和推進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)脫貧增收有機(jī)結(jié)合起來,采取長(zhǎng)期聘用、臨時(shí)用工等多種形式,促進(jìn)有勞動(dòng)能力的貧困人口就近就業(yè)、增收脫貧。要深入細(xì)致做好駐村幫扶工作。要進(jìn)一步做好定點(diǎn)駐村扶貧工作，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加大水利項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才的傾斜支持，深入落實(shí)定點(diǎn)駐村扶貧精準(zhǔn)幫扶措施，幫助解決定點(diǎn)駐村脫貧攻堅(jiān)中存在的困難和問題，確保取得實(shí)際效果。要深入開展冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)。要搶抓有效施工期，按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求，加快推進(jìn)農(nóng)村水系綜合整治，抓緊修復(fù)水毀災(zāi)損水利工程，加快實(shí)施災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，為明年春播春種、安全度汛和群眾飲水安全打好基礎(chǔ)。

　　會(huì)議要求，各級(jí)水利部門要狠抓作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化履職盡責(zé)，切實(shí)肩負(fù)起水利扶貧的歷史重任。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中力量解決水利扶貧工作中“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核評(píng)估不嚴(yán)格等突出問題。要著力發(fā)現(xiàn)和解決水利扶貧資金滯留挪用以及工作敷衍塞責(zé)、工程進(jìn)展緩慢、報(bào)表弄虛作假等問題，通過強(qiáng)化監(jiān)督，改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)水利扶貧工作見實(shí)效，讓貧困地區(qū)和貧困群眾從水利扶貧工作中感受更多的獲得感。

　　會(huì)上通報(bào)了當(dāng)前全省農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況，依安、樺南、肇東和五常四個(gè)縣市分別作了發(fā)言。

　　褚世民指出，解決飲水安全是實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，直接關(guān)系到貧困人口脫貧，涉及到因水成疾、因水致貧等突出問題的有效解決。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可有效防止因水受困、因?yàn)?zāi)致貧發(fā)生，確保貧困人口穩(wěn)定增收。水利扶貧作為新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)十大行動(dòng)之一，對(duì)于充分發(fā)揮水利在脫貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和保障性作用，盡快補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。一是摸清貧困戶飲水安全狀況的底數(shù)并做好動(dòng)態(tài)管理。二是如期解決好貧困人口飲水安全問題。三是大力推進(jìn)貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)。四是要注重水利扶貧效益。

　　李維東表示，在飲水安全方面，將積極配合省水利廳、省扶貧辦等部門落實(shí)農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，為全面解決我省貧困村和貧困人口的飲水安全問題提供技術(shù)支撐，為貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧提供健康保障。一是進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)范圍，力爭(zhēng)2020年監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。二是加強(qiáng)部門協(xié)同配合，完善部門溝通機(jī)制，及時(shí)通報(bào)水質(zhì)信息和協(xié)管巡查情況。三是加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)地方合理布局區(qū)域監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升監(jiān)測(cè)能力和水平，加強(qiáng)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地組織開展地方性水質(zhì)調(diào)查、監(jiān)測(cè)與飲水工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)等工作。四是各級(jí)衛(wèi)生健康部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要廣泛開展公眾飲水衛(wèi)生宣傳教育與干預(yù)，采取形式多樣、易于接受的方式，宣傳普及飲水衛(wèi)生和防病知識(shí)，改變?nèi)罕姾壬炔涣夹l(wèi)生習(xí)慣和行為，提升衛(wèi)生健康的防護(hù)意識(shí)和能力，確保到2020年，全面解決貧困村和貧困人口的飲水安全問題。

　　按照省委的統(tǒng)一部署和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)“十三五”規(guī)劃，今年到“十三五”末，我省農(nóng)村飲水安全工作目標(biāo)大體分為兩個(gè)階段：第一個(gè)階段，即到2018年年底解決全省所有農(nóng)村貧困人口飲水安全問題，全面完成全省農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。第二個(gè)階段，按照習(xí)近平總書記“不能把飲水不安全問題帶入小康社會(huì)”的要求，到2020年底之前，解決全省所有村屯的飲水不安全問題，在實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的道路上，不落一屯、不落一人，實(shí)現(xiàn)飲水安全全覆蓋。

　　水利廳領(lǐng)導(dǎo)，扶貧辦、衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)，省水利扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。